{\rtf1\ansi\ansicpg1252
\deff0{\fonttbl{\f0\froman\fcharset0 Times New Roman;}{\f1\froman\fcharset0 Helvetica;}{\f2\froman\fcharset0 Arial;}{\f3\froman\fcharset0 unknown;}}
{\colortbl\red0\green0\blue0;\red255\green255\blue255;\red192\green192\blue192;}
{\stylesheet 
{\style\s1 \ql\fi0\li0\ri0\f2\fs32\b\cf0 heading 1;}
{\style\s2 \ql\fi0\li0\ri0\f2\fs28\b\i\cf0 heading 2;}
{\style\s3 \ql\fi0\li0\ri0\f2\fs26\b\cf0 heading 3;}
{\style\s0 \ql\fi0\li0\ri0\f2\fs24\cf0 Normal;}
}
{\*\listtable
}
{\*\listoverridetable
}
{\info}
\paperw11907\paperh16840\margl1440\margr1120\margt1720\margb1440
{\footer \pard\plain\s0\ql\fi0\li0\ri0\plain\f0 2026-04-11 05:06\par
}{\header \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trqc\trgaph10\trpaddl0\trpaddr0\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrt\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7630
\cellx7630\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrt\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1716
\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f0 Centralna Baza Orzecze\u324? S\u261?d\u243?w Administracyjnych
\cell\pard\plain\intbl\s0\qr\fi0\li0\ri0\plain\f0 Str \f3{\field{\*\fldinst PAGE}{\fldrslt  }}\f0  / \f3{\field{\*\fldinst NUMPAGES \\* Arabic}{\fldrslt 1 }}
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trqc\trgaph10\trpaddl0\trpaddr0\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrt\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7630
\cellx7630\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrt\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1716
\cellx9346\row
\pard}\pgwsxn11907\pghsxn16840
\marglsxn1440\margrsxn1120\margtsxn1720\margbsxn1440\pard\plain\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs24\b VI SA/Wa 4/21 - Wyrok\b0\par
\par\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw30\brdrcf0
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw30\brdrcf0
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Data orzeczenia\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 2021-03-15
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw30\brdrcf0
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw30\brdrcf0
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Data wp\u322?ywu\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 2021-01-04
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b S\u261?d\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Wojew\u243?dzki S\u261?d Administracyjny w Warszawie
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b S\u281?dziowie\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Aneta Lemiesz
\par Henryka Lewandowska-Kuraszkiewicz /przewodnicz\u261?cy sprawozdawca/
\par Pamela Kura\u347?-D\u281?becka
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Symbol z opisem\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 6172 Notariusze i aplikanci notarialni
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Has\u322?a tematyczne\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Zawody prawnicze
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Sygn. powi\u261?zane\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 II GSK 2468/21
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Skar\u380?ony organ\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Minister Sprawiedliwo\u347?ci
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Tre\u347?\u263? wyniku\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Oddalono skarg\u281?
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Powo\u322?ane przepisy\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Dz.U. 2020 nr 0 poz 1192; art. 10; art. 11 pkt 1-3 i 7; art. 16; art. 16a; art. 52 par. 2; art. 80 par. 2; art. 2 par. 1; Ustawa z dnia 14 lutego 1991 r. Prawo o notariacie - t.j.
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth9346
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Sentencja\b0
\par\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs22 Wojew\u243?dzki S\u261?d Administracyjny w Warszawie w sk\u322?adzie nast\u281?puj\u261?cym: Przewodnicz\u261?cy S\u281?dzia WSA Henryka Lewandowska-Kuraszkiewicz (spr.) S\u281?dziowie S\u281?dzia WSA Pamela Kura\u347?-D\u281?becka S\u281?dzia WSA Aneta Lemiesz po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 15 marca 2021 r. sprawy ze skargi W. B. na decyzj\u281? Ministra Sprawiedliwo\u347?ci z dnia [...] pa\u378?dziernika 2020 r. nr [...] w przedmiocie powo\u322?ania na stanowisko notariusza oddala skarg\u281?
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth9346
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth9346
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Uzasadnienie\b0
\par\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs22 Minister Sprawiedliwo\u347?ci (dalej: Minister, MS) decyzj\u261? z [...] pa\u378?dziernika 2020r. nr [...], na podstawie art. 10, art. 11 pkt 1-3, 7 i art. 16a ustawy z dnia 14 lutego 1991 r. - Prawo o notariacie (Dz. U. z 2020 r., poz. 1192; dalej: p.n.) oraz art. 104 i art. 107 \u167? 1 i 3 Kodeksu post\u281?powania administracyjnego, po rozpatrzeniu wniosku W. B. (dalej: Wnioskodawca, Strona, Skar\u380?\u261?cy) o powo\u322?anie na stanowisko notariusza i wyznaczenie siedziby kancelarii notarialnej w S., odm\u243?wi\u322? powo\u322?ania Strony na stanowisko notariusza.
\par 
\par Do wydania powy\u380?szej decyzji dosz\u322?o w oparciu o nast\u281?puj\u261?ce ustalenia:
\par 
\par Wnioskodawca w dniu [...] sierpnia 2020 r. wyst\u261?pi\u322? do MS o powo\u322?anie na stanowisko notariusza i wyznaczenie siedziby kancelarii notarialnej w S.. Poda\u322?, \u380?e spe\u322?nia wymagania okre\u347?lone w art. 11 pkt 1-3 i 7 p.n., obecnie jest wpisany na list\u281? adwokat\u243?w Izby Adwokackiej w L., a od [...] lipca 1987 r. do [...] listopada 2010 r. prowadzi\u322? kancelari\u281? notarialn\u261? w S. i nie zosta\u322? ukarany "kt\u243?r\u261?kolwiek z kar dyscyplinarnych". Podnosi\u322? te\u380?, \u380?e po odwo\u322?aniu ze stanowiska notariusza prowadzi\u322? gospodarstwo rolne, nie wykonywa\u322? \u380?adnego zawodu prawniczego, ale nieodp\u322?atnie \u347?wiadczy\u322? pomoc prawn\u261?, w tym: przeprowadzi\u322? skutecznie post\u281?powania administracyjne w przedmiocie odtworzenia zaginionego statutu Sp\u243?\u322?ki dla Zagospodarowania Wsp\u243?lnoty Gruntowej [...] w S. oraz w przedmiocie ujawnienia w Rejestrze Ewidencji Grunt\u243?w wykazu os\u243?b uprawnionych udzia\u322?u we Wsp\u243?lnocie Gruntowej [...] w S.; reprezentowa\u322? [...] nr [...] "[...]" w S., jako pe\u322?nomocnik zarz\u261?du, w post\u281?powaniach przed S\u261?dem Okr\u281?gowym o ustalenie stosunk\u243?w cz\u322?onkostwa oraz o uchylenie uchwa\u322? Walnego Zgromadzenia Cz\u322?onk\u243?w [...].
\par 
\par Na podstawie dokument\u243?w do\u322?\u261?czonych do wniosku, zgromadzonych w toku post\u281?powania oraz znajduj\u261?cych si\u281? w aktach osobowych nr [...] i nr [...], prowadzonych przez Okr\u281?gow\u261? Rad\u281? Adwokack\u261? w L. (dalej: ORA) i aktach [...], dotycz\u261?cych post\u281?powania dyscyplinarnego prowadzonego wobec Strony, MS ustali\u322?, \u380?e Wnioskodawca ma 63 lat, posiada obywatelstwo polskie, korzysta w pe\u322?ni z praw publicznych i ma pe\u322?n\u261? zdolno\u347?\u263? do czynno\u347?ci prawnych. W 1984 r. uko\u324?czy\u322? z wynikiem dostatecznym studia na Wydziale Prawa i Administracji Uniwersytetu [...] i uzyska\u322? tytu\u322? magistra prawa. Po odbyciu aplikacji notarialnej w okr\u281?gu S\u261?du Wojew\u243?dzkiego w S. i zdaniu z ocen\u261? pozytywn\u261? w dniach [...] grudnia 1985 r. egzaminu notarialnego, decyzj\u261? Ministra z [...] stycznia 1986 r. ([...]) zosta\u322? powo\u322?any na stanowisko asesora notarialnego w okr\u281?gu S\u261?du Wojew\u243?dzkiego w S.. Nast\u281?pnie decyzj\u261? z [...] lipca 1987 r. zosta\u322? mianowany przez Ministra notariuszem Pa\u324?stwowego Biura Notarialnego w S., a decyzj\u261? z [...]marca 1992 r. MS wyznaczy\u322? Stronie siedzib\u281? kancelarii notarialnej w S..
