Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Dorota Apostolidis (spr.) Sędziowie: Sędzia WSA Elżbieta Lenart Sędzia WSA Joanna Skiba Protokolant specjalista Joanna Pleszczyńska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 9 sierpnia 2013 r. sprawy ze skargi [...] Spółdzielni [...] z siedzibą w W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. w przedmiocie wznowienia postępowania zakończonego wyrokiem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 21 listopada 2006 r., sygn. akt I SA/Wa 1130/06 postanawia: zawiesić postępowanie sądowe.

[...] Spółdzielnia [...] w W. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę o wznowienie postępowania zakończonego wyrokiem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia [...] listopada 2006 r., sygn. akt I SA/Wa [...].

W uzasadnieniu skargi skarżąca zamieściła wniosek o zawieszenie postępowania sądowego wskazując, iż w dniu 22 lutego 2011 r., wystąpiła do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. o wznowienie na podstawie przepisu art. 145 § 1 pkt 5 i 8 k.p.a. postępowania administracyjnego zakończonego decyzją wydaną przez ten organ w dniu [...] maja 2006 r., nr [...] z uwagi na stwierdzenie nieważności decyzji Kierownika [...] Urzędu Dzielnicowego [...] z dnia [...] sierpnia 1987 r., nr [...]. Spółdzielnia wyjaśniła, że do dnia wniesienia skargi nie doręczono jej żadnego rozstrzygnięcia w sprawie. Powyższe, jej zdaniem uzasadnia zawieszenie wznowionego postępowania sądowego.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 28 lipca 2011 r., sygn. akt I SA/Wa 846/11 oddalił skargę [...] Spółdzielni [...] w W. o wznowienie postępowania sądowego. W uzasadnieniu wyroku Sąd wyjaśnił, że w jego ocenie w rozpoznawanej sprawie brak jest przesłanek do zastosowania podstawy wznowienia postępowania, o której mowa w przepisie art. 273 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) dalej jako p.p.s.a. W szczególności nie może być nią fakt wydania przez Samorządowe Kolegium Odwoławcze w W. w dniu [...] stycznia 2011 r., decyzji nr [...], którą wyeliminowano z obrotu prawnego, w trybie stwierdzenia nieważności decyzję Kierownika [...] Urzędu Dzielnicowego [...] z dnia [...] sierpnia 1987 r., nr [...] i skutki prawne przez nią wywołane, jako powstałe w następstwie późniejszych zdarzeń prawnych.

Na skutek skargi kasacyjnej [...] Spółdzielni [...], w W. Naczelny Sąd Administracyjny wyrokiem z dnia 24 kwietnia 2013 r., sygn. akt [...] uchylił wyrok Sądu pierwszej instancji i przekazał mu sprawę do ponownego rozpoznania.

Sąd kasacyjny zakwestionował stanowisko Sądu pierwszej instancji. W jego ocenie decyzja Kierownika [...] Urzędu Dzielnicowego [...] z dnia [...] sierpnia 1987 r., nr [...] była nieważna od początku, a skoro właściwy organ tę nieważność stwierdził, to chociaż miało to miejsce już po uprawomocnieniu się wyroku, to fakt ten nie może stanowić przeszkody do wznowienia postępowania sądowoadministracyjnego na podstawie przepisu art. 273 § 2 p.p.s.a.

Wskazać również należy, że w związku z koniecznością dokonania dalszych ustaleń w sprawie pracownik Sądu w dniu 8 sierpnia 2013 r., uzyskał od pracownika Samorządowego Kolegium Odwoławczego w w. informację, iż po wniesieniu przez [...] Spółdzielnię [...] w W. wniosku o wznowienie postępowania zakończonego decyzją tego organu z dnia [...] maja 2006 r., nr [...] w dniu [...] maja 2011 r., Samorządowe Kolegium Odwoławcze w W. wydało decyzję, którą odmówiło uchylenia decyzji z dnia [...] maja 2006. Od decyzji Kolegium z dnia [...] maja 2011 r., [...] Spółdzielnia [...] w W. złożyła wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy, który do chwili obecnej nie został rozpoznany.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył co następuje:

Stosownie do treści przepisu art. 56 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) w razie wniesienia skargi do sadu po wszczęciu postępowania administracyjnego w celu zmiany, uchylenia, stwierdzenia nieważności aktu lub wznowienia postępowania, postępowanie sądowe podlega zawieszeniu.

Zgodnie z treścią notatki służbowej z dnia 8 sierpnia 2013 r., po wniesieniu przez [...] Spółdzielnię [...] w W. wniosku do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. o wznowienie postępowania zakończonego decyzją tego organu z dnia [...] maja 2006 r., nr [...] w dniu [...] maja 2011 r., Kolegium wydało decyzję, którą odmówiło uchylenia decyzji z dnia [...] maja 2006. Od decyzji Kolegium z dnia [...] maja 2011 r., [...] Spółdzielnia [...] w W. złożyła wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy, który do chwili obecnej nie został rozpoznany. Notatka służbowa została potwierdzona oświadczeniem pełnomocnika skarżącej radcy prawnego L. S., iż postępowanie administracyjne nie zostało zakończone, bowiem wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy nie został do dnia dzisiejszego rozpoznany.

Wobec powyższego Sąd na podstawie przepisu art. 56 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji.