{\rtf1\ansi\ansicpg1252
\deff0{\fonttbl{\f0\froman\fcharset0 Times New Roman;}{\f1\froman\fcharset0 Helvetica;}{\f2\froman\fcharset0 Arial;}{\f3\froman\fcharset0 unknown;}}
{\colortbl\red0\green0\blue0;\red255\green255\blue255;\red192\green192\blue192;}
{\stylesheet 
{\style\s1 \ql\fi0\li0\ri0\f2\fs32\b\cf0 heading 1;}
{\style\s2 \ql\fi0\li0\ri0\f2\fs28\b\i\cf0 heading 2;}
{\style\s3 \ql\fi0\li0\ri0\f2\fs26\b\cf0 heading 3;}
{\style\s0 \ql\fi0\li0\ri0\f2\fs24\cf0 Normal;}
}
{\*\listtable
}
{\*\listoverridetable
}
{\info}
\paperw11907\paperh16840\margl1440\margr1120\margt1720\margb1440
{\footer \pard\plain\s0\ql\fi0\li0\ri0\plain\f0 2026-04-10 21:36\par
}{\header \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trqc\trgaph10\trpaddl0\trpaddr0\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrt\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7630
\cellx7630\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrt\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1716
\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f0 Centralna Baza Orzecze\u324? S\u261?d\u243?w Administracyjnych
\cell\pard\plain\intbl\s0\qr\fi0\li0\ri0\plain\f0 Str \f3{\field{\*\fldinst PAGE}{\fldrslt  }}\f0  / \f3{\field{\*\fldinst NUMPAGES \\* Arabic}{\fldrslt 1 }}
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trqc\trgaph10\trpaddl0\trpaddr0\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrt\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7630
\cellx7630\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrt\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1716
\cellx9346\row
\pard}\pgwsxn11907\pghsxn16840
\marglsxn1440\margrsxn1120\margtsxn1720\margbsxn1440\pard\plain\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs24\b I SA/Wa 854/19 - Wyrok\b0\par
\par\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw30\brdrcf0
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw30\brdrcf0
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Data orzeczenia\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 2020-01-15
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw30\brdrcf0
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw30\brdrcf0
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Data wp\u322?ywu\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 2019-04-24
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b S\u261?d\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Wojew\u243?dzki S\u261?d Administracyjny w Warszawie
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b S\u281?dziowie\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Gabriela Nowak /przewodnicz\u261?cy/\par Magdalena Durzy\u324?ska\par Ma\u322?gorzata Boniecka-P\u322?aczkowska /sprawozdawca/
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Symbol z opisem\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 6181 Zaj\u281?cie nieruchomo\u347?ci i wej\u347?cie na nieruchomo\u347?\u263?, w tym pod autostrad\u281?
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Has\u322?a tematyczne\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Nieruchomo\u347?ci
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Sygn. powi\u261?zane\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 I OSK 2611/20\par I OZ 1064/19
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Skar\u380?ony organ\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Wojewoda
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Tre\u347?\u263? wyniku\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Oddalono skarg\u281?
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Powo\u322?ane przepisy\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Dz.U. 2018 nr 0 poz 121; art. 124  ust. 1a,  art. 124  ust. 1 i 3; Ustawa z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomo\u347?ciami - tekst jednolity
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth9346
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Sentencja\b0
\par\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs22 Wojew\u243?dzki S\u261?d Administracyjny w Warszawie w sk\u322?adzie nast\u281?puj\u261?cym: Przewodnicz\u261?cy S\u281?dzia WSA Gabriela Nowak S\u281?dziowie WSA Ma\u322?gorzata Boniecka-P\u322?aczkowska ( spr.) WSA Magdalena Durzy\u324?ska Protokolant referent sta\u380?ysta Wiktoria Sosnowska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 15 stycznia 2019 r. sprawy ze skargi A.H. na decyzj\u281? Wojewody [...] z dnia [...] stycznia 2019 r. nr [...] w przedmiocie zezwolenia na niezw\u322?oczne zaj\u281?cie nieruchomo\u347?ci oddala skarg\u281?.