\par 
\par Wnioskodawca w dniu 10 lipca 2008 r. sporz\u261?dzi\u322? w swojej kancelarii akt notarialny Rep. A nr [...] - umow\u281? darowizny. Na jej mocy matka zosta\u322?a obdarowana przez trzech syn\u243?w ich udzia\u322?ami wynosz\u261?cymi po [...] w nieruchomo\u347?ciach rolnych i o\u347?wiadczy\u322?a, \u380?e darowizn\u281? t\u281? przyjmuje, po czym w tym samym aktcie notarialnym obdarowana darowa\u322?a swojemu ma\u322?oletniemu wnukowi, reprezentowanemu przez ojca (jednego z wcze\u347?niejszych darczy\u324?c\u243?w) nale\u380?\u261?ce do niej udzia\u322?y wynosz\u261?ce 29/32 cz\u281?\u347?ci w ww. nieruchomo\u347?ciach rolnych, o \u322?\u261?cznym obszarze 4,95 ha, a ojciec dzia\u322?aj\u261?cy w imieniu i na rzecz swojego ma\u322?oletniego syna darowizn\u281? t\u281? w imieniu i na rzecz syna przyj\u261?\u322?. Obdarowana i jednocze\u347?nie darczy\u324?ca nie podpisa\u322?a aktu notarialnego lecz widnieje na nim odcisk jej palca - kciuka prawej r\u281?ki.
\par 
\par Wed\u322?ug bieg\u322?ych psychiatr\u243?w, kt\u243?rzy sporz\u261?dzili opini\u281? na polecenie Prokuratury Rejonowej w S. w sprawie [...] i S\u261?du Rejonowego w S. w sprawie [...] stan psychiczny obdarowanej w lipcu 2008 r. nie pozwala\u322? na \u347?wiadome wyra\u380?enie przez ni\u261? woli oraz na obszerne, logiczne i rzeczowe odpowiedzi na pytania. Nie mog\u322?a ona rozpozna\u263? znaczenia czynno\u347?ci prawnej, a stan wy\u322?\u261?czenia \u347?wiadomo\u347?ci i znaczenia podejmowanej czynno\u347?ci prawnej winien by\u263? zauwa\u380?alny dla notariusza.
\par 
\par Decyzj\u261? z [...]. pa\u378?dziernika 2010 r. ([...]) Minister odwo\u322?a\u322? Stron\u281? ze stanowiska notariusza na podstawie art. 16 \u167? 1 pkt 5 p.n. S\u261?d Rejonowy w S. wyrokiem z [...] maja 2010 r., sygn. akt [...], uzna\u322? bowiem Wnioskodawc\u281? za winnego tego, \u380?e dzia\u322?aj\u261?c w celu osi\u261?gni\u281?cia korzy\u347?ci maj\u261?tkowej, b\u281?d\u261?c funkcjonariuszem publicznym jako notariusz nie dope\u322?ni\u322? ci\u261?\u380?\u261?cych na nim obowi\u261?zk\u243?w dzia\u322?aj\u261?c na szkod\u281? interesu prywatnego oraz b\u281?d\u261?c osob\u261? uprawnion\u261? do wystawienia dokumentu, po\u347?wiadczy\u322? nieprawd\u281? co do okoliczno\u347?ci maj\u261?cych znaczenie prawne, tj. pope\u322?nienia przest\u281?pstwa z art. 231 \u167? 1 i 2 k.k. i art. 271 \u167? 1 i 3 k.k. w zw. z art. 11 \u167? 2 k.k., i za to wymierzy\u322? mu kar\u281? jednego roku i sze\u347?ciu miesi\u281?cy pozbawienia wolno\u347?ci, z warunkowym zawieszeniem jej wykonania na okres pr\u243?by lat czterech, kar\u281? grzywny oraz orzek\u322? zakaz wykonywania zawodu notariusza na okres 4 lat. Na skutek wniosku Strony o ponowne rozpatrzenie sprawy, MS, decyzj\u261? z [...] listopada 2010 r. ([...]), utrzyma\u322? w mocy kwestionowan\u261? decyzj\u281?.
\par 
\par Po rozpoznaniu skargi Strony, Wojew\u243?dzki S\u261?d Administracyjny w Warszawie wyrokiem z 29 kwietnia 2011 r., sygn. akt VI SA/Wa 250/11, uchyli\u322? zaskar\u380?on\u261? decyzj\u281?, a Naczelny S\u261?d Administracyjny wyrokiem z 26 stycznia 2012 r. w sprawie
\par 
\par II GSK 1778/11, na skutek skargi kasacyjnej MS, uchyli\u322? to orzeczenie i oddali\u322? skarg\u281?.
\par 
\par Wobec Strony, na wniosek Ministra z 7 grudnia 2009 r. zarzucaj\u261?cy oczywiste i ra\u380?\u261?ce naruszenie art. 80 \u167? 2 i art. 86 p.n., zosta\u322?o wszcz\u281?te post\u281?powanie dyscyplinarne, zako\u324?czone orzeczeniem S\u261?du Dyscyplinarnego Izby Notarialnej w L. (dalej: SD IN) z [...] maja 2014 r., sygn. akt [...] uniewinniaj\u261?cym obwinionego od pope\u322?nienia zarzucanego mu czynu. Orzeczenie to, na skutek odwo\u322?ania MS, Wy\u380?szy S\u261?d Dyscyplinarny przy Krajowej Radzie Notarialnej (dalej: WSD KRN) orzeczeniem z [...] pa\u378?dziernika 2014 r, sygn. akt [...] uchyli\u322? i spraw\u281? przekaza\u322? do ponownego rozpoznania SD IN, kt\u243?ry ponownie orzeczeniem z [...] pa\u378?dziernika 2016 r. w sprawie [...], uniewinni\u322? Stron\u281? od pope\u322?nienia zarzucanego mu czynu. Orzeczenie to, po rozpoznaniu odwo\u322?ania Ministra, WSD KRN utrzyma\u322? w mocy orzeczeniem z [...] stycznia 2017 r. S\u261?d Najwy\u380?szy postanowieniem z [...] wrze\u347?nia 2017 r., sygn. akt [...], oddali\u322? kasacj\u281? MS jako oczywi\u347?cie bezzasadn\u261?.
\par 
\par Okr\u281?gowa Rada Adwokacka w L. (dalej: ORA), po rozpatrzeniu wniosku Strony, uchwa\u322?\u261? z [...] marca 2018 r. wpisa\u322?a j\u261? na list\u281? adwokat\u243?w Izby Adwokackiej w L.. Minister decyzj\u261? z [...] kwietnia 2018 r. sprzeciwi\u322? si\u281? ww. wpisowi. Wojew\u243?dzki S\u261?d Administracyjny w Warszawie, na skutek skargi Strony, wyrokiem z 4 pa\u378?dziernika 2018 r., sygn. akt VI SA/Wa 1288/18, uchyli\u322? zaskar\u380?on\u261? decyzj\u281?
\par 
\par Po przeprowadzeniu post\u281?powania, Minister zaskar\u380?on\u261? decyzj\u261? odm\u243?wi\u322? powo\u322?ania Strony na stanowisko notariusza.
\par 
\par Minister przedstawi\u322? tryb powo\u322?ywania notariusza, uregulowany w art. 10 p.n., w tym obowi\u261?zek zasi\u281?gni\u281?cia opinii (nie wi\u261?\u380?\u261?cej) rady w\u322?a\u347?ciwej izby notarialnej, kt\u243?r\u261? przedstawi\u322?a Rada Izby Notarialnej w L. (dalej: RIN) w formie uchwa\u322?y nr [...] z [...] wrze\u347?nia 2020 r., pozytywnie opiniuj\u261?cej wniosek Strony o powo\u322?anie na stanowisko notariusza i wyznaczenie siedziby kancelarii notarialnej w S..
