{\rtf1\ansi\ansicpg1252
\deff0{\fonttbl{\f0\froman\fcharset0 Times New Roman;}{\f1\froman\fcharset0 Helvetica;}{\f2\froman\fcharset0 Arial;}{\f3\froman\fcharset0 unknown;}}
{\colortbl\red0\green0\blue0;\red255\green255\blue255;\red192\green192\blue192;}
{\stylesheet 
{\style\s1 \ql\fi0\li0\ri0\f2\fs32\b\cf0 heading 1;}
{\style\s2 \ql\fi0\li0\ri0\f2\fs28\b\i\cf0 heading 2;}
{\style\s3 \ql\fi0\li0\ri0\f2\fs26\b\cf0 heading 3;}
{\style\s0 \ql\fi0\li0\ri0\f2\fs24\cf0 Normal;}
}
{\*\listtable
}
{\*\listoverridetable
}
{\info}
\paperw11907\paperh16840\margl1440\margr1120\margt1720\margb1440
{\footer \pard\plain\s0\ql\fi0\li0\ri0\plain\f0 2026-04-12 02:33\par
}{\header \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trqc\trgaph10\trpaddl0\trpaddr0\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrt\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7630
\cellx7630\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrt\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1716
\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f0 Centralna Baza Orzecze\u324? S\u261?d\u243?w Administracyjnych
\cell\pard\plain\intbl\s0\qr\fi0\li0\ri0\plain\f0 Str \f3{\field{\*\fldinst PAGE}{\fldrslt  }}\f0  / \f3{\field{\*\fldinst NUMPAGES \\* Arabic}{\fldrslt 1 }}
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trqc\trgaph10\trpaddl0\trpaddr0\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrt\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7630
\cellx7630\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrt\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1716
\cellx9346\row
\pard}\pgwsxn11907\pghsxn16840
\marglsxn1440\margrsxn1120\margtsxn1720\margbsxn1440\pard\plain\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs24\b II SA/Lu 67/09 - Wyrok\b0\par
\par\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw30\brdrcf0
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw30\brdrcf0
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Data orzeczenia\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 2009-03-31
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw30\brdrcf0
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw30\brdrcf0
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Data wp\u322?ywu\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 2009-02-09
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b S\u261?d\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Wojew\u243?dzki S\u261?d Administracyjny w Lublinie
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b S\u281?dziowie\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Krystyna Sidor /przewodnicz\u261?cy sprawozdawca/
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Symbol z opisem\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 6010 Pozwolenie na budow\u281?, u\u380?ytkowanie obiektu lub jego cz\u281?\u347?ci,\u160? wykonywanie rob\u243?t budowlanych innych ni\u380? budowa obiektu, prz
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Has\u322?a tematyczne\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Budowlane prawo
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Sygn. powi\u261?zane\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 IIOSK1294/09
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Skar\u380?ony organ\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Inspektor Nadzoru Budowlanego
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Tre\u347?\u263? wyniku\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Oddalono skarg\u281?
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Powo\u322?ane przepisy\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Dz.U. 1994 nr 89 poz 414;  art. 71 ust. 2 i 5; Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane.
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth9346
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Sentencja\b0
\par\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs22 Wojew\u243?dzki S\u261?d Administracyjny w Lublinie w sk\u322?adzie nast\u281?puj\u261?cym: Przewodnicz\u261?cy S\u281?dzia NSA Leszek Leszczy\u324?ski, S\u281?dziowie S\u281?dzia NSA Krystyna Sidor (sprawozdawca),, S\u281?dzia WSA Bogus\u322?aw Wi\u347?niewski, Protokolant Referent Julia Polak, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 19 marca 2009 r. sprawy ze skargi W. W. i B. W. na decyzj\u281? Wojew\u243?dzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...]. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia w wyniku wznowienia post\u281?powania wydania z naruszeniem prawa decyzji w sprawie zmiany sposobu u\u380?ytkowania obiektu oddala skarg\u281?.
