{\rtf1\ansi\ansicpg1252 \deff0{\fonttbl{\f0\froman\fcharset0 Times New Roman;}{\f1\froman\fcharset0 Helvetica;}{\f2\froman\fcharset0 Arial;}{\f3\froman\fcharset0 unknown;}} {\colortbl\red0\green0\blue0;\red255\green255\blue255;\red192\green192\blue192;} {\stylesheet {\style\s1 \ql\fi0\li0\ri0\f2\fs32\b\cf0 heading 1;} {\style\s2 \ql\fi0\li0\ri0\f2\fs28\b\i\cf0 heading 2;} {\style\s3 \ql\fi0\li0\ri0\f2\fs26\b\cf0 heading 3;} {\style\s0 \ql\fi0\li0\ri0\f2\fs24\cf0 Normal;} } {\*\listtable } {\*\listoverridetable } {\info} \paperw11907\paperh16840\margl1440\margr1120\margt1720\margb1440 {\footer \pard\plain\s0\ql\fi0\li0\ri0\plain\f0 2026-04-16 01:46\par }{\header \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trqc\trgaph10\trpaddl0\trpaddr0\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrt\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7630 \cellx7630\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrt\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1716 \cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f0 Centralna Baza Orzecze\u324? S\u261?d\u243?w Administracyjnych \cell\pard\plain\intbl\s0\qr\fi0\li0\ri0\plain\f0 Str \f3{\field{\*\fldinst PAGE}{\fldrslt }}\f0 / \f3{\field{\*\fldinst NUMPAGES \\* Arabic}{\fldrslt 1 }} \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trqc\trgaph10\trpaddl0\trpaddr0\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrt\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7630 \cellx7630\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrt\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1716 \cellx9346\row \pard}\pgwsxn11907\pghsxn16840 \marglsxn1440\margrsxn1120\margtsxn1720\margbsxn1440\pard\plain\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs24\b I OSK 1510/14 - Wyrok\b0\par \par\trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw30\brdrcf0 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw30\brdrcf0 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Data orzeczenia\b0 \cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 2015-07-21 \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw30\brdrcf0 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw30\brdrcf0 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Data wp\u322?ywu\b0 \cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 2014-06-12 \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b S\u261?d\b0 \cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Naczelny S\u261?d Administracyjny \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b S\u281?dziowie\b0 \cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Joanna Runge - Lissowska /przewodnicz\u261?cy/ \par Ma\u322?gorzata Ja\u347?kowska /sprawozdawca/ \par Marian Wolanin \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Symbol z opisem\b0 \cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 648 Sprawy z zakresu informacji publicznej i prawa prasowego \par 658 \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Has\u322?a tematyczne\b0 \cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Dost\u281?p do informacji publicznej \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Sygn. powi\u261?zane\b0 \cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 VIII SAB/Wa 75/13 \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Skar\u380?ony organ\b0 \cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Prezes S\u261?du \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Tre\u347?\u263? wyniku\b0 \cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Oddalono skarg\u281? kasacyjn\u261? \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Powo\u322?ane przepisy\b0 \cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Dz.U. 2012 nr 0 poz 270; art. 184; Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o post\u281?powaniu przed s\u261?dami administracyjnymi - tekst jednolity. \par Dz.U. 1997 nr 89 poz 555; art. 156 \u167? 1; Ustawa z dnia 6 czerwca 1997 r. - Kodeks post\u281?powania karnego. \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth9346 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Sentencja\b0 \par\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs22 Naczelny S\u261?d Administracyjny w sk\u322?adzie nast\u281?puj\u261?cym: Przewodnicz\u261?cy S\u281?dzia NSA Joanna Runge-Lissowska, S\u281?dzia NSA Ma\u322?gorzata Ja\u347?kowska (spr.), S\u281?dzia del. WSA Marian Wolanin, Protokolant starszy inspektor s\u261?dowy Kamil Werty\u324?ski, po rozpoznaniu w dniu 21 lipca 2015 r. na rozprawie w Izbie Og\u243?lnoadministracyjnej skargi kasacyjnej D. P. od wyroku Wojew\u243?dzkiego S\u261?du Administracyjnego w Warszawie z dnia 19 lutego 2014 r. sygn. akt VIII SAB/Wa 75/13 w sprawie ze skargi D. P. na bezczynno\u347?