IV SA/Po 570/24 - Postanowienie

Data orzeczenia	2024-08-30	
Data wpływu	2024-07-26	
Sąd	Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu	
Sędziowie	Jacek Rejman /przewodniczący sprawozdawca/	
Symbol z opisem	6014 Rozbiórka budowli lub innego obiektu budowlanego, dokonanie oceny stanu technicznego obiektu, doprowadzenie obiektu do s	
Sygn. powiązane	II OZ 705/24	
Skarżony organ	Inspektor Nadzoru Budowlanego	
Treść wyniku	Odrzucono skargę	
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: Asesor sądowy WSA Jacek Rejman po rozpoznaniu w dniu 30 sierpnia 2024 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Stowarzyszenia z siedzibą w P. i M. K. na decyzję Inspektor Nadzoru Budowlanego z dnia 22 maja 2024 r. nr [...] w przedmiocie nakazu rozbiórki postanawia 1. odrzucić skargę; 2. zwrócić skarżącemu Stowarzyszenia z siedzibą z siedzibą w P. uiszczony wpis od skargi w kwocie 500 zł (słownie: pięćset złotych).	
Uzasadnienie
W dniu 28 czerwca 2024 r. (data nadania pocztowego pisma procesowego z tego samego dnia - k. 11, 25) Stowarzyszenie z siedzibą w P. (dalej również: Stowarzyszenie) i M. K., reprezentowani przez tego samego pełnomocnika procesowego (radcę prawnego), wnieśli w jednym piśmie procesowym skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu na decyzję Inspektor Nadzoru Budowlanego z dnia 22 maja 2024 r. nr [...] w przedmiocie nakazu rozbiórki.

Skarga przy jej wniesieniu została opłacona przez Stowarzyszenie w P. kwotą 500 zł tytułem wpisu (k. 24, 31).

Według treści powyższej decyzji (k. 53 akt adm. II inst.) adresatem nakazu rozbiórki jest M. K., zaś Stowarzyszenie jest inną stroną postępowania (obiekt objęty nakazem rozbiórki - altana ogrodowa znajduje się na terenie rodzinnego ogrodu działkowego).

Zaskarżona decyzja została doręczona pełnomocnikowi obydwu skarżących (k. 46 i 41 akt adm. II inst.) w dniu 28 maja 2024 r., co wynika z potwierdzenia odbioru przesyłki nr [...] (k. 55 akt adm. II inst.).

Pełnomocnik skarżących w dniu 26 sierpnia 2024 r. (data nadania pocztowego - k. 45) – na wezwanie sądowe z dnia 19 sierpnia 2024 r. (data doręczenia wezwania - k. 35) – uzupełnił braki formalne skargi dotyczące wykazania umocowania do reprezentacji Stowarzyszenia oraz nr PESEL M. K. (37, 38, 40).

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu zważył, co następuje.

Skarga podlegała odrzuceniu bez jej merytorycznego rozpoznania.

Zgodnie z art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2024 r., poz. 935) - dalej: p.p.s.a. skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie albo aktu, o którym mowa w art. 3 § 2 pkt 4a.

Czynność procesowa (np. wniesienie skargi) podjęta po terminie jest bezskuteczna (art. 85 p.p.s.a.). Skarga wniesiona z uchybieniem terminu podlega odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a.

W rozpoznawanej sprawie zaskarżona decyzja została doręczona pełnomocnikowi obydwu skarżących w dniu 28 maja 2024 r., co wynika z potwierdzenia odbioru przesyłki nr [...] (doręczenie osobie uprawnionej do odbioru, ze wskazaniem daty doręczania i podpisu tej osoby oraz odciskiem pieczęci pełnomocnika). Okoliczność ta znajduje również swoje dodatkowe potwierdzenie w systemie śledzenia przesyłek Poczty Polskiej (https://emonitoring.poczta-polska.pl/).

Doręczenie nastąpiło zgodnie z wymogami przepisów art. 40 § 2, art. 42 § 1 i art. 46 § 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz.U. z 2024 r., poz. 572).

W konsekwencji, wobec doręczenia decyzji organu II instancji w dniu 28 maja 2024 r., 30-dniowy termin do wniesienia skargi upływał w dniu 27 czerwca 2024 r. Skarga, datowana na 28 czerwca 2024 r., została zaś wniesiona drogą pocztową w dniu 28 czerwca 2024 r., zatem w sposób oczywisty nastąpiło to już po upływie terminu do jej wniesienia. Skarga wniesiona po terminie jest bezskuteczna, a zgodnie z art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a. sąd w takiej sytuacji odrzuca skargę.

W tym stanie rzeczy Sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 oraz art. 58 § 3 p.p.s.a. orzekł, jak w pkt 1 sentencji postanowienia.

W pkt 2 sentencji Sąd na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 i § 2 p.p.s.a. orzekł o zwrocie kwoty 500 zł wpisu od skargi uiszczonego (przy jej wniesieniu) przez Stowarzyszenie z siedzibą w P..

Sąd na koniec wyjaśnia, że z uwagi na brzmienie art. 222 p.p.s.a. M. K., pomimo zachodzenia warunków z art. 214 § 2 zd. drugie p.p.s.a., nie została wezwana do oddzielnego uiszczenia wpisu od skargi.