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth9346
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth9346
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Uzasadnienie\b0
\par\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs22 Decyzj\u261? z dnia [...] wydan\u261? na podstawie art. 138 \u167? 1 pkt 1 kpa w zw. z art. 80 ust. 2 pkt 2 i art. 83 ust. 2 ustawy z dnia 7 lipca 1994r. \u8211? Prawo budowlane (t.j. Dz.U. Nr 207, poz. 2016 ze zm.) Wojew\u243?dzki Inspektor Nadzoru Budowlanego w L. po rozpoznaniu odwo\u322?ania W. i B. ma\u322?\u380?onk\u243?w W. oraz I. i J. ma\u322?\u380?onk\u243?w L. utrzyma\u322? w mocy wydan\u261? w wyniku wznowienia post\u281?powania decyzj\u281? Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w L. z dnia [...] stwierdzaj\u261?c\u261?, \u380?e decyzja ostateczna Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w L. z dnia [...] umarzaj\u261?ca wszcz\u281?te z urz\u281?du post\u281?powanie w sprawie samowolnej zmiany sposobu u\u380?ytkowania budynku magazynu p\u322?od\u243?w rolnych na sal\u281? bankietow\u261? zosta\u322?a wydana z naruszeniem prawa, jednak odmawiaj\u261?c\u261? jej uchylenia, gdy\u380? w wyniku wznowienia post\u281?powania zapad\u322?aby wy\u322?\u261?cznie decyzja odpowiadaj\u261?ca w istocie decyzji dotychczasowej.
\par 
\par W uzasadnieniu wyja\u347?niono, \u380?e decyzja z dnia [...] o umorzeniu post\u281?powania w sprawie samowolnej zmiany sposobu u\u380?ytkowania zapad\u322?a w nast\u281?puj\u261?cych okoliczno\u347?ciach:
\par 
\par M. P. zrealizowa\u322? na dzia\u322?kach nr 1093/9 i nr 1093/10 w D. Gmina N. na podstawie pozwolenia na budow\u281? z dnia 19 marca 1998r. budynek magazynowy.
\par 
\par Pocz\u261?wszy od lipca 2004r. w\u322?a\u347?ciciele s\u261?siednich dzia\u322?ek tj. W. i B. ma\u322?\u380?onkowie W., I. L. i J. L., a tak\u380?e M. G. i D. G. zg\u322?aszali Staro\u347?cie Powiatowemu, i\u380? faktycznie budynek wykorzystywany jest od jesieni 2003r. jako sala bankietowa, a imprezy w niej organizowane naruszaj\u261? spok\u243?j.
\par 
\par W mi\u281?dzyczasie w dniu 3 sierpnia 2004r. M. P. dokona\u322? w PINB w L. zg\u322?oszenia o zako\u324?czeniu budowy i przyst\u261?pieniu do u\u380?ytkowania wybudowanego budynku magazynowego, a w dniu 4 sierpnia 2008r. PINB przyj\u261?\u322? to zg\u322?oszenie bez sprzeciwu.
\par 
\par W dniu 6 sierpnia 2004r. Starosta przekaza\u322? Powiatowemu Inspektorowi Nadzoru Budowlanego w L. zarzuty w\u322?a\u347?cicieli s\u261?siednich nieruchomo\u347?ci dotycz\u261?ce samowolnej zmiany sposobu u\u380?ytkowania przedmiotowego budynku w celu przeprowadzenia kontroli.