\par 
\par Organ wyja\u347?ni\u322?, \u380?e zgodnie z art. 16a p.n. osoba, kt\u243?ra przesta\u322?a by\u263? notariuszem, z przyczyn o kt\u243?rych mowa w art. 16 \u167? 1 pkt 5, mo\u380?e zosta\u263? ponownie powo\u322?ana, je\u380?eli spe\u322?nia wymagania okre\u347?lone w art. 11 pkt 1-3 i 7 p.n. Te przes\u322?anki podlegaj\u261? badaniu przez Ministra. Cechy: nieskazitelno\u347?\u263? charakteru, czy r\u281?kojmia prawid\u322?owego wykonywania zawodu notariusza (art. 11 pkt 2 p.n.) maj\u261? ocenny charakter. Po zgromadzeniu materia\u322?u dowodowego MS dokona\u322? wnikliwej i wszechstronnej analizy tego materia\u322?u dowodowego i uzna\u322?, \u380?e wnioskodawca spe\u322?nia kryteria wymienione w art. 11 pkt 1, 1a, 3 i 7 p.n., ale nie daje r\u281?kojmi prawid\u322?owego wykonywania zawodu notariusza, wymaganej przez art. 11 pkt 2 p.n. Ten ostatni przymiot ma s\u322?u\u380?y\u263? zagwarantowaniu odpowiedniego poziomu etycznego i zawodowego cz\u322?onka korporacji. Przez r\u281?kojmi\u281? prawid\u322?owego wykonywania zawodu notariusza MS pojmowa\u322?, opr\u243?cz wiedzy zweryfikowanej w prawem przewidziany spos\u243?b, taki zesp\u243?\u322? cech charakteru i zachowa\u324? w sferze zawodowej i prywatnej, kt\u243?re sk\u322?adaj\u261? si\u281? na wizerunek osoby, na kt\u243?rej nie ci\u261?\u380?\u261? \u380?adne zarzuty podwa\u380?aj\u261?ce jej wiarygodno\u347?\u263?. Minister ma ustawowo zagwarantowane prawo kontrolowania wszystkich kwalifikacji kandydat\u243?w na notariusza, co daje gwarancj\u281?, \u380?e zaw\u243?d notariusza b\u281?d\u261? wykonywa\u322?y osoby, kt\u243?re mog\u261? sprosta\u263? stawianym przez ustawodawc\u281? wymaganiom tak\u380?e moralnym, etycznym i osobowo\u347?ciowym, przez co zostanie uwzgl\u281?dniony interes spo\u322?eczny i s\u322?uszny interes obywateli.
\par 
\par W ocenie MS Strona nie spe\u322?nia przes\u322?anki z art. 11 pkt 2 p.n., gdy\u380? jej zachowanie w trakcie wykonywania zawodu notariusza w zdecydowany spos\u243?b podwa\u380?a\u322?o jej wiarygodno\u347?\u263?. Na notariusza jako osob\u281? zaufania publicznego na\u322?o\u380?ono dodatkowe wymagania, kt\u243?rych podstaw\u261? jest przede wszystkim zaufanie do notariusza nie tylko klient\u243?w, ale r\u243?wnie\u380? organ\u243?w i instytucji pa\u324?stwa. Takie cechy, jak dok\u322?adno\u347?\u263?, uczciwo\u347?\u263?, rzetelno\u347?\u263?, nale\u380?yta staranno\u347?\u263?, stanowi\u261? podstaw\u281? wykonywania tego zawodu. Nabieraj\u261? one szczeg\u243?lnego znaczenia w takich sferach, jak staranne wype\u322?nianie obowi\u261?zk\u243?w na\u322?o\u380?onych przez ustawodawc\u281?. Osoba wykonuj\u261?ca zaw\u243?d notariusza zobowi\u261?zana jest respektowa\u263? najwy\u380?sze standardy etyczne i by\u263? poza wszelkim podejrzeniem, co uprawnia do sankcjonowania wszelkich zachowa\u324?, stwarzaj\u261?cych cho\u263?by ryzyko podwa\u380?ania tego zaufania.
\par 
\par Wnioskodawca za\u347? sporz\u261?dzaj\u261?c [...] lipca 2008 r. wy\u380?ej opisany akt notarialny dopu\u347?ci\u322? si\u281? ra\u380?\u261?cej i oczywistej obrazy przepis\u243?w art. 80 \u167? 2 p.n. (przy dokonywaniu czynno\u347?ci notarialnych notariusz jest obowi\u261?zany czuwa\u263? nad nale\u380?ytym zabezpieczeniem praw i s\u322?usznych interes\u243?w stron oraz innych os\u243?b, dla kt\u243?rych czynno\u347?\u263? ta mo\u380?e powodowa\u263? skutki prawne) i art. 86 p.n. (notariuszowi nie wolno dokonywa\u263? czynno\u347?ci notarialnej, je\u380?eli powe\u378?mie w\u261?tpliwo\u347?\u263?, czy strona czynno\u347?ci notarialnej ma zdolno\u347?\u263? do czynno\u347?ci prawnych). Wyja\u347?ni\u322?, \u380?e z opinii bieg\u322?ych psychiatr\u243?w sporz\u261?dzonych na u\u380?ytek post\u281?powania karnego zako\u324?czonego wyrokiem skazuj\u261?cym w [...], wynika, \u380?e Strona sporz\u261?dzaj\u261?c w dniu [...] lipca 2008 r. akt notarialny, Rep. A nr [...], dokona\u322?a czynno\u347?ci notarialnej z udzia\u322?em osoby, kt\u243?ra mia\u322?a ca\u322?kowicie wy\u322?\u261?czon\u261? zdolno\u347?\u263? \u347?wiadomego podj\u281?cia decyzji i wyra\u380?enia woli, i stan ten z uwagi na zaawansowane stadium choroby Alzheimera, winien by\u263? zauwa\u380?alny podczas kontaktu z ni\u261?. Tym bardziej oczywisty powinien by\u263? dla notariusza, kt\u243?ry zobowi\u261?zany jest do do\u322?o\u380?enia szczeg\u243?lnej staranno\u347?ci przy dokonywaniu czynno\u347?ci notarialnych. Sama w\u261?tpliwo\u347?\u263? co do posiadania przez stron\u281? zdolno\u347?ci do czynno\u347?ci prawnych winna skutkowa\u263? odmow\u261? dokonania czynno\u347?ci notarialnej. Wbrew tre\u347?ci art. 86 p.n. Wnioskodawca dzia\u322?a\u324? takich w\u243?wczas nie podj\u261?\u322?, nie zabezpieczaj\u261?c w ten spos\u243?b praw i s\u322?usznych interes\u243?w tej osoby, jako strony aktu notarialnego.
\par 
\par Dopuszczenie si\u281? opisanego zachowania przez notariusza, jako osob\u281? korzystaj\u261?c\u261? z przymiotu zaufania publicznego, podwa\u380?a jego wiarygodno\u347?\u263?, jako osoby ponownie ubiegaj\u261?cej si\u281? o powo\u322?anie na stanowisko notariusza. Istota tego zawodu opiera si\u281? na zaufaniu publicznym, jakim obdarza notariusza Pa\u324?stwo, powierzaj\u261?c mu cz\u281?\u347?\u263? swoich kompetencji oraz zezwalaj\u261?c na pos\u322?ugiwanie si\u281? piecz\u281?ci\u261? z god\u322?em Pa\u324?stwa. Osoba, kt\u243?ra swoim zachowaniem naruszy\u322?a powszechnie przyj\u281?te zasady zaufania i to w zwi\u261?zku z wykonywaniem zawodu notariusza, nawet mimo odpowiedniego merytorycznego przygotowania, nie daje r\u281?kojmi prawid\u322?owego wykonywania tego zawodu. Zdaniem MS post\u281?powanie Strony w spos\u243?b ra\u380?\u261?cy \u347?wiadczy\u322?o o braku szczeg\u243?lnej staranno\u347?ci i ostro\u380?no\u347?ci, wymaganych od notariusza, jako od osoby korzystaj\u261?cej z racji wykonywanego zawodu z przymiotu zaufania publicznego i sporz\u261?dzaj\u261?cej akty notarialne maj\u261?ce powag\u281? dokument\u243?w urz\u281?dowych (art. 2 \u167? 2 p.n.).
\par 
\par Minister zauwa\u380?y\u322?, \u380?e zatarcie skazania wynikaj\u261?ce z wyroku S\u261?du Rejonowego w S. w sprawie [...], nie wy\u322?\u261?cza mo\u380?liwo\u347?ci dokonywania ustale\u324? w trybie art. 75 k.p.a., \u380?e wnioskodawca pope\u322?ni\u322? czyn naganny, kt\u243?ry mo\u380?e podwa\u380?a\u263? jego wiarygodno\u347?\u263? i r\u281?kojmi\u281? w rozumieniu przepis\u243?w p.n. oraz przeprowadzenia oceny jego zachowania (w tym te\u380? tego, kt\u243?re leg\u322?o u podstaw skazania), celem ustalenia, czy spe\u322?nia on ustawowe warunki do powo\u322?ania na stanowisko notariusza. Zatarcie skazania eliminuje bowiem jedynie skutki prawnokarne skazania (brak jest podstaw do uznania kandydata na notariusza za osob\u281? karan\u261?). Nie eliminuje ono jednak uprawnienia, czy wr\u281?cz obowi\u261?zku Ministra, rozpoznaj\u261?cego wniosek o powo\u322?anie na stanowisko notariusza, dokonania oceny, czy okre\u347?lony czyn ma wp\u322?yw na ocen\u281? etyczno - moraln\u261? tej osoby i tym samym ustalenia, czy kandydat daje r\u281?kojmi\u281? prawid\u322?owego wykonywania zawodu notariusza. Za nietrafny Minister uzna\u322? pogl\u261?d, \u380?e po zatarciu skazania nieby\u322?e s\u261? zdarzenia, kt\u243?re leg\u322?y u jego podstaw.