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth9346
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth9346
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Uzasadnienie\b0
\par\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs22 Zaskar\u380?on\u261? decyzj\u261? z [...] stycznia 2019 r., nr [...] Wojewoda [...], po rozpatrzeniu odwo\u322?ania A.H. od decyzji Prezydenta Miasta [...] z\par \par [...] pa\u378?dziernika 2018 r., nr [...], dotycz\u261?cej zezwolenia na niezw\u322?oczne zaj\u281?cie cz\u281?\u347?ci nieruchomo\u347?ci, tj. [...] m \u178? oznaczonej jako dzia\u322?ka nr [...] o pow. [...] ha oraz dzia\u322?ka nr [...] o pow. [...] ha po\u322?o\u380?onej w [...], obr\u281?b nr [...] "[...]", dla kt\u243?rej w S\u261?dzie Rejonowym w [...][...] Wydziale Ksi\u261?g Wieczystych prowadzona jest ksi\u281?ga wieczysta nr [...], stanowi\u261?cej w\u322?asno\u347?\u263? A.H., utrzyma\u322? w mocy decyzj\u281? organu I instancji.\par \par W uzasadnieniu Wojewoda wskaza\u322?, \u380?e decyzja Prezydenta Miasta [...] z [...] pa\u378?dziernika 2018 r., zosta\u322?a wydana na podstawie art. 124 ust. 1a ustawy z\par \par 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomo\u347?ciami (Dz. U z 2018 r., poz. 121 ze zm.) powo\u322?ywanej dalej jako "u.g.n".\par \par Od decyzji tej odwo\u322?a\u322?a si\u281? A.H., podnosz\u261?c, \u380?e przy wydaniu decyzji naruszono art. 80 kpa nie uwzgl\u281?dniaj\u261?c wszystkich okoliczno\u347?ci sprawy wynikaj\u261?cych z dokument\u243?w. Ponadto, organ I instancji naruszy\u322? art. 124 ust. 1a u.g.n. poprzez przyj\u281?cie, \u380?e ze wzgl\u281?du na wa\u380?ny interes gospodarczy organ udziela w decyzji zezwolenia na niezw\u322?oczne zaj\u281?cie nieruchomo\u347?ci po wydaniu decyzji o ograniczeniu sposobu korzystania z nieruchomo\u347?ci.\par \par Rozpoznaj\u261?c spraw\u281? Wojewoda wyja\u347?ni\u322?, \u380?e zgodnie z art. 124 ust. 1a u.g.n. w przypadkach okre\u347?lonych w art. 108 kpa lub uzasadnionych wa\u380?nym interesem gospodarczym, starosta, wykonuj\u261?cy zadanie z zakresu administracji rz\u261?dowej, na wniosek podmiotu, kt\u243?ry b\u281?dzie realizowa\u322? cel publiczny, udziela w drodze decyzji, zezwolenia na niezw\u322?oczne zaj\u281?cie nieruchomo\u347?ci po wydaniu decyzji, o kt\u243?rej mowa w ust. 1, t.j. decyzji ograniczaj\u261?cej spos\u243?b korzystania z nieruchomo\u347?ci przez udzielenie zezwolenia na zak\u322?adanie i przeprowadzenie na nieruchomo\u347?ci ci\u261?g\u243?w drena\u380?owych, przewod\u243?w i urz\u261?dze\u324? s\u322?u\u380?\u261?cych do przesy\u322?ania lub dystrybucji p\u322?yn\u243?w, pary, gaz\u243?w i energii elektrycznej oraz urz\u261?dze\u324? \u322?\u261?czno\u347?ci publicznej i sygnalizacji, a tak\u380?e innych podziemnych, naziemnych lub nadziemnych obiekt\u243?w i urz\u261?dze\u324? niezb\u281?dnych do korzystania z tych przewod\u243?w i urz\u261?dze\u324?, je\u380?eli w\u322?a\u347?ciciel lub u\u380?ytkownik wieczysty nieruchomo\u347?ci nie wyra\u380?a na to zgody. Decyzji o niezw\u322?ocznym zaj\u281?ciu nieruchomo\u347?ci nadaje si\u281? rygor natychmiastowej wykonalno\u347?ci.\par \par Wojewoda wyja\u347?ni\u322?, \u380?e decyzj\u261? z [...] pa\u378?dziernika 2018 r., nr [...] Prezydent Miasta [...] ograniczy\u322? - w trybie art. 124 ust. 1 i 2 u.g.n. spos\u243?b korzystania z cz\u281?