\par 
\par Nast\u281?pnie w dniu 10 sierpnia 2004r. M. P. z\u322?o\u380?y\u322? w Starostwie Powiatowym wniosek o zmian\u281? sposobu u\u380?ytkowania przedmiotowego budynku z magazynu na sal\u281? bankietow\u261?, a Starosta nie wni\u243?s\u322? w ustawowym 30-dniowym terminie sprzeciwu. Dopiero w dniu 15 wrze\u347?nia 2004r. wezwa\u322? M. P. do uzupe\u322?nienia wniosku, a nast\u281?pnie w dniu 6 pa\u378?dziernika 2004r. zawiesi\u322? post\u281?powanie do czasu zako\u324?czenia tocz\u261?cego si\u281? przed PINB post\u281?powania w sprawie samowolnej zmiany sposobu u\u380?ytkowania. Wojewoda L. postanowieniem z dnia 14 marca 2005r. stwierdzi\u322? jednak niewa\u380?no\u347?\u263? postanowienia o zawieszeniu, a GINB decyzj\u261? z dnia 29 kwietnia 2005r. utrzyma\u322? w mocy decyzj\u281? Wojewody.
\par 
\par Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego w L. prowadz\u261?c post\u281?powanie w przedmiocie samowolnej zmiany sposobu u\u380?ytkowania przeprowadzi\u322? w dniu 25 sierpnia 2004r. kontrol\u281? stwierdzaj\u261?c, \u380?e przedmiotowy budynek jest wykorzystywany jako magazyn, a nie jako sala bankietowa.
\par 
\par W konsekwencji, organ ustalaj\u261?c, \u380?e w okresie 30 dniowym liczonym od z\u322?o\u380?enia wniosku o zmian\u281? sposobu u\u380?ytkowania zmiana taka nie nast\u261?pi\u322?a, decyzj\u261? z dnia [...] umorzy\u322? post\u281?powanie.
\par 
\par W dniu 20 grudnia 2005r. B. i W. W., I. i J. ma\u322?\u380?onkowie L. oraz M. i D. ma\u322?\u380?onkowie G. z\u322?o\u380?yli wniosek o wznowienie post\u281?powania wskazuj\u261?c jako podstaw\u281? wznowienia art. 145 \u167?1 pkt 4 i 5 kpa. Wnioskodawcy zarzucali, \u380?e nie brali udzia\u322?u w post\u281?powaniu w przedmiocie zmiany sposobu u\u380?ytkowania (pkt 4) oraz podnosili, \u380?e w dacie wydania decyzji umarzaj\u261?cej z dnia [...] nie toczy\u322?o si\u281? post\u281?powanie w przedmiocie zmiany sposobu u\u380?ytkowania przedmiotowego budynku, poniewa\u380? stwierdzona zosta\u322?a niewa\u380?no\u347?\u263? postanowienia Starosty z dnia 6 pa\u378?dziernika 2004r. o zawieszeniu post\u281?powania.
\par 
\par Postanowieniem z dnia [...] odm\u243?wiono wznowienia z przyczyn formalnych, stwierdzaj\u261?c, \u380?e wnioskodawcy nie posiadaj\u261? przymiotu strony. Wprawdzie stanowisko to podzieli\u322? organ odwo\u322?awczy, ale w wyniku skargi do Wojew\u243?dzkiego S\u261?du Administracyjnego w L., a nast\u281?pnie skargi kasacyjnej do Naczelnego S\u261?du Administracyjnego obie decyzje zosta\u322?y uchylone i sprawa zosta\u322?a przekazana organowi I instancji do ponownego rozpoznania. Oba S\u261?dy stan\u281?\u322?y na stanowisku, \u380?e wnioskodawcy jako w\u322?a\u347?ciciele dzia\u322?ek s\u261?siednich posiadaj\u261? przymiot strony w post\u281?powaniu o stwierdzenie zmiany sposobu u\u380?ytkowania przedmiotowego budynku, dlatego wniosek o wznowienie powinien zosta\u263? rozpoznany merytorycznie.