\par 
\par W ocenie MS up\u322?yw okresu, na jaki orzeczono wobec Wnioskodawcy \u347?rodek karny w postaci zakazu wykonywania zawodu notariusza nie oznacza, \u380?e Strona automatycznie "odzyska\u322?a" mo\u380?liwo\u347?\u263? wykonywania tego zawodu. Post\u281?powanie w sprawie powo\u322?ania na stanowisko notariusza prowadzone jest na podstawie przepis\u243?w p.n. i tylko w przypadku stwierdzenia, \u380?e osoba ponownie ubiegaj\u261?ca si\u281? o mo\u380?liwo\u347?\u263? wykonywania zawodu notariusza spe\u322?nia wszystkie warunki okre\u347?lone w art. 11 pkt 1-3 i 7 w zw. z art. 16a tego aktu, MS mo\u380?e tak\u261? osob\u281? powo\u322?a\u263?.
\par 
\par Minister w okoliczno\u347?ciach niniejszej sprawy nie mia\u322? w\u261?tpliwo\u347?ci, \u380?e Wnioskodawca nie gwarantuje prawid\u322?owego wykonywania zawodu notariusza. Organ zgodzi\u322? si\u281?, \u380?e ocena czy kandydat na notariusza daje r\u281?kojmi\u281? prawid\u322?owego wykonywania zawodu notariusza nie mo\u380?e, co do zasady, ogranicza\u263? si\u281? do jednostkowego zdarzenia z przesz\u322?o\u347?ci i wymaga wszechstronnego rozwa\u380?enia wszystkich okoliczno\u347?ci maj\u261?cych znaczenie przy dokonywaniu tej oceny. Jednak\u380?e w przypadku kwestii powo\u322?ania na stanowisko notariusza osoby, kt\u243?ra wcze\u347?niej wykonywa\u322?a ten zaw\u243?d, a nast\u281?pnie na skutek wyroku orzekaj\u261?cego o zastosowaniu \u347?rodka karnego w postaci zakazu wykonywania zawodu notariusza zosta\u322?a odwo\u322?ana ze stanowiska notariusza, ocena czy osoba ta daje r\u281?kojmi\u281? prawid\u322?owego wykonywania zawodu notariusza, wymaga uwzgl\u281?dnienia tak\u380?e tych okoliczno\u347?ci, kt\u243?re mia\u322?y miejsce po odwo\u322?aniu ze stanowiska notariusza. W ten spos\u243?b mo\u380?na bowiem oceni\u263?, czy zachowanie kandydata w \u380?yciu zawodowym i osobistym, pozwala prognozowa\u263?, \u380?e mimo nagannego zdarzenia z przesz\u322?o\u347?ci, b\u281?dzie on prawid\u322?owo wykonywa\u322? zaw\u243?d notariusza.
\par 
\par Zdaniem Ministra okoliczno\u347?ci, wed\u322?ug wnioskodawcy \u347?wiadcz\u261?ce, \u380?e daje r\u281?kojmi\u281? prawid\u322?owego wykonywania zawodu notariusza (wpis na list\u281? adwokat\u243?w Izby Adwokackiej w L.i oraz okoliczno\u347?\u263?, \u380?e nie zosta\u322? ukarany kt\u243?r\u261?kolwiek z kar dyscyplinarnych) nie oznacza\u322?y, \u380?e Strona spe\u322?nia\u322?a przes\u322?ank\u281? z art. 11 pkt 2 p.n.
\par 
\par Organ te\u380? podni\u243?s\u322?, \u380?e po odwo\u322?aniu ze stanowiska notariusza w 2010 r. Wnioskodawca, pomimo wpisu w 2018 r. na list\u281? adwokat\u243?w Izby Adwokackiej w l., nie wykonywa\u322? tego zawodu, prowadz\u261?c - jak wskaza\u322? - gospodarstwo rolne. Brak jest wi\u281?c danych i okoliczno\u347?ci pozwalaj\u261?cych stwierdzi\u263?, jak obecnie wykonuje obowi\u261?zki zawodowe (Wnioskodawca poda\u322? jedynie, \u380?e nieodp\u322?atnie \u347?wiadczy pomoc prawn\u261?), kt\u243?re stanowi\u322?yby wystarczaj\u261?c\u261? przeciwwag\u281? do stwierdzonego, ra\u380?\u261?cego naruszenia prawa przy wykonywaniu zawodu notariusza w przesz\u322?o\u347?ci i pozwala\u322?yby zasadnie przyj\u261?\u263?, \u380?e b\u281?dzie prawid\u322?owo wykonywa\u322? zaw\u243?d notariusza.
\par 
\par Minister podkre\u347?li\u322? te\u380?, \u380?e brak uznania winy Wnioskodawcy w post\u281?powaniu dyscyplinarnym oraz zatarcie skazania wynikaj\u261?cego z wyroku karnego, nie stanowi\u322?y okoliczno\u347?ci przemawiaj\u261?cej za przyj\u281?ciem, \u380?e Strona daje r\u281?kojmi\u281? prawid\u322?owego wykonywania zawodu notariusza. Zatarcie skazania oznacza tyle, \u380?e obecnie, w \u347?wietle prawa, Strona jest osob\u261? niekaran\u261?, co jednak nie jest r\u243?wnoznaczne z tym, \u380?e daje r\u281?kojmi\u281? prawid\u322?owego wykonywania zawodu notariusza.
\par 
\par Minister zgodzi\u322? si\u281?, \u380?e w \u380?yciu ka\u380?dego cz\u322?owieka mo\u380?e zaistnie\u263? jaka\u347? z\u322?a okoliczno\u347?\u263?/przest\u281?pstwo, kt\u243?re nie musi w dalszej perspektywie przekre\u347?la\u263? tego cz\u322?owieka w sferze zawodowej, jak te\u380? i innej. Niemniej jednak skutki dopuszczenia si\u281? przest\u281?pstwa w zwi\u261?zku z wykonywaniem zawodu zaufania publicznego (notariusza) i to przest\u281?pstwa prowadz\u261?cego do zaprzeczenia istocie tego zawodu s\u261? niezwykle trudne do odwr\u243?cenia.
\par 
\par Dlatego MS nie podzieli\u322? opinii RIN, \u380?e Wnioskodawca daje r\u281?kojmi\u281? prawid\u322?owego wykonywania zawodu notariusza, przy odwo\u322?aniu si\u281? do jego wiedzy oraz dotychczasowego do\u347?wiadczenia zdobytego przez dwudziestotrzyletni okres wykonywania zawodu notariusza, w sytuacji, gdy Rada w og\u243?le nie rozwa\u380?a\u322?a stwierdzonego, ra\u380?\u261?cego naruszenia prawa przy wykonywaniu zawodu notariusza, kt\u243?rego Wnioskodawca nie unikn\u261?\u322? pomimo d\u322?ugoletniego do\u347?wiadczenia zawodowego, i to naruszenia prowadz\u261?cego do zaprzeczenia istocie tego zawodu.
\par 
\par Wnioskodawca nie wykaza\u322? te\u380? d\u322?ugoletniej, nienagannej pracy (w tym jako prawnika), po skazuj\u261?cym wyroku, co pozwala\u322?oby rozwa\u380?a\u263?, \u380?e mo\u380?e ponownie wykonywa\u263? zaw\u243?d notariusza, daj\u261?c r\u281?kojmi\u281? nale\u380?ytego wykonywania tego zawodu.