\u347?ci, tj. [...] m2 nieruchomo\u347?ci oznaczonej jako dzia\u322?ka [...] o pow. [...] ha oraz dzia\u322?ka nr [...] o pow. [...] ha po\u322?o\u380?onej w [...], obr\u281?b nr [...] "[...]", poprzez udzielenie wnioskodawcy [...] S.A. zezwolenia na wykonanie na nieruchomo\u347?ci czynno\u347?ci zwi\u261?zanych z przebudow\u261? istniej\u261?cej linii kablowej wysokiego napi\u281?cia 110 kV polegaj\u261?cych na wymianie przewod\u243?w odgromowych skojarzonych z traktem \u347?wiat\u322?owodowym na cz\u281?\u347?ci nieruchomo\u347?ci o powierzchni zaj\u281?cia na dzia\u322?ce nr [...] - [...] m2 oraz na dzia\u322?ce nr [...] - [...] m2. Przebieg linii oraz obszar zaj\u281?cia nieruchomo\u347?ci, na kt\u243?rym nast\u281?puje organicznie sposobu korzystania z nieruchomo\u347?ci zosta\u322? wskazany w za\u322?\u261?czniku graficznym, kt\u243?ry stanowi integraln\u261? cz\u281?\u347?\u263? w/w decyzji.\par \par Inwestor we wniosku z [...] czerwca 2018 r. wni\u243?s\u322? tak\u380?e o udzielenie zezwolenia na podstawie art. 124 ust 1a u.g.n wraz z nadaniem tej decyzji rygoru natychmiastowej wykonalno\u347?ci, po wydaniu decyzji w sprawie ograniczenia sposobu korzystania z nieruchomo\u347?ci. Organ II instancji decyzj\u261? z [...] stycznia 2018 r. nr [...] utrzyma\u322? w mocy decyzj\u281? Prezydenta Miasta [...] z [...] pa\u378?dziernika 2018 r., nr [...].\par \par Decyzj\u261? z [...] pa\u378?dziernika 2018 r., nr [...] Prezydent Miasta [...] zezwoli\u322? na niezw\u322?oczne zaj\u281?cie cz\u281?\u347?ci, tj. [...] m2, przedmiotowej nieruchomo\u347?ci. Decyzja zosta\u322?a wydana na podstawie art. 124 ust. 1a u.g.n. Decyzji zosta\u322? nadany rygor natychmiastowej wykonalno\u347?ci. Wnioskodawca wskaza\u322?, i\u380? przebudowa napowietrznej linii elektroenergetycznej 110 kV relacji [...] b\u281?dzie polega\u263? na wymianie przewod\u243?w odgromowych na [...] wraz z osprz\u281?tem, regulacji naci\u261?g\u243?w przewod\u243?w roboczych, wymianie istniej\u261?cej izolacji porcelanowej na kompozytow\u261?, renowacj\u281? stanowisk s\u322?upowych.\par \par Prezydent Miasta [...] po dokonaniu oceny z\u322?o\u380?onego wniosku z [...] czerwca 2018 r. uzupe\u322?nionego pismami z [...] lipca 2018 r., [...] sierpnia 2018 r. oraz [...] sierpnia 2018 r. uzna\u322?, \u380?e w niniejszej sprawie zosta\u322?y spe\u322?nione przes\u322?anki zar\u243?wno wa\u380?nego interesu spo\u322?ecznego, jak i gospodarczego. Sp\u243?\u322?ka [...] S.A. jest zobligowana przez Prezesa Urz\u281?du Regulacji Energetyki zgodnie z tre\u347?ci\u261? ustawy z 10 kwietnia 1997 r. Prawo Energetyczne (tj. Dz. U. z 2017 r. poz. 220 ze zm.) do wykonania niezb\u281?dnych prac pozwalaj\u261?cych na utrzymaniu zdolno\u347?ci urz\u261?dze\u324? i sieci w stanie gwarantuj\u261?cym ci\u261?g\u322?o\u347?\u263? i niezawodno\u347?\u263? przesy\u322?u energii elektrycznej oraz zminimalizowania zagro\u380?enia przerwania dostaw energii, np. wskutek awarii, czy katastrofy energetycznej. W zwi\u261?zku z czym konieczne jest wykonanie czynno\u347?ci zwi\u261?zanych z przebudow\u261? linii 110 kV. Niewykonanie w/w czynno\u347?ci mo\u380?e by\u263? przyczyn\u261? przerw w dostawie energii, co uniemo\u380?liwi Sp\u243?\u322?ce dotrzymanie publicznoprawnych zobowi\u261?za\u324?.