\par 
\par Rozpoznaj\u261?c ten wniosek ponownie Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego w L. decyzj\u261? z dnia [...] stwierdzi\u322?, \u380?e wprawdzie ostateczna decyzja PINB z dnia [...] umarzaj\u261?ca post\u281?powanie zosta\u322?a wydana z naruszeniem prawa, ale jednocze\u347?nie odm\u243?wi\u322? jej uchylenia, gdy\u380? w wyniku wznowienia post\u281?powania zapad\u322?aby wy\u322?\u261?cznie decyzja odpowiadaj\u261?ca w istocie decyzji dotychczasowej.
\par 
\par Zaskar\u380?on\u261? decyzj\u261? z dnia [...] L. Wojew\u243?dzki Inspektor Nadzoru Budowlanego w L. utrzyma\u322? powy\u380?sz\u261? decyzj\u281? w mocy.
\par 
\par Organy obu instancji przyzna\u322?y, \u380?e post\u281?powanie, w kt\u243?rym zapad\u322?a decyzja z dnia [...] by\u322?o wadliwe, poniewa\u380? nie brali w nim udzia\u322?u w\u322?a\u347?ciciele s\u261?siednich nieruchomo\u347?ci, kt\u243?rzy z\u322?o\u380?yli z tej przyczyny wniosek o wznowienie post\u281?powania.
\par 
\par Jednocze\u347?nie organy stwierdzi\u322?y, \u380?e post\u281?powanie w przedmiocie samowolnej zmiany sposobu u\u380?ytkowania sta\u322?o si\u281? bezprzedmiotowe, poniewa\u380? inwestor M. P. dokona\u322? zg\u322?oszenia zmiany sposobu przeznaczenia budynku, a Starosta Powiatowy w ustawowym 30-dniowym terminie nie wni\u243?s\u322? sprzeciwu. Oznacza to "milcz\u261?c\u261? zgod\u281?" organu na zmian\u281?, kt\u243?ra sta\u322?a si\u281? skuteczna z dniem 9 wrze\u347?nia 2004r.
\par 
\par Zdaniem organ\u243?w, nawet gdyby przyj\u261?\u263?, \u380?e zmiana zosta\u322?a dokonana jesieni\u261? 2003r., to z tego powodu r\u243?wnie\u380? nie mo\u380?na by wyda\u263? decyzji na podstawie art. 71 ust. 2 ustawy \u8211? Prawo budowlane, gdy\u380? wydanie takiej decyzji w sytuacji, gdy zmiana sposobu u\u380?ytkowania ju\u380? nast\u261?pi\u322?a, by\u322?oby bezprzedmiotowe.
\par 
\par Z tych wzgl\u281?d\u243?w, skoro w wyniku wznowienia mog\u322?aby zapa\u347?\u263? wy\u322?\u261?cznie decyzja umarzaj\u261?ca, a wi\u281?c odpowiadaj\u261?ca tej samej tre\u347?ci, nale\u380?a\u322?o odm\u243?wi\u263? jej uchylenia.
\par 
\par Odnosz\u261?c si\u281? natomiast do podnoszonych przez w\u322?a\u347?cicieli s\u261?siednich dzia\u322?ek zarzut\u243?w dotycz\u261?cych przekroczenia dopuszczalnych warto\u347?ci ha\u322?asu emitowanego przez sal\u281? bankietow\u261? Zak\u322?adu Przetw\u243?rstwa Owocowo - Warzywnego R. i M. P. organy wyja\u347?ni\u322?y, \u380?e zarzuty te mog\u261? by\u263? przedmiotem odr\u281?bnego post\u281?powania przed w\u322?a\u347?ciwym organem w sprawie ochrony \u347?rodowiska, nie nale\u380?\u261? one natomiast do kognicji organu nadzoru budowlanego.
\par 
\par Skarg\u281? do s\u261?du administracyjnego wnie\u347?li W. i B. W., domagaj\u261?c si\u281? uchylenia decyzji obu organ\u243?w administracyjnych.