\par 
\par Wnioskodawca nie zgodzi\u322? si\u281? ze stanowiskiem Ministra Sprawiedliwo\u347?ci i zaskar\u380?y\u322? powy\u380?sz\u261? decyzj\u281? do Wojew\u243?dzkiego S\u261?du Administracyjnego w Warszawie. Zaskar\u380?y\u322? j\u261? w ca\u322?o\u347?ci. Na podstawie art. 57 \u167? 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o post\u281?powaniu przed s\u261?dami administracyjnymi (Dz. U. 2002 r. Nr 153, poz. 1270 ze zm.; dalej: p.p.s.a.) zaskar\u380?onej decyzji zarzuci\u322?:
\par 
\par I. naruszenie przepis\u243?w post\u281?powania, kt\u243?re mia\u322?o istotny wp\u322?yw na wynik sprawy, a to jest:
\par 
\par 1. art. 7 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. -Kodeks post\u281?powania administracyjnego (Dz. U. z 2020 r. poz. 256, 695, 1298; dalej: k.p.a.) w zw. z art. 77 \u167? 1 k.p.a. oraz w zw. z art. 80 k.p.a. poprzez nierozpatrzenie w spos\u243?b wyczerpuj\u261?cy ca\u322?ego zebranego w sprawie materia\u322?u dowodowego oraz dokonanie oceny w zakresie braku spe\u322?nienia przez skar\u380?\u261?cego wymogu okre\u347?lonego w art. 11 pkt 2 p.n. wy\u322?\u261?cznie w oparciu o dokumenty znajduj\u261?ce si\u281? w aktach [...] w postaci opinii bieg\u322?ego psychiatry W. M. oraz psychiatry J. B., sporz\u261?dzonych na polecenie Prokuratury Rejonowej w S. w sprawie o sygn. akt [...] i S\u261?du Rejonowego w S. w sprawie o sygn. [...], z pomini\u281?ciem pozosta\u322?ego zgromadzonego w sprawie materia\u322?u dowodowego, w tym zw\u322?aszcza znajduj\u261?cych si\u281? w aktach [...] opinii pisemnej oraz ustnej uzupe\u322?niaj\u261?cej bieg\u322?ego lekarza psychiatry prof. J. K. oraz uzupe\u322?niaj\u261?cej ustnej opinii bieg\u322?ego psychiatry W M.;
\par 
\par 2. uzupe\u322?niaj\u261?cej ustnej opinii psycholog M. B., a nadto z pomini\u281?ciem orzeczenia SD IN z [...] pa\u378?dziernika 2016 r., sygn. akt [...], orzeczenia WSD KRN z [...] stycznia 2017r., sygn. akt [...] oraz postanowienia S\u261?du Najwy\u380?szego z [...] wrze\u347?nia 2017r., sygn. akt [...];
\par 
\par 3. art. 107 \u167? 3 k.p.a. poprzez zaniechanie wskazania w uzasadnieniu faktycznym zaskar\u380?onej decyzji przyczyn, z powodu kt\u243?rych Organ odm\u243?wi\u322? wiarygodno\u347?ci i mocy dowodowej innym dowodom, ni\u380? te, na kt\u243?rych si\u281? opar\u322? ustalaj\u261?c stan faktyczny w niniejszej sprawie, w tym zw\u322?aszcza w postaci opinii pisemnej i ustnej bieg\u322?ego lekarza psychiatry prof. J. K. oraz uzupe\u322?niaj\u261?cych opinii ustnych bieg\u322?ego psychiatry W. M. oraz psycholog M. B., a nadto orzeczenia SD IN z [...] pa\u378?dziernika 2016r., sygn. akt [...], orzeczenia WSD KRN z [...] stycznia 2017 r., sygn. akt [...] oraz postanowienia SN z [...] wrze\u347?nia 2017 r. sygn. akt [..];
\par 
\par II. naruszenie prawa materialnego, kt\u243?re mia\u322?o wp\u322?yw na wynik sprawy, a to jest art. 11 pkt 2 p.n. poprzez jego b\u322?\u281?dn\u261? wyk\u322?adni\u281? polegaj\u261?c\u261? na przyj\u281?ciu, i\u380? oceny w zakresie r\u281?kojmi nale\u380?ytego wykonywania zawodu zaufania publicznego przez osob\u281? ubiegaj\u261?c\u261? si\u281? o powo\u322?anie na stanowisko notariusza mo\u380?na dokona\u263? w oparciu o jednorazowe zachowanie kandydata do zawodu notariusza, podczas gdy prawid\u322?owa wyk\u322?adnia powo\u322?anego przepisu prowadzi do wniosku, i\u380? ocena w tym zakresie winna zosta\u263? przeprowadzona z uwzgl\u281?dnieniem ca\u322?okszta\u322?tu dotychczasowego zachowania kandydata na przestrzeni okre\u347?lonego czasu, a przynajmniej z okresu jego dotychczasowego \u380?ycia prywatnego i zawodowego, a nadto w oparciu o wyczerpuj\u261?co zebrany i wszechstronnie rozwa\u380?ony materia\u322? dowodowy, pozwalaj\u261?cy na ustalenie wszystkich okoliczno\u347?ci, kt\u243?re mog\u261? mie\u263? istotny wp\u322?yw na ocen\u281? jego charakteru.
\par 
\par Wskazuj\u261?c na powy\u380?sze, Skar\u380?\u261?cy wnosi\u322? o uchylenie zaskar\u380?onej decyzji w ca\u322?o\u347?ci i zas\u261?dzenie od Ministra Sprawiedliwo\u347?ci na swoj\u261? rzecz skar\u380?\u261?cego koszt\u243?w post\u281?powania wed\u322?ug norm przepisanych.
\par 
\par Ponadto, na podstawie art. 106 \u167? 3 p.p.s.a. wnosi\u322? o dopuszczenie dowodu z dokument\u243?w za\u322?\u261?czonych do skargi w postaci za\u347?wiadczenia Izby Notarialnej w L. z [...] czerwca 2018 r. oraz opinii Stowarzyszenia Notariuszy Rzeczpospolitej Polskiej z dnia [...] czerwca 2018 r. na okoliczno\u347?\u263? nieskazitelnego charakteru i dotychczasowego zachowania Strony.
\par 
\par Minister Sprawiedliwo\u347?ci w odpowiedzi a skarg\u281? podtrzyma\u322? dotychczasow\u261? argumentacj\u281? i wnosi\u322? o oddalenie skargi.
\par 
\par Skar\u380?\u261?cy w pi\u347?mie z 8 marca 2021 r., po analizie odpowiedzi Ministra na skarg\u281?, uwa\u380?a\u322?, \u380?e zarzuty wobec kwestionowanej decyzji pozostaj\u261? aktualne.
\par 
\par Wojew\u243?dzki S\u261?d Administracyjny zwa\u380?y\u322?, co nast\u281?puje:
\par 
\par Skarga zosta\u322?a rozpoznana na posiedzeniu niejawnym w sk\u322?adzie trzyosobowym, na podstawie art. 15zzs4 ust. 3 ustawy z dnia 2 marca 2020 r. o szczeg\u243?lnych rozwi\u261?zaniach zwi\u261?zanych z zapobieganiem, przeciwdzia\u322?aniem i zwalczaniem COVID-19, innych chor\u243?b zaka\u378?nych oraz wywo\u322?anych nimi sytuacji kryzysowych (Dz. U. z 2020 r. poz. 1842 z p\u243?\u378?n. zm.; dalej: ustawa COVID) oraz zarz\u261?dzenia Przewodnicz\u261?cego Wydzia\u322?u VI WSA z 25 lutego 2021r. S\u261?d w obecnym sk\u322?adzie podzieli\u322? stanowisko przedstawione w uzasadnieniu uchwa\u322? sk\u322?adu siedmiu s\u281?dzi\u243?w Naczelnego S\u261?du Administracyjnego z: 30 listopada 2020 r.,
\par 
\par sygn. II OPS 6/19 i II OPS 1/20 oraz 22 lutego 2021 r. sygn. I OPS 1/20 (opubl.: orzeczenia.nsa.gov.pl), zgodnie z kt\u243?rym powy\u380?szy przepis nale\u380?y traktowa\u263? jako "szczeg\u243?lny" w rozumieniu art. 10 i art. 90 \u167? 1 p.p.s.a. Prawo do publicznej rozprawy nie ma charakteru absolutnego i mo\u380?e podlega\u263? ograniczeniu, w tym tak\u380?e ze wzgl\u281?du na tre\u347?\u263? art. 31 ust. 3 Konstytucji RP, w kt\u243?rym jest mowa o ograniczeniach w zakresie korzystania z konstytucyjnych wolno\u347?ci i praw, gdy jest to unormowane w ustawie oraz tylko wtedy, gdy jest to konieczne w demokratycznym pa\u324?stwie m. in. dla ochrony zdrowia. Nie ulega w\u261?tpliwo\u347?ci, \u380?e celem stosowania konstrukcji przewidzianych przepisami ustawy COVID-19 jest m. in. ochrona \u380?ycia i zdrowia ludzkiego w zwi\u261?zku z zapobieganiem i zwalczaniem zaka\u380?enia wirusem COVID-19, a w obecnym stanie faktycznym istniej\u261? takie okoliczno\u347?ci, kt\u243?re w zarz\u261?dzonym stanie pandemii, w pe\u322?ni nakazuj\u261? uwzgl\u281?dnianie rozwi\u261?za\u324? powy\u380?szej ustawy w praktyce dzia\u322?ania organ\u243?w wymiaru sprawiedliwo\u347?ci.