\par \par W ocenie Wojewody powy\u380?sze nale\u380?y uzna\u263? za stanowi\u261?ce podstaw\u281? do wydania decyzji o niezw\u322?ocznym zaj\u281?ciu nieruchomo\u347?ci, bowiem przedmiotowa inwestycja ma zapewni\u263? popraw\u281? jako\u347?ci i niezawodno\u347?ci zasilania odbiorc\u243?w energii elektrycznej. Wydanie decyzji by\u322?o uzasadnione interesem spo\u322?ecznym i gospodarczym. Organ wyja\u347?ni\u322?, \u380?e interes spo\u322?eczny w sytuacji realizacji inwestycji celu publicznego powinien by\u263? przedk\u322?adany ponad interes w\u322?a\u347?ciciela nieruchomo\u347?ci. Interes spo\u322?eczny stanowi wystarczaj\u261?c\u261? przes\u322?ank\u281? do wydania decyzji o niezw\u322?ocznym zaj\u281?ciu nieruchomo\u347?ci. Organ podkre\u347?li\u322?, \u380?e decyzja o niezw\u322?ocznym zaj\u281?ciu nieruchomo\u347?ci wydawana w trybie art. 124 ust. 1a u.g.n ma charakter wspomagaj\u261?cy w stosunku do decyzji o zezwoleniu na ograniczenie sposobu korzystania z nieruchomo\u347?ci. Decyzja o niezw\u322?ocznym zaj\u281?ciu wydawana jest po spe\u322?nieniu przes\u322?anek wa\u380?nego interesu spo\u322?ecznego, wa\u380?nego interesu strony, a tak\u380?e wa\u380?nego interesu gospodarczego. Zdaniem Wojewody, te przes\u322?anki zosta\u322?y spe\u322?nione.\par \par Organ odwo\u322?awczy uzna\u322?, \u380?e Prezydent prawid\u322?owo oceni\u322? zebrany materia\u322? dowodowy. W ocenie organ\u243?w rokowania zako\u324?czy\u322?y si\u281? brakiem porozumienia mi\u281?dzy stronami. Podkre\u347?li\u322?, \u380?e do organu prowadz\u261?cego post\u281?powanie, jak r\u243?wnie\u380? do organu odwo\u322?awczego nie nale\u380?y natomiast ocena prowadzonych negocjacji mi\u281?dzy w\u322?a\u347?cicielem a inwestorem.\par \par Skarg\u281? na decyzj\u281? Wojewody [...] z [...] stycznia 2019 r., nr [...] z\u322?o\u380?y\u322?a A.H. Wnios\u322?a o uchylenie zaskar\u380?onej decyzji i rozwa\u380?enie uchylenia decyzji organu I instancji oraz o zas\u261?dzenie koszt\u243?w post\u281?powania.\par \par Skar\u380?\u261?ca wnios\u322?a o zawieszenie, na podstawie art. 125 \u167? 1 pkt 1 ppsa post\u281?powania s\u261?dowego do czasu prawomocnego zako\u324?czenia post\u281?powania tocz\u261?cego si\u281? przed Powiatowym Inspektorem Nadzoru Budowlanego w [...], nr akt [...] oraz [...] Wojew\u243?dzkim Inspektorem Nadzoru Budowlanego, nr akt [...] z wniosku skar\u380?\u261?cej dotycz\u261?cego kontroli legalno\u347?ci posadowienia linii elektroenergetycznych na jej dzia\u322?kach. Wnios\u322?a tak\u380?e o dopuszczenie dowodu z akt wy\u380?ej wskazanych spraw na okoliczno\u347?\u263? tocz\u261?cego si\u281? post\u281?powania. W szczeg\u243?lno\u347?ci wnios\u322?a o dopuszczenie dowodu z:\par \par a/ postanowienia [...] Wojew\u243?dzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z [...] lipca 2018 r., nr [...], nr [...];\par \par b/ postanowienia [...] Wojew\u243?dzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego nr [...] z [...] wrze\u347?nia 2018 r., nr [...];\par \par c/ pisma [...] Wojew\u243?dzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z [...] wrze\u347?nia 2018 r., nr [...] do prokurenta [...] SA;\par \par d/ pisma [...] Wojew\u243?dzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego do prokurenta [...] SA z [...] wrze\u347?nia 2018 r., nr [...]\par \par - na okoliczno\u347?