Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Piotr Kraczowski (spr.) po rozpoznaniu w dniu 27 grudnia 2023 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. S. na informację Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia 12 września 2023 r., nr OR12-65000-OR1230337/23 w przedmiocie odmowy przyznania pomocy finansowej ze środków unijnych postanawia: 1. odrzucić skargę; 2. zwrócić J. S. ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie kwotę 200 (dwieście) złotych uiszczoną tytułem wpisu od skargi, wpisaną do rejestru Opłat Sądowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie dnia 8 grudnia 2023 r. pod pozycją 38934.

J. S. (dalej: skarżący) wniósł skargę na informację Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z 12 września 2023 r. w przedmiocie odmowy przyznania pomocy finansowej ze środków unijnych.

Z uwagi na braki formalne skargi, skarżący został wezwany do podania numeru PESEL. Sąd wyznaczył termin 7 dni na wykonanie wezwania pod rygorem odrzucenia skargi. Ponadto sąd wezwał skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego do skargi w kwocie 200 zł, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi.

Wezwanie zostało doręczone skarżącemu 1 grudnia 2023 r. (k. 10 akt sąd.), w związku z czym termin na wykonanie wezwania sądu upływał 8 grudnia 2023 r. Skarżący uiścił w terminie wymagany wpis sądowy od skargi, nie nadesłał jednak numeru PESEL.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje.

Skargę należało odrzucić.

Zgodnie z art. 57 § 1 w zw. z art. 46 § 2 pkt 1 lit. b) ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2023 r., poz. 1634 ze zm.; dalej: ppsa) skarga – jeżeli jest pierwszym pismem w sprawie – powinna zawierać numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną, oraz numer PESEL jej przedstawiciela ustawowego, jeżeli są obowiązani do jego posiadania albo posiadają go, nie mając takiego obowiązku. Sąd odrzuca skargę gdy nie uzupełniono jej braków w wyznaczonym terminie (art. 58 § 1 pkt 3 ppsa).

Jak wynika z przedstawionego wyżej stanu faktycznego sprawy, skarżący nie uzupełnił braku formalnego skargi poprzez wskazanie numeru PESEL w wyznaczonym przez sąd terminie, który upłynął 8 grudnia 2023 r., dlatego należało uznać, że zachodzi podstawa do odrzucenia skargi.

Należy w tym miejscu zwrócić uwagę, że 3 lipca 2023 r. Naczelny Sąd Administracyjny podjął w sprawie o sygn. akt II GPS 3/22 uchwałę, w której wskazał, że niezachowanie określonego w art. 46 § 2 pkt 1 lit. b ppsa wymogu podania w skardze, będącej pierwszym pismem w sprawie, numeru PESEL jest brakiem formalnym, który powinien być uzupełniony w trybie art. 49 § 1 w zw. z art. 58 § 1 pkt 3 ppsa, bez względu na to czy ten numer znajduje się w aktach administracyjnych, którymi dysponuje sąd.

Ze względu na dyspozycję art. 269 § 1 ppsa statuującą zasadę ogólnej mocy wiążącej uchwał abstrakcyjnych (art. 15 § 1 pkt 2 ppsa) sąd zobligowany był uwzględnić treść powyższej uchwały i z uwagi na nieuzupełnienie w terminie braku formalnego skargi poprzez podanie numeru PESEL postanowił odrzucić skargę na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 ppsa. Wpis został zwrócony w oparciu o art. 232 § 1 pkt 1 ppsa.