\par 
\par Zarzucali, \u380?e organy nie zebra\u322?y pe\u322?nego materia\u322?u dowodowego i nie uwzgl\u281?dni\u322?y wniosk\u243?w stron \u347?wiadcz\u261?cych o tym, \u380?e inwestorzy zmienili przeznaczenie budynku samowolnie tj. przed dokonaniem zg\u322?oszenia Staro\u347?cie Powiatowemu.
\par 
\par Organy nie odnios\u322?y si\u281? r\u243?wnie\u380? do zapis\u243?w obowi\u261?zuj\u261?cego planu miejscowego, kt\u243?ry w \u167? 2 pkt 2 i 7 wprowadza obowi\u261?zek zachowania funkcji mieszkalnej, zasad zabudowy i zagospodarowania terenu oraz obowi\u261?zek przestrzegania dopuszczalnego poziomu ha\u322?asu, za\u347? w \u167? 3.1.2. pkt b i c \u8211? zakaz naruszania ustale\u324? dla wiod\u261?cej funkcji terenu, kt\u243?r\u261? jest funkcja budownictwa mieszkaniowego.
\par 
\par Zdaniem skar\u380?\u261?cych obowi\u261?zek uwzgl\u281?dnienia tych zarzut\u243?w spoczywa\u322? na organie nadzoru budowlanego na podstawie art. 84 ustawy \u8211? Prawo budowlane.
\par 
\par W odpowiedzi na skarg\u281? organ odwo\u322?awczy wni\u243?s\u322? o jej oddalenie, podtrzymuj\u261?c argumentacj\u281? zawart\u261? w uzasadnieniu zaskar\u380?onej decyzji.
\par 
\par Wojew\u243?dzki S\u261?d Administracyjny zwa\u380?y\u322?, co nast\u281?puje:
\par 
\par Zgodnie z art.1 \u167? 1 i 2 ustawy z dnia 25 lipca 2002r. - Prawo o ustroju s\u261?d\u243?w administracyjnych (Dz.U. Nr 153, poz.1269) s\u261?d administracyjny sprawuje kontrol\u281? zaskar\u380?onej decyzji w zakresie jej zgodno\u347?ci z prawem.
\par 
\par Zaskar\u380?ona decyzja prawa nie narusza.
\par 
\par Prawid\u322?owo organ odwo\u322?awczy ustali\u322?, \u380?e w post\u281?powaniu prowadzonym przez Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w L. w przedmiocie samowolnej zmiany sposobu u\u380?ytkowania budynku magazynowego zrealizowanego na dzia\u322?kach nr 1093/9 i nr 1093/10 w D. Gmina N. i przeznaczenia go na sal\u281? bankietow\u261? nie brali udzia\u322?u w\u322?a\u347?ciciele s\u261?siednich nieruchomo\u347?ci, dlatego uzasadnione by\u322?o wznowienie tego post\u281?powania na podstawie art. 145 \u167? 1 pkt 4 kpa i ponowne rozpoznanie sprawy.
\par 
\par Prowadz\u261?c powt\u243?rnie post\u281?powanie w przedmiocie samowolnej zmiany sposobu u\u380?ytkowania przedmiotowego obiektu budowlanego organ I instancji, a nast\u281?pnie Wojew\u243?dzki Inspektor Nadzoru Budowlanego w L. s\u322?usznie stwierdzi\u322?y, \u380?e post\u281?powanie to podlega umorzeniu, a w konsekwencji nie ma podstaw do uchylenia decyzji Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w L. z dnia [...], poniewa\u380? we wznowionym z przyczyn formalnych post\u281?powaniu zapad\u322?oby orzeczenie tej samej tre\u347?ci.
\par 
\par Podstaw\u261? wydania tej decyzji by\u322? art. 105 \u167? 1 kpa, kt\u243?ry stanowi, \u380?e w sytuacji, gdy post\u281?powanie z jakiejkolwiek przyczyny sta\u322?o si\u281? bezprzedmiotowe, organ administracji pa\u324?stwowej wydaje decyzj\u281? o umorzeniu post\u281?powania.