\u263?, \u380?e zaskar\u380?ona decyzja i decyzja Prezydenta Miasta [...] zosta\u322?y wydane przed prawomocnym zako\u324?czeniem post\u281?powania o sprawdzenie legalno\u347?ci posadowienia linii elektroenergetycznych wraz ze s\u322?upami oraz infrastruktur\u261? na dzia\u322?kach o nr ew. [...],[...],[...] w [...];\par \par e/ wniosku A.H. reprezentowanej przez radc\u281? prawnego T.W. z [...] pa\u378?dziernika 2016 r. do Powiatowego Inspektora Budowlanego w [...] o wszcz\u281?cie post\u281?powania w sprawie legalno\u347?ci posadowienia linii elektroenergetycznych wraz ze s\u322?upami i infrastruktur\u261? na dzia\u322?kach wnioskodawczyni - na okoliczno\u347?\u263? wszcz\u281?cia post\u281?powania dotycz\u261?cego sprawdzenia legalno\u347?ci posadowienia linii elektroenergetycznych przed wydaniem przez Prezydenta Miasta [...] i Wojewod\u281? [...] zaskar\u380?onych decyzji.\par \par Wnios\u322?a o do\u322?\u261?czenie do akt sprawy [...] tocz\u261?cej si\u281? przed [...] Wojew\u243?dzkim Inspektorem Nadzoru Budowlanego oraz akt [...] w [...] oraz dowodu ze skanu wniosku [...] SA z [...] czerwca 2018 r. na okoliczno\u347?\u263? wszcz\u281?cia post\u281?powania w trakcie tocz\u261?cego si\u281? post\u281?powania przed PINB w [...] oraz MWINB o stwierdzenie legalno\u347?ci posadowienia linii elektroenergetycznych.\par \par Zaskar\u380?onej decyzji skar\u380?\u261?ca zarzuci\u322?a naruszenie:\par \par 1) przepis\u243?w post\u281?powania maj\u261?cych istotny wp\u322?yw na wynik sprawy tj. art. 97 \u167? 1 pkt 4 kpa, polegaj\u261?ce na rozpoznaniu sprawy i wydaniu decyzji przez organy przed zako\u324?czeniem post\u281?powania o sprawdzenie legalno\u347?ci posadowienia spornej linii elektroenergetycznej, kt\u243?rego rozstrzygni\u281?cie powinno mie\u263? istotny wp\u322?yw na wynik niniejszej sprawy;\par \par 2) przepis\u243?w post\u281?powania tj. art. 80 kpa, poprzez nieuwzgl\u281?dnienie wszystkich okoliczno\u347?ci sprawy wynikaj\u261?cych z dokument\u243?w, podczas oceny materia\u322?u dowodowego przez organ II instancji.\par \par 3) Naruszenie przepis\u243?w prawa materialnego tj. art. 124 ust. 1 i ust 3 u.g.n. polegaj\u261?ce na b\u322?\u281?dnym przyj\u281?ciu, i\u380? przeprowadzone rokowania z w\u322?a\u347?cicielem nieruchomo\u347?ci nie da\u322?y rezultatu, co tym samym stanowi\u322?o podstaw\u281? do wydania zaskar\u380?onej decyzji.\par \par Zarzuty skar\u380?\u261?ca rozwin\u281?\u322?a w uzasadnieniu skargi, wskazuj\u261?c m.in., \u380?e w z\u322?o\u380?onym wniosku z [...] czerwca 2018 r. [...] SA nie wskaza\u322?a, na tocz\u261?ce si\u281? przed organami nadzoru budowlanego post\u281?powanie dotycz\u261?ce legalno\u347?ci posadowienia linii elektroenergetycznej wraz ze s\u322?upami oraz infrastruktur\u261?. Skar\u380?\u261?ca zaznaczy\u322?a, \u380?e o tocz\u261?cym si\u281? post\u281?powaniu przez organami nadzoru budowlanego pe\u322?nomocnik jej dowiedzia\u322? si\u281? dopiero na etapie post\u281?powania zmierzaj\u261?cego do z\u322?o\u380?enia skargi do S\u261?du, dlatego nie m\u243?g\u322? powo\u322?a\u263? si\u281? na te okoliczno\u347?ci na etapie sk\u322?adania odwo\u322?ania od decyzji.\par \par W odpowiedzi na skarg\u281? Wojewoda [...] wni\u243?s\u322? o oddalenie skargi i podtrzyma\u322? stanowisko przedstawione w uzasadnieniu zaskar\u380?onej decyzji.\par \par Na rozprawie, po sprecyzowaniu wniosk\u243?w dowodowych przez pe\u322?nomocnika skar\u380?