\par 
\par Przechodz\u261?c do merytorycznego rozpoznania skargi, przy ustalaniu granic rozpoznania sprawy nale\u380?y odwo\u322?a\u263? si\u281? do art. 134 \u167? 1 p.p.s.a. (Dz. U. z 2019 r. poz. 2325 z p\u243?\u378?n. zm.), w my\u347?l kt\u243?rego s\u261?d rozstrzyga w granicach danej sprawy nie b\u281?d\u261?c jednak zwi\u261?zany zarzutami i wnioskami skargi oraz powo\u322?an\u261? podstaw\u261? prawn\u261?, z zastrze\u380?eniem art. 57a.
\par 
\par Kieruj\u261?c si\u281? powy\u380?sz\u261? regu\u322?\u261?, skarga nie zas\u322?uguje na uwzgl\u281?dnienie. S\u261?d nie dopatrzy\u322? si\u281? naruszenia przepis\u243?w prawa materialnego, kt\u243?re mia\u322?oby wp\u322?yw na wynik sprawy (art. 145 \u167? 1 pk1 lit. c) p.p.s.a.) ani przepis\u243?w post\u281?powania, kt\u243?re mog\u322?oby mie\u263? istotny wp\u322?yw na wynik post\u281?powania (art. 145 \u167? 1 pkt 1 lit. c) p.p.s.a.).
\par 
\par Podstaw\u261? prawn\u261? wydanej decyzji by\u322? art. 10, art. 11 pkt 1-3 i 7 i art. 16a p.n.
\par 
\par Przepis art. 10 p.n. stanowi w \u167? 1, \u380?e notariusza powo\u322?uje i wyznacza siedzib\u281? jego kancelarii Minister Sprawiedliwo\u347?ci, na wniosek osoby zainteresowanej, po zasi\u281?gni\u281?ciu opinii rady w\u322?a\u347?ciwej izby notarialnej, a w \u167? 3, \u380?e Minister mo\u380?e odm\u243?wi\u263? powo\u322?ania na stanowisko notariusza osoby, o kt\u243?rej mowa w \u167? 1, tylko wtedy, gdy kandydat nie spe\u322?nia wymog\u243?w, o kt\u243?rych mowa w art. 11-13, a tak\u380?e je\u380?eli dotychczasowe post\u281?powanie kandydata budzi w\u261?tpliwo\u347?ci co do jego rzetelno\u347?ci, uczciwo\u347?ci lub przestrzegania warto\u347?ci demokratycznego pa\u324?stwa prawnego. Ministrowi Sprawiedliwo\u347?ci oraz organom samorz\u261?du notarialnego opiniuj\u261?cym kandydata na notariusza przys\u322?uguje prawo wgl\u261?du do akt osobowych i dyscyplinarnych osoby sk\u322?adaj\u261?cej wniosek.
\par 
\par Przepis art. 11 p.n. wymienia wymagania, kt\u243?re ma spe\u322?nia\u263? osoba ubiegaj\u261?ca si\u281? o stanowisko notariusza. I tak na notariusza mo\u380?e by\u263? powo\u322?any ten, kto:
\par 
\par 1) posiada obywatelstwo polskie, obywatelstwo innego pa\u324?stwa cz\u322?onkowskiego Unii Europejskiej, pa\u324?stwa cz\u322?onkowskiego Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA) - strony umowy o Europejskim Obszarze Gospodarczym lub Konfederacji Szwajcarskiej, albo obywatelstwo innego pa\u324?stwa, je\u380?eli na podstawie przepis\u243?w prawa Unii Europejskiej przys\u322?uguje mu prawo podj\u281?cia zatrudnienia lub samozatrudnienia na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej na zasadach okre\u347?lonych w tych przepisach;
\par 
\par 1a) korzysta w pe\u322?ni z praw publicznych i ma pe\u322?n\u261? zdolno\u347?\u263? do czynno\u347?ci prawnych;
\par 
\par 2) jest nieskazitelnego charakteru i daje r\u281?kojmi\u281? prawid\u322?owego wykonywania zawodu notariusza;
\par 
\par 3) uko\u324?czy\u322? wy\u380?sze studia prawnicze w Rzeczypospolitej Polskiej i uzyska\u322? tytu\u322? magistra lub zagraniczne studia prawnicze uznane w Rzeczypospolitej Polskiej;
\par 
\par 4) odby\u322? aplikacj\u281? notarialn\u261? w Rzeczypospolitej Polskiej;
\par 
\par 5) z\u322?o\u380?y\u322? egzamin notarialny w Rzeczypospolitej Polskiej;
\par 
\par 7) uko\u324?czy\u322? 26 lat.
\par 
\par Natomiast w art. 16a p.n. okre\u347?lono wymagania wobec osoby, kt\u243?ra z okre\u347?lonych przyczyn przesta\u322?a by\u263? notariuszem, ale ubiega si\u281? o ponowne powo\u322?anie na notariusza. I tak w \u167? 1 uregulowano, \u380?e osoba, kt\u243?ra przesta\u322?a by\u263? notariuszem z przyczyn, o kt\u243?rych mowa w art. 16 \u167? 1 pkt 1, 4, 5 i 6 oraz \u167? 3 p.n., mo\u380?e zosta\u263? ponownie powo\u322?ana, je\u380?eli spe\u322?nia wymagania okre\u347?lone w art. 11 pkt 1-3 i 7, z uwzgl\u281?dnieniem art. 51 \u167? 4 (Osoba, kt\u243?ra przesta\u322?a by\u263? notariuszem w zwi\u261?zku z orzeczeniem kary dyscyplinarnej, o kt\u243?rej mowa w \u167? 1 pkt 4, mo\u380?e ponownie ubiega\u263? si\u281? o powo\u322?anie na notariusza po up\u322?ywie 10 lat od dnia uprawomocnienia si\u281? orzeczenia kary pozbawienia prawa prowadzenia kancelarii.)
\par 
\par Wed\u322?ug \u167? 2 ostatniego artyku\u322?u je\u380?eli osoba, o kt\u243?rej mowa w \u167? 1, przez co najmniej 10 lat nie wykonywa\u322?a zawodu notariusza, mo\u380?e zosta\u263? ponownie powo\u322?ana na notariusza po z\u322?o\u380?eniu egzaminu notarialnego. Obowi\u261?zku z\u322?o\u380?enia egzaminu nie stosuje si\u281? do os\u243?b, o kt\u243?rych mowa w art. 12 \u167? 1.
\par 
\par W\u347?r\u243?d przyczyn, kt\u243?rych zaistnienie skutkuje konieczno\u347?ci\u261? ponownego wyst\u261?pienia o powo\u322?anie na stanowisko notariusza, w przypadku ch\u281?ci powrotu do zawodu, w art. 16a \u167? 1 p.n. wskazuje tak\u380?e na orzeczony zakaz wykonywania zawodu na mocy prawomocnego wyroku s\u261?du (art. 16 \u167? 1 pkt 5 p.n.).
\par 
\par Taki sam skutek wywo\u322?uje wymieniona w art. 16 \u167? 1 pkt 4 p.n. przyczyna odwo\u322?ania - pozbawienie prawa prowadzenia kancelarii orzeczeniem s\u261?du dyscyplinarnego.
\par 
\par Jak wynika z powy\u380?szego powo\u322?ane w art. 16 \u167? 1 pkt 4 i 5 p.n. kary/\u347?rodki s\u261? samodzielnymi, niezale\u380?nymi podstawami odwo\u322?ania notariusza. Zatem orzeczenia zapad\u322?e w post\u281?powaniu dyscyplinarnym (SD IN z [...] pa\u378?dziernika 2016r., sygn. Akt [...] i WSD KRN z [...] stycznia 2017 r. sygn. akt [...]), uniewinniaj\u261?ce Stron\u281? od zarzucanego przewinienia zawodowego, jak i postanowienie S\u261?du Najwy\u380?szego Izby Karnej z [...] wrze\u347?nia 2017 r., sygn. akt [...], oddalaj\u261?ce kasacj\u281? Ministra Sprawiedliwo\u347?ci jako oczywi\u347?cie bezzasadn\u261?, nie mia\u322?y wp\u322?ywu na ocen\u281? wyrok\u243?w: S\u261?du Rejonowego w S. z [...] maja 2010 r. sygn. akt [...] i S\u261?du Okr\u281?gowego w S. z [...] pa\u378?dziernika 2010 r. sygn. akt [...], na mocy kt\u243?rych zosta\u322? m.in. orzeczony wobec Skar\u380?\u261?cego \u347?rodek karny \u8211? zakaz wykonywania zawodu notariusza na okres 4 lat (por. wyrok Naczelnego S\u261?du Administracyjnego z 26 stycznia 2012 r. sygn. akt II GSK 1778/11, wydany w post\u281?powaniu o odwo\u322?anie Strony ze stanowiska notariusza).