\par 
\par Taka sytuacja zachodzi w rozpatrywanej sprawie.
\par 
\par Post\u281?powanie w sprawie samowolnej zmiany sposobu u\u380?ytkowania budynku magazynowego na sal\u281? bankietow\u261? sta\u322?o si\u281? bowiem bezprzedmiotowe, gdy\u380? inwestor uzyska\u322? "milcz\u261?c\u261?" zgod\u281? organu architektonicznego na dokonanie zmiany, a w konsekwencji nie mo\u380?na mu zarzuci\u263? samowoli.
\par 
\par Obowi\u261?zuj\u261?ce przepisy ustawy z dnia 7 lipca 1994r. \u8211? Prawo budowlane (t.j. Dz.U. z 2006r., Nr 156, poz.1118 ze zm.) wprowadzaj\u261? zasad\u281?, \u380?e roboty budowlane mo\u380?na prowadzi\u263? jedynie na podstawie pozwolenia na budow\u281? lub zg\u322?oszenia w\u322?a\u347?ciwemu organowi; obowi\u261?zek ten dotyczy r\u243?wnie\u380? zmiany sposobu u\u380?ytkowania obiektu budowlanego lub jego cz\u281?\u347?ci, kt\u243?ra podlega zg\u322?oszeniu (art. 71 ust. 2 )
\par 
\par Zg\u322?oszenie staje si\u281? skuteczne dopiero po up\u322?ywie 30-dniowego terminu, w kt\u243?rym w\u322?a\u347?ciwy organ uprawniony jest do wniesienia sprzeciwu. (art. 30 ust. 5),
\par 
\par Podkre\u347?li\u263? nale\u380?y, \u380?e dokonanie zg\u322?oszenia wszczyna odr\u281?bne post\u281?powanie, kt\u243?re toczy si\u281? na zasadach og\u243?lnych przewidzianych w Kodeksie post\u281?powania administracyjnego oraz z zachowaniem regu\u322? okre\u347?lonych w art. 71 Prawa budowlanego. Z tego wzgl\u281?du niewyra\u380?enie w 30-dniowym terminie od zg\u322?oszenia sprzeciwu b\u261?d\u378? niepodj\u281?cie przez organ innych czynno\u347?ci procesowych przewidzianych w kpa oznacza tzw. "milcz\u261?c\u261?" zgod\u281? na realizacj\u281? zg\u322?oszonej inwestycji, a inwestorowi nie mo\u380?na zarzuci\u263? samowoli budowlanej.
\par 
\par Wprawdzie art. 71 ust. 5 Prawa budowlanego wskazuje szczeg\u243?\u322?owo sytuacje, w kt\u243?rych organ ma obowi\u261?zek wnie\u347?\u263? sprzeciw do zg\u322?oszenia zmiany sposobu u\u380?ytkowania obiektu budowlanego, to jednak przyj\u261?\u263? nale\u380?y, \u380?e wyliczenie to nie ma charakteru zamkni\u281?tego i organ architektoniczny w ka\u380?dym przypadku podejrzenia naruszenia przez inwestora obowi\u261?zuj\u261?cych przepis\u243?w powinien zg\u322?osi\u263? sprzeciw. Dotyczy to w szczeg\u243?lno\u347?ci sytuacji, gdy pojawiaj\u261? si\u281? dowody \u347?wiadcz\u261?ce o dokonanej jeszcze przed zg\u322?oszeniem zmianie sposobu u\u380?ytkowania obiektu budowlanego, co mia\u322?o miejsce w niniejszej sprawie.