\u261?cej, S\u261?d dopu\u347?ci\u322? dow\u243?d z dokument\u243?w za\u322?\u261?czonych do skargi i oddali\u322? pozosta\u322?e wnioski dowodowe. Zgodnie z art. 106 \u167? 3 ppsa S\u261?d mo\u380?e z urz\u281?du lub na wniosek stron przeprowadzi\u263? dowody uzupe\u322?niaj\u261?ce z dokument\u243?w, je\u380?eli jest to niezb\u281?dne do wyja\u347?nienia istotnych w\u261?tpliwo\u347?ci i nie spowoduje nadmiernego przed\u322?u\u380?enia post\u281?powania w sprawie. Co do zasady nie jest zatem mo\u380?liwe prowadzenie post\u281?powania dowodowego przed s\u261?dem administracyjnym, kt\u243?ry kontrol\u281? legalno\u347?ci danego aktu opiera na materiale dowodowym zgromadzonym w post\u281?powaniu przed organem administracji, wydaj\u261?cym zaskar\u380?on\u261? decyzj\u281?. Celem post\u281?powania dowodowego, o kt\u243?rym mowa w art. 106 \u167? 3 ppsa nie jest bowiem ponowne ustalenie stanu faktycznego w sprawie administracyjnej, lecz wy\u322?\u261?cznie ocena, czy organy administracji ustali\u322?y ten stan zgodnie z przepisami prawa, a w konsekwencji, czy dokona\u322?y prawid\u322?owej subsumcji ustalonego stanu faktycznego do dyspozycji okre\u347?lonych przepis\u243?w prawa materialnego. Wnioskowane w skardze dowody nie by\u322?y niezb\u281?dne dla oceny legalno\u347?ci decyzji.\par \par S\u261?d odm\u243?wi\u322? zawieszenia, na podstawie art.125 \u167? 1 pkt 1 ppsa, post\u281?powania. Stosownie do tre\u347?ci tego przepisu, s\u261?d mo\u380?e zawiesi\u263? post\u281?powanie z urz\u281?du, je\u380?eli rozstrzygni\u281?cie sprawy zale\u380?y od wyniku innego tocz\u261?cego si\u281? post\u281?powania administracyjnego, s\u261?dowoadministracyjnego, s\u261?dowego lub przed Trybuna\u322?em Konstytucyjnym. Zwi\u261?zek pomi\u281?dzy spraw\u261? rozpoznawan\u261? w post\u281?powaniu przed s\u261?dem administracyjnym, a kwesti\u261? b\u281?d\u261?c\u261? przedmiotem post\u281?powania prejudycjalnego musi cechowa\u263? si\u281? tym, \u380?e rozstrzygni\u281?cie zagadnienia wst\u281?pnego stanowi podstaw\u281? rozstrzygni\u281?cia sprawy g\u322?\u243?wnej. Rozstrzygni\u281?cie tego zagadnienia musi by\u263? istotne z punktu widzenia realizacji celu post\u281?powania s\u261?dowoadministracyjnego oraz powinno mie\u263? bezpo\u347?redni wp\u322?yw na wynik tego post\u281?powania. Zawieszenie post\u281?powania powinno by\u263? r\u243?wnie\u380? uzasadnione ze wzgl\u281?d\u243?w celowo\u347?ci, sprawiedliwo\u347?ci, jak i ekonomiki procesowej. Powy\u380?sze okoliczno\u347?ci s\u261?d podejmuj\u261?cy rozstrzygni\u281?cie na podstawie art. 125 \u167? 1 pkt 1 ppsa powinien ocenia\u263? w kontek\u347?cie konieczno\u347?ci rozpoznania sprawy bez nieuzasadnionej zw\u322?oki, co ma istotne znaczenie w \u347?wietle konstytucyjnego nakazu rozpoznawania spraw bez zb\u281?dnej zw\u322?oki (art. 45 ust. 1 Konstytucji RP) oraz zasady szybko\u347?ci post\u281?powania s\u261?dowoadministracyjnego (art. 7 ppsa). Jak wynika z za\u322?\u261?czonych do skargi pism, wprawdzie przed Powiatowym Inspektorem Nadzoru Budowlanego w [...] toczy si\u281? post\u281?powanie w sprawie legalno\u347?ci posadowienia na dzia\u322?kach skar\u380?