\par 
\par Z mocy art. 16a \u167? 1 p.n. Minister mia\u322? prawo skontrolowania wszystkich wymaga\u324? stawianych osobie ponownie ubiegaj\u261?cej si\u281? o stanowisko notariusza, w tym przepisie wymienionych (por. wyrok NSA z 11 marca 2014 r sygn. akt II GSK 2052/12; opubl.: orzeczenia.nsa.gov.pl).
\par 
\par Nie by\u322?o sporu, \u380?e Skar\u380?\u261?cy spe\u322?ni\u322? wymagania z art. 11 pkt 1, 1a, 3 i 7 p.n.
\par 
\par Natomiast sp\u243?r zaistnia\u322? na tle oceny przes\u322?anki powo\u322?anej w art. 11 pkt 2 p.n. Wnioskodawca nie podzieli\u322? opinii Ministra, \u380?e nie spe\u322?nia tego kryterium, tj. nie daje r\u281?kojmi prawid\u322?owego wykonywania zawodu notariusza.
\par 
\par W ocenie Skar\u380?\u261?cego orzeczenia s\u261?d\u243?w dyscyplinarnych, zgromadzone w tych post\u281?powaniach dowody (tak\u380?e z post\u281?powania karnego), w tym: nowe b\u261?d\u378? uzupe\u322?niaj\u261?ce opinie bieg\u322?ych psychiatr\u243?w i bieg\u322?ej psycholog i okoliczno\u347?\u263?, \u380?e jest niekarany (stwierdzona informacj\u261? z Krajowego Rejestru Karnego uzyskana przez Ministra na mocy art. 13a p.n.) mia\u322?y istotny wp\u322?yw na ocen\u281? wspomnianej przes\u322?anki, szczeg\u243?lnie, \u380?e odnosi\u322?y si\u281? do tego samego zdarzenia historycznego, co post\u281?powanie karne, na dowodach z kt\u243?rego, tj. opiniach bieg\u322?ych, opar\u322? si\u281? Minister.
\par 
\par Jak ju\u380? zaznaczono, odpowiedzialno\u347?\u263? karna i dyscyplinarna notariusza s\u261? odr\u281?bne od siebie (por. te\u380? art. 52 \u167? 2 p.n.), cho\u263? mog\u261? dotyczy\u263? tego samego czynu, je\u380?eli mia\u322? cechy przest\u281?pstwa (art. 1 \u167? 1 k.k.) oraz przewinienia dyscyplinarnego
\par 
\par (art. 50 p.n.).
\par 
\par Skar\u380?\u261?cy w opisany spos\u243?b pr\u243?buje wyeliminowa\u263? skutki zdarzenia, kt\u243?re doprowadzi\u322?o do wydania wyroku skazuj\u261?cego, podnosz\u261?c przy tym \u380?e nast\u261?pi\u322?o zatarcie skazania.
\par 
\par Organ za\u347? mia\u322? obowi\u261?zek zbadania czy Wnioskodawca daje r\u281?kojmi\u281? prawid\u322?owego wykonywania zawodu notariusza (art. 16a \u167? 1 w zw. z art. 11 pkt 2 p.n.). Wszechstronne badanie przed powo\u322?aniem na stanowisko notariusza, czy kandydat rzeczywi\u347?cie daje r\u281?kojmi\u281? prawid\u322?owego wykonywania tego zawodu, jest zadaniem Ministra Sprawiedliwo\u347?ci, kt\u243?ry ma czuwa\u263? nad tym, aby standardy wykonywania zawodu zaufania publicznego by\u322?y zachowane.
\par 
\par Przez r\u281?kojmi\u281? prawid\u322?owego wykonywania zawodu notariusza nale\u380?y rozumie\u263?, opr\u243?cz wiedzy zweryfikowanej w prawem przewidziany spos\u243?b, taki zesp\u243?\u322? cech charakteru i zachowa\u324? w sferze zawodowej i prywatnej, kt\u243?re sk\u322?adaj\u261? si\u281? na wizerunek osoby, na kt\u243?rej nie ci\u261?\u380?\u261? \u380?adne zarzuty podwa\u380?aj\u261?ce jej wiarygodno\u347?\u263?. Tylko taka osoba mo\u380?e wykonywa\u263? zaw\u243?d zaufania publicznego, jakim jest zaw\u243?d notariusza. Badaj\u261?c, czy kandydat daje r\u281?kojmi\u281? prawid\u322?owego wykonywania zawodu notariusza, organ powinien bra\u263? pod uwag\u281? wszystkie okoliczno\u347?ci sk\u322?adaj\u261?ce si\u281? na wizerunek kandydata, a wi\u281?c tak\u380?e znane mu zdarzenia, kt\u243?re leg\u322?y u podstaw wydania wyroku skazuj\u261?cego, mimo i\u380? skazanie uleg\u322?o zatarciu. Zachowania te, jako fakty spo\u322?eczne nadal istniej\u261? i mog\u261? by\u263? brane pod uwag\u281? przy ocenie sylwetki kandydata (por. wyroki NSA w sprawie II GSK 2052/12 oraz z: 24 kwietnia 2012 r. sygn. akt IIGSK 479/11; 14 kwietnia 2016 r. sygn. II GSK 2647/14; z 11 kwietnia 2014 r sygn. akt II GSK 279/13; opubl.: orzeczenia.nsa.gov.pl). Ponadto zatarcie skazania nie stanowi okoliczno\u347?ci przemawiaj\u261?cej za przyj\u281?ciem, \u380?e skar\u380?\u261?cy daje r\u281?kojmi\u281? prawid\u322?owego wykonywania zawodu notariusza. Zatarcie skazania oznacza bowiem tyle, \u380?e obecnie, w \u347?wietle prawa, skar\u380?\u261?cy jest osob\u261? niekaran\u261?, co jednak nie jest r\u243?wnoznaczne z tym, \u380?e daje r\u281?kojmi\u281? prawid\u322?owego wykonywania zawodu notariusza. Zatarcie skazania niew\u261?tpliwie wywo\u322?uje skutki w sferze prawnej - tworzy fikcj\u281? niekaralno\u347?ci osoby skazanej, nie mo\u380?e jednak usun\u261?\u263? obiektywnie istniej\u261?cych fakt\u243?w - a wi\u281?c nie niweczy ani pope\u322?nionego przest\u281?pstwa, ani wydanego wyroku. Zatarcie skazania nie wp\u322?ywa r\u243?wnie\u380? na skutki, jakie wywo\u322?uje ono na gruncie post\u281?powania s\u261?dowoadministracyjnego w \u347?wietle art. 11 p.p.s.a. (por. wyrok NSA z 18 stycznia 2017 r. sygn. akt II OSK 1036/15).
\par 
\par Dlatego Minister prawid\u322?owo uwzgl\u281?dni\u322? i oceni\u322? zachowanie Skar\u380?\u261?cego, kt\u243?ry b\u281?d\u261?c notariuszem sporz\u261?dzi\u322? [...] lipca 2008 r. akt notarialny z udzia\u322?em osoby, kt\u243?ra mia\u322?a ca\u322?kowicie wy\u322?\u261?czon\u261? zdolno\u347?\u263? \u347?wiadomego podj\u281?cia decyzji i wyra\u380?enia woli z uwagi na zaawansowane stadium choroby Alzheimera, a stan wy\u322?\u261?czenia \u347?wiadomo\u347?ci i znaczenia podejmowanej czynno\u347?ci prawnej u tej osoby winien by\u263? zauwa\u380?alny podczas kontaktu z ni\u261?.