\par 
\par Jak wynika z akt sprawy, inwestor M. P. dokona\u322? formalnego zg\u322?oszenia w Starostwie Powiatowym w L. zmiany sposobu u\u380?ytkowania budynku magazynowego zrealizowanego na podstawie ostatecznej decyzji udzielaj\u261?cej pozwolenia na budow\u281? w dniu 10 sierpnia 2004r. Tymczasem ju\u380? w lipcu 2004r. w\u322?a\u347?ciciele s\u261?siednich nieruchomo\u347?ci informowali Starost\u281?, \u380?e faktycznie inwestor zmieni\u322? spos\u243?b u\u380?ytkowania budynku ju\u380? jesieni\u261? 2003r.
\par 
\par Mimo to, Starosta Powiatowy w L. w ustawowym terminie nie wyrazi\u322? sprzeciwu do zg\u322?oszenia ani nie podj\u261?\u322? w tym terminie innych czynno\u347?ci procesowych, w szczeg\u243?lno\u347?ci nie zawiesi\u322? - w tym okresie - post\u281?powania do czasu rozstrzygni\u281?cia przez organ nadzoru budowlanego kwestii ewentualnej samowoli budowlanej; zawieszenie dokonane po up\u322?ywie 30-dniowego terminu, a wi\u281?c po zako\u324?czeniu post\u281?powania s\u322?usznie zosta\u322?o natomiast uznane przez organy wy\u380?szego stopnia za niedopuszczalne.
\par 
\par W ocenie S\u261?du brak reakcji organu architektonicznego w ustawowym 30-dniowym terminie wywo\u322?a\u322?o skutek w postaci zgody na zmian\u281? sposobu u\u380?ytkowania przedmiotowego budynku, bez wzgl\u281?du na to, kiedy ona faktycznie zosta\u322?a dokonana. W ustalonym stanie faktycznym inwestor mia\u322? wi\u281?c prawo korzystania z budynku w spos\u243?b okre\u347?lony w zg\u322?oszeniu.
\par 
\par Podkre\u347?li\u263? nale\u380?y, \u380?e badaj\u261?c niniejsz\u261? skarg\u281?, S\u261?d administracyjny z mocy powo\u322?anego art. 1 \u167? 1 i 2 ustawy Prawo o ustroju s\u261?d\u243?w administracyjnych bada wy\u322?\u261?cznie legalno\u347?\u263? zaskar\u380?onej decyzji, a nie jej celowo\u347?\u263?.
\par 
\par Z tego wzgl\u281?du S\u261?d nie mo\u380?e ocenia\u263? s\u322?uszno\u347?ci wyra\u380?onego przez Starost\u281? w "milcz\u261?cej" formie stanowiska w przedmiocie zgody na zmian\u281? sposobu u\u380?ytkowania budynku magazynowego na sal\u281? bankietow\u261?.
\par 
\par Ocenie S\u261?du administracyjnego podlega wy\u322?\u261?cznie rozstrzygni\u281?cie organu nadzoru budowlanego - kt\u243?re zdaniem S\u261?du \u8211? jest prawid\u322?owe. Organ nadzoru budowlanego umarzaj\u261?c post\u281?powanie dotycz\u261?ce samowolnej zmiany sposobu u\u380?ytkowania budynku by\u322? bowiem zwi\u261?zany stanowiskiem organu architektonicznego, akceptuj\u261?cym t\u281? zmian\u281?. Podkre\u347?li\u263? nale\u380?y, \u380?e rozstrzygni\u281?cia organu nadzoru budowlanego nie mog\u261? pozostawa\u263? w sprzeczno\u347?ci z postanowieniami organu architektoniczno \u8211? budowlanego, bowiem organ nadzoru powo\u322?any jest do przestrzegania i stosowania przepis\u243?w prawa budowlanego, rozumianych szeroko, w tym r\u243?wnie\u380? jako warunki okre\u347?lone w decyzji o pozwoleniu na budow\u281?.(art.84 ust. 1 pkt 1 i art. 84 a ust. 1 pkt 1), a wi\u281?c tak\u380?e warunki zg\u322?oszenia.