\u261?cej linii napowietrznych, jednak\u380?e nie wynika z tych pism, jak r\u243?wnie\u380? z tre\u347?ci skargi, aby toczy\u322?o si\u281? post\u281?powanie w trybie nadzwyczajnym dotycz\u261?ce decyzji o pozwoleniu na budow\u281? (b\u261?d\u378? przebudow\u281?) linii energetycznej. Wobec tego nie zaistnia\u322?y przes\u322?anki z art. 125 \u167? 1 pkt 1 ppsa\par \par Wojew\u243?dzki S\u261?d Administracyjny w Warszawie zwa\u380?y\u322?, co nast\u281?puje:\par \par Podstaw\u281? materialnoprawn\u261? decyzji organu I instancji stanowi\u322? art. 124 ust. 1a u.g.n. Zgodnie z jego brzmieniem w przypadkach okre\u347?lonych w art. 108 Kodeksu post\u281?powania administracyjnego lub uzasadnionych wa\u380?nym interesem gospodarczym starosta, wykonuj\u261?cy zadania z zakresu administracji rz\u261?dowej, na wniosek podmiotu, kt\u243?ry b\u281?dzie realizowa\u322? cel publiczny, udziela w drodze decyzji, zezwolenia na niezw\u322?oczne zaj\u281?cie nieruchomo\u347?ci po wydaniu decyzji, o kt\u243?rej mowa w ust. 1. Decyzji o niezw\u322?ocznym zaj\u281?ciu nadaje si\u281? rygor natychmiastowej wykonalno\u347?ci. W niniejszej sprawie decyzj\u281? w I instancji wyda\u322? Prezydent Miasta [...], b\u281?d\u261?cego miastem na prawach powiatu. Zgodnie z art. 4 pkt. 9b1 przez starost\u281? nale\u380?y rozumie\u263? tak\u380?e prezydenta miasta na prawach powiatu. Decyzje zosta\u322?y wi\u281?c wydane przez w\u322?a\u347?ciwe organy.\par \par W orzecznictwie ugruntowany jest pogl\u261?d o \u347?cis\u322?ym zwi\u261?zaniu decyzji z art. 124 ust. 1a u.g.n. z decyzj\u261? ograniczaj\u261?c\u261? spos\u243?b korzystania z nieruchomo\u347?ci (zob. wyroki NSA z 3 lutego 2015 r., sygn. akt I OZ 8/15, z 7 wrze\u347?nia 2016 r., sygn. akt I OSK 1853/15, wyrok WSA w Olsztynie z 5 czerwca 2014 r., sygn. akt II SA/Ol 247/14). Oznacza to, \u380?e wydanie decyzji z art. 124 ust. 1 u.g.n. implikuje wydanie decyzji o niezw\u322?ocznym zaj\u281?ciu nieruchomo\u347?ci oraz nadaniu jej rygoru natychmiastowej wykonalno\u347?ci.\par \par Zebrany w sprawie materia\u322? dowodowy dawa\u322? organom administracji podstaw\u281? do ustalenia, \u380?e w sprawie zachodz\u261? przes\u322?anki okre\u347?lone w przepisie art. 124 ust. 1a u.g.n. Decyzj\u261? z [...] pa\u378?dziernika 2018 r., nr [...] Prezydent Miasta [...] ograniczy\u322?, w trybie art. 124 ust. 1 i 2 u.g.n., spos\u243?b korzystania z cz\u281?\u347?ci nieruchomo\u347?ci o pow. [...] m kw., oznaczonej jako dzia\u322?ka [...] oraz dzia\u322?ka nr [...] poprzez udzielenie wnioskodawcy [...] S.A. zezwolenia na wykonanie na nieruchomo\u347?ci czynno\u347?ci zwi\u261?zanych z przebudow\u261? istniej\u261?cej linii kablowej wysokiego napi\u281?cia 110 kV. Decyzja ta zosta\u322?a utrzymana w mocy decyzj\u261? Wojewody [...] z [...] stycznia 2019 r., nr [...].\par \par Nadto z wnioskiem o zezwolenie na niezw\u322?oczne zaj\u281?cie nieruchomo\u347?ci wyst\u261?pi\u322? podmiot, kt\u243?ry b\u281?dzie realizowa\u322? cel publiczny.\par \par Nale\u380?y podkre\u347?li\u263?, \u380?e organ zobowi\u261?zany jest do wydania decyzji na wniosek podmiotu, kt\u243?ry b\u281?dzie realizowa\u322? cel publiczny w przypadkach okre\u347?lonych w art. 108 kpa lub uzasadnionych wa\u380?nym interesem gospodarczym (art. 124 ust. 1a u.g.n.). Zgodnie z art. 108 kpa decyzji, od kt\u243?rej s\u322?u\u380?y odwo\u322?anie, mo\u380?e by\u263? nadany rygor natychmiastowej wykonalno\u347?ci, gdy jest to niezb\u281?dne ze wzgl\u281?du na ochron\u281? zdrowia lub \u380?ycia ludzkiego albo dla zabezpieczenia gospodarstwa narodowego przed ci\u281?