\par 
\par Zgodnie z art. 80 \u167? 2 p.n. przy dokonywaniu czynno\u347?ci notarialnych notariusz jest obowi\u261?zany czuwa\u263? nad nale\u380?ytym zabezpieczeniem praw i s\u322?usznych interes\u243?w stron oraz innych os\u243?b, dla kt\u243?rych czynno\u347?\u263? ta mo\u380?e powodowa\u263? skutki prawne. Natomiast na mocy art. 86 p.n. notariuszowi nie wolno dokonywa\u263? czynno\u347?ci notarialnej, je\u380?eli powe\u378?mie w\u261?tpliwo\u347?\u263?, czy strona czynno\u347?ci notarialnej ma zdolno\u347?\u263? do czynno\u347?ci prawnych.
\par 
\par Notariuszowi s\u261? stawiane dodatkowe wymagania, kt\u243?rych podstaw\u261? jest przede wszystkim zaufanie do niego nie tylko klient\u243?w, ale tak\u380?e organ\u243?w i instytucji pa\u324?stwa. Z mocy art. 2 \u167? 1 p.n. notariusz bowiem w zakresie swoich uprawnie\u324?, o kt\u243?rych mowa w art. 1, dzia\u322?a jako osoba zaufania publicznego, korzystaj\u261?c z ochrony przys\u322?uguj\u261?cej funkcjonariuszom publicznym. Konsekwencj\u261? tego uregulowania jest kompetencja Ministra (art. 10 \u167? 3 p.n.), kt\u243?ry mo\u380?e odm\u243?wi\u263? powo\u322?ania na stanowisko notariusza osoby, nie tylko wtedy, gdy kandydat nie spe\u322?nia wymog\u243?w, o kt\u243?rych mowa w art. 11-13, a tak\u380?e je\u380?eli dotychczasowe post\u281?powanie kandydata budzi w\u261?tpliwo\u347?ci co do jego rzetelno\u347?ci, uczciwo\u347?ci lub przestrzegania warto\u347?ci demokratycznego pa\u324?stwa prawnego.
\par 
\par Dlatego prawid\u322?owo Minister przyj\u261?\u322?, \u380?e zatarcie skazania wyrokiem karnym za dany czyn, nie zwalnia go z obowi\u261?zku oceny tego czynu z punktu widzenia gwarancji r\u281?kojmi prawid\u322?owego wykonywania zawodu notariusza, je\u380?eli pozostaje on w zwi\u261?zku z ocen\u261? etyczno-moraln\u261? danej osoby, rzutuj\u261?c\u261? na jej postaw\u281? zawodow\u261?. Organ te\u380? wszechstronnie rozwa\u380?y\u322? znaczenie tego czynu dla spornej przes\u322?anki z art. 11 pkt 2 p.n. Skar\u380?\u261?cy nie podwa\u380?y\u322? skutecznie tej oceny. Przywo\u322?ywane orzeczenia z post\u281?powania dyscyplinarnego nie mog\u322?y podwa\u380?y\u263? mocy i skutk\u243?w wyroku karnego.
\par 
\par Minister r\u243?wnie\u380? rozwa\u380?a\u322? w ramach omawianej przes\u322?anki kwesti\u281? aktywno\u347?ci zawodowej Wnioskodawcy po odwo\u322?aniu ze stanowiska notariusza (prowadzi\u322? gospodarstwo rolne i nie wykonywa\u322? \u380?adnego zawodu prawniczego), dzia\u322?alno\u347?ci nieodp\u322?atnego \u347?wiadczenia pomocy prawnej, wpisu Skar\u380?\u261?cego na list\u281? adwokat\u243?w Izby [...] w 2018 r., przy czym Skar\u380?\u261?cy z\u322?o\u380?y\u322? \u347?lubowanie [...] grudnia 2019 r. i od dnia [...] stycznia 2020 r. jest zawieszony w wykonywaniu czynno\u347?ci. Okoliczno\u347?ci te, jak s\u322?usznie wywodzi\u322? Minister nie stanowi\u322?y wystarczaj\u261?cej przeciwwagi do stwierdzonego wcze\u347?niejszego ra\u380?\u261?cego naruszenia prawa przy wykonywaniu zawodu notariusza i nie dawa\u322?y uzasadnionych podstaw, \u380?e Wnioskodawca b\u281?dzie prawid\u322?owo wykonywa\u322? zaw\u243?d notariusza, zw\u322?aszcza \u380?e nie wynika\u322?o z nich, aby przez okres niewykonywania zawodu notariusza wykonywa\u322? inne czynno\u347?ci zwi\u261?zane np. ze \u347?wiadczeniem pomocy prawnej w stopniu wymaganym od os\u243?b zajmuj\u261?cych si\u281? tym czynno\u347?ciami zawodowo.
\par 
\par Tak\u380?e przedstawiona przez RIN opinia o Skar\u380?\u261?cym jako kandydacie na notariusza i miejscu proponowanej kancelarii, nie by\u322?a dowodem, kt\u243?ry zniwelowa\u322?by skutki nagannej czynno\u347?ci notarialnej Strony, wykonanej w 2008 r.
\par 
\par Co do dowod\u243?w do\u322?\u261?czonych do skargi, nale\u380?y zauwa\u380?y\u263?, \u380?e dotycz\u261? w zasadzie okresu, kiedy Skar\u380?\u261?cy by\u322? notariuszem, a kt\u243?ry to okres dzia\u322?alno\u347?ci zawodowej zosta\u322? ju\u380? oceniony, a przy tym opinia RIN w [...] by\u322?a mniej dok\u322?adna ni\u380? ta wydana przez RIN na mocy art. 10 \u167? 1 p.n. w zw. z art. 106 \u167? 1 k.p.a., przy tym w ramach okre\u347?lonej procedury.
\par 
\par Maj\u261?c powy\u380?sze na uwadze S\u261?d nie dopatrzy\u322? si\u281?, aby dosz\u322?o do naruszenia przez Ministra przepis\u243?w prawa materialnego, ani przepis\u243?w post\u281?powania. Organ zebra\u322? i rozpatrzy\u322? wyczerpuj\u261?co niezb\u281?dny materia\u322? dowodowy, zgodnie z zasadami wynikaj\u261?cymi z art. 77 \u167? 1 k.p.a. w zw. art. 7 k.p.a. oraz art. 80 k.p.a. Stanowisko organu by\u322?o wyczerpuj\u261?ce i logiczne , co zosta\u322?o przedstawione w uzasadnieniu zaskar\u380?onej decyzji, sporz\u261?dzonym w zgodzie z wymogami art. 107 \u167? 3 k.p.a.
\par 
\par Na marginesie nale\u380?y tez podnie\u347?\u263?, \u380?e w omawianej sprawie prawomocny wyrok karny zapad\u322? [...] pa\u378?dziernika 2010 r. Natomiast decyzja odmawiaj\u261?ca powo\u322?ania Wnioskodawcy na stanowisko notariusza zosta\u322?a wydana [...] pa\u378?dziernika 2020 r.
\par 
\par S\u261?d kasacyjny w sprawie II GSK 1778/11 (dotycz\u261?cej odwo\u322?ania Skar\u380?\u261?cego ze stanowiska notariusza) stwierdzi\u322?, \u380?e w przypadku orzeczenia przez s\u261?d karny zakazu wykonywania, przez okre\u347?lony czas, zawodu notariusza, zostaje on pozbawiony kompetencji dokonywania czynno\u347?ci notarialnych, a tym samym traci prawo do prowadzenia kancelarii. Zatem przypadek, gdy notariusz na skutek orzeczonego przez s\u261?d karny zakazu, nie mo\u380?e wykonywa\u263? zawodu nale\u380?y traktowa\u263? jako utrat\u281? z mocy wyroku s\u261?dowego prawa wykonywania zawodu notariusza.
\par 
\par W tej sytuacji organ powinien by\u322? rozwa\u380?y\u263?, czy Skar\u380?\u261?cy pretenduj\u261?c na stanowisko notariusza, nie powinien z\u322?o\u380?y\u263? egzaminu notarialnego, zgodnie z uregulowaniem z art. 16a \u167? 2 p.n. (Je\u380?eli osoba, o kt\u243?rej mowa w \u167? 1, przez co najmniej 10 lat nie wykonywa\u322?a zawodu notariusza, mo\u380?e zosta\u263? ponownie powo\u322?ana na notariusza po z\u322?o\u380?eniu egzaminu notarialnego. Obowi\u261?zku z\u322?o\u380?enia egzaminu nie stosuje si\u281? do os\u243?b, o kt\u243?rych mowa w art. 12 \u167? 1.)
\par 
\par Wobec powy\u380?szego, skarga jako bezzasadna podleg\u322?a oddaleniu na mocy art. 151 p.p.s.a.
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth9346
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\pard}