\par 
\par W konsekwencji s\u322?uszne jest stanowisko zaskar\u380?onej decyzji, jak i poprzedzaj\u261?cej j\u261? decyzji Starosty Powiatowego w L., i\u380? wprawdzie decyzja z dnia [...] umarzaj\u261?ca post\u281?powanie jest wadliwa z uwagi na uchybienia procesowe przy jej wydaniu, to jednak z uwagi na to, \u380?e w wyniku jej uchylenia mog\u322?aby zapa\u347?\u263? wy\u322?\u261?cznie decyzja tej samej tre\u347?ci, a wi\u281?c umarzaj\u261?ca post\u281?powanie, nale\u380?a\u322?o na podstawie art. 151 \u167? 2 w zw. z art. 146 \u167? 2 kpa stwierdzi\u263? wydanie tej decyzji z naruszeniem prawa.
\par 
\par Odnosz\u261?c si\u281? do zarzut\u243?w skargi stwierdzi\u263? nale\u380?y, \u380?e s\u261? one niezasadne.
\par 
\par W szczeg\u243?lno\u347?ci nie ma podstaw do zarzucenia organom, \u380?e nie przeprowadzi\u322?y wyczerpuj\u261?cego post\u281?powania dowodowego, a w konsekwencji wadliwie przyj\u281?\u322?y, \u380?e zmiana sposobu u\u380?ytkowania przedmiotowego budynku nast\u261?pi\u322?a dopiero po dokonaniu przez inwestora skutecznego zg\u322?oszenia.
\par 
\par Z akt sprawy i uzasadnienia zaskar\u380?onej decyzji wynika bowiem, \u380?e organy zebra\u322?y \u8211? zgodnie z art. 7 i 77 \u167? 1 kpa - obszerny materia\u322? dowodowy i prawid\u322?owo go oceni\u322?y.
\par 
\par Podkre\u347?li\u263? nale\u380?y, \u380?e organy nie kwestionuj\u261?, i\u380? zmiana sposobu u\u380?ytkowania zosta\u322?a dokonana przed zg\u322?oszeniem (vide: s. 5 uzasadnienia zaskar\u380?onej decyzji), wyja\u347?niaj\u261?c, \u380?e okoliczno\u347?\u263? ta tym bardziej czyni post\u281?powanie - ju\u380? w chwili wszcz\u281?cia - bezprzedmiotowym, co skutkuje jego umorzeniem.
\par 
\par W tej sytuacji nietrafny jest powo\u322?ywany przez skar\u380?\u261?cego zarzut nieprawid\u322?owego ustalenia przez organy nadzoru budowlanego stanu faktycznego (poprzez nieodniesienie si\u281? do dowod\u243?w wskazuj\u261?cych na dokonanie zmiany jeszcze przed zg\u322?oszeniem) i naruszenia w ten spos\u243?b przepis\u243?w post\u281?powania w stopniu mog\u261?cym mie\u263? istotny wp\u322?yw na wynik rozstrzygni\u281?cia, co uzasadnia\u322?oby uchylenie zaskar\u380?onej decyzji.
\par 
\par Zupe\u322?nie chybiony jest zarzut niezgodno\u347?ci przedmiotowej inwestycji z zapisami obowi\u261?zuj\u261?cego miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego, kt\u243?ry na terenie dzia\u322?ek inwestor\u243?w (dz. nr 1093/ 9 i 1093/10) przewiduje realizacj\u281? rzemios\u322?a (R) z dopuszczeniem us\u322?ug komercyjnych, na co wyra\u378?nie wskazuje organ w uzasadnieniu zaskar\u380?onej decyzji.
\par 
\par Z tych wzgl\u281?d\u243?w nie ma przes\u322?anek do uwzgl\u281?dnienia skargi, dlatego S\u261?d, na podstawie art. 151 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. \u8211? Prawo o post\u281?powaniu przed s\u261?dami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270), orzek\u322?, jak w sentencji.
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth9346
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\pard}