\u380?kimi stratami b\u261?d\u378? te\u380? ze wzgl\u281?du na inny interes spo\u322?eczny lub wyj\u261?tkowo wa\u380?ny interes strony.\par \par W ocenie S\u261?du, z przes\u322?anek wymienionych w art. 108 kpa do rozwa\u380?enia pozostaje "inny interes spo\u322?eczny", natomiast art. 124 ust. 1a u.g.n. zezwolenie na niezw\u322?oczne zaj\u281?cie nieruchomo\u347?ci uzasadnia wskazaniem tak\u380?e na wa\u380?ny interes gospodarczy.\par \par W ocenie S\u261?du, organy obu instancji w spos\u243?b prawid\u322?owy wykaza\u322?y, \u380?e wniosek o zezwolenie na niezw\u322?oczne zaj\u281?cie nieruchomo\u347?ci jest zasadny, a wydanie decyzji by\u322?o uzasadnione wa\u380?nym interesem gospodarczym, a tak\u380?e interesem spo\u322?ecznym, co dostatecznie klarownie przedstawia uzasadnienie zaskar\u380?onej decyzji i decyzji wydanej w pierwszej instancji. Przedmiotowa inwestycja (przebudowa istniej\u261?cej linii kablowej wysokiego napi\u281?cia) dotyczy konieczno\u347?ci zapewnienia bezpiecze\u324?stwa energetycznego regionu, utrzymaniu zdolno\u347?ci urz\u261?dze\u324? i sieci w stanie gwarantuj\u261?cym ci\u261?g\u322?o\u347?\u263? i niezawodno\u347?\u263? przesy\u322?u energii elektrycznej. Ma zminimalizowa\u263? zagro\u380?enia przerwania dostaw energii. W tym stanie rzeczy konieczne by\u322?o nadanie decyzji rygoru natychmiastowej wykonalno\u347?ci.\par \par Podnie\u347?\u263? nale\u380?y, \u380?e w niniejszej sprawie przedmiotem badania s\u261? dwie przes\u322?anki: 1) czy w obrocie prawnym pozostaje (chocia\u380?by nieostateczna) decyzja ograniczaj\u261?ca spos\u243?b korzystania z nieruchomo\u347?ci, 2) czy istnieje realne zagro\u380?enie d\u243?br chronionych wymienionych w art. 108 \u167? 1 kpa i 124 ust. 1a u.g.n. Obydwie powy\u380?sze przes\u322?anki zosta\u322?y przez organy wykazane.\par \par Dlatego dla oceny prawid\u322?owo\u347?ci zaskar\u380?onej decyzji i decyzji j\u261? poprzedzaj\u261?cej nie maj\u261? znaczenia podnoszone przez skar\u380?\u261?c\u261? zarzuty dotycz\u261?ce naruszenia art. 124 ust. 1 i 3 u.g.n, gdy\u380? zarzuty te mog\u261? by\u263? kierowane przeciwko decyzji o ograniczeniu sposobu korzystania z nieruchomo\u347?ci, kt\u243?ra nie jest przedmiotem oceny w niniejszym post\u281?powaniu. To samo dotyczy zarzutu przeprowadzenia rokowa\u324?.\par \par Niezasadny jest tak\u380?e zarzut naruszenia art. 80 kpa, gdy\u380? organ prawid\u322?owo oceni\u322? zgromadzony w sprawie materia\u322? dowodowy.\par \par Odnosz\u261?c si\u281? do zarzutu dotycz\u261?cego naruszenia art. 97 \u167? 1 pkt 4 kpa wskaza\u263? nale\u380?y, \u380?e zar\u243?wno w post\u281?powaniu przed organem I jak i II instancji do akt sprawy nie zosta\u322?y przed\u322?o\u380?one przez stron\u281? \u380?adne dokumenty potwierdzaj\u261?ce prowadzenie post\u281?powania przed organami nadzoru budowlanego. Natomiast, jak wy\u380?ej wskazano, wydanie decyzji o ograniczeniu sposobu korzystania z nieruchomo\u347?ci implikowa\u322?o wydanie decyzji na podstawie art. 124 ust. 1a u.g.n.\par \par Maj\u261?c na uwadze wszystkie wy\u380?ej wskazane okoliczno\u347?ci S\u261?d, z mocy art. 151 ppsa orzek\u322? jak w sentencji wyroku.
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth9346
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\pard}