\u263? Prezesa S\u261?du Rejonowego w Radomiu w przedmiocie udost\u281?pnienia informacji publicznej oddala skarg\u281? kasacyjn\u261? \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth9346 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth9346 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Uzasadnienie\b0 \par\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs22 Wyrokiem z dnia 19 lutego 2014 r. o sygn. akt VIII SAB/Wa 75/13 Wojew\u243?dzki S\u261?d Administracyjny w Warszawie oddali\u322? skarg\u281? D. P. na bezczynno\u347?\u263? Prezesa S\u261?du Rejonowego w Radomiu w przedmiocie udost\u281?pnienia informacji publicznej oraz przyzna\u322? od Skarbu Pa\u324?stwa i nakaza\u322? wyp\u322?aci\u263? ze \u347?rodk\u243?w bud\u380?etowych Wojew\u243?dzkiego S\u261?du Administracyjnego w Warszawie na rzecz adwokata J. L. kwot\u281? 240 z\u322?otych oraz kwot\u281? 55,20 z\u322?otych stanowi\u261?c\u261? 23% podatku VAT tytu\u322?em nieop\u322?aconej pomocy prawnej udzielonej z urz\u281?du. \par \par Wyrok ten zapad\u322? na tle nast\u281?puj\u261?cego stanu faktycznego i prawnego sprawy. \par \par Pismem z dnia 10 kwietnia 2013 r. D. P. zwr\u243?ci\u322? si\u281? do Prezesa S\u261?du Rejonowego w Radomiu o wydanie odpisu wyroku tego S\u261?du o sygn. akt II K 333/12 lub umo\u380?liwienie zapoznania si\u281? z sentencj\u261? wskazanego wyroku. Organ poinformowa\u322? skar\u380?\u261?cego, \u380?e z uwagi na fakt, i\u380? akta sprawy zosta\u322?y przes\u322?ane do S\u261?du Okr\u281?gowego w Radomiu, rozpoznanie jego wniosku nast\u261?pi po ich zwrocie. Zarz\u261?dzeniem z dnia 14 czerwca 2013 r. wydanym na podstawie art. 156 \u167? 1 ustawy z dnia 6 czerwca 1997 r. Kodeks post\u281?powania karnego (Dz. U. Nr 89, poz. 555 ze zm.), Prezes S\u261?du Rejonowego w Radomiu - uwzgl\u281?dniaj\u261?c wniosek skar\u380?\u261?cego - wyrazi\u322? zgod\u281? na wgl\u261?d do akt w zakresie przedmiotowego wyroku. \par \par Nast\u281?pnie skar\u380?\u261?cy w dniu 4 lipca 2013 r. skierowa\u322? do S\u261?du Okr\u281?gowego w Radomiu dwa wnioski, w kt\u243?rych powo\u322?uj\u261?c si\u281? na ustaw\u281? z dnia 6 wrze\u347?nia 2001 r. o dost\u281?pie do informacji publicznej (t. j.: Dz. U. z 2014 r., poz. 782 ze zm. - dalej jako ustawa o dost\u281?pie do informacji publicznej) wni\u243?s\u322? o: \par \par 1. udost\u281?pnienie do wgl\u261?du (z mo\u380?liwo\u347?ci\u261? wykonania kopii wskazanych dokument\u243?w) akt sprawy S\u261?du Rejonowego w Radomiu o sygn. II K 333/12, w kt\u243?rej pod sygn. akt V Ka 216/13 S\u261?du Okr\u281?gowego w Radomiu rozpoznana by\u322?a apelacja od wyroku (wniosek opatrzony dat\u261? 5 czerwca 2013 r.) \par \par 2. udzielenie informacji, czy pracownicy s\u261?du otrzymali dowody wdzi\u281?czno\u347?ci od oskar\u380?onych lub innych os\u243?b w zamian za wydanie haniebnego i kompromituj\u261?cego wyroku w sprawie, a je\u347?li tak, to kto z imienia, nazwiska i funkcji otrzyma\u322? gratyfikacje, jakiego typu i w jakiej wysoko\u347?ci, a ponadto udzielenie informacji, czy s\u261?d by\u322? w posiadaniu dokument\u243?w stwierdzaj\u261?cych sfa\u322?szowanie akt sprawy (wniosek opatrzony dat\u261? 16 czerwca 2013 r.). \par \par Powy\u380?sze wnioski, na podstawie zarz\u261?dzenia s\u281?dziego S\u261?du Okr\u281?gowego w Radomiu z dnia 5 lipca 2013 r., zosta\u322?y przes\u322?ane w \u347?lad za aktami sprawy o sygn. akt II K 333/12 do S\u261?du Rejonowego w Radomiu. Prezes tego S\u261?du pismem z dnia 12 lipca 2013 r. poinformowa\u322? skar\u380?\u261?cego o wyra\u380?eniu zgody na udost\u281?pnienie mu do wgl\u261?du wyroku wraz z uzasadnieniem w sprawie o sygn. akt II K 333/12 oraz V Ka 216/13. Natomiast odno\u347?nie do wniosku z dnia 16 czerwca 2013 r., skar\u380?\u261?cy zosta\u322? poinformowany, \u380?e Prezes S\u261?du Rejonowego w Radomiu nie jest w posiadaniu informacji obj\u281?tych tym wnioskiem. \par \par Pismem opatrzonym dat\u261? 8 wrze\u347?nia 2013 r., kt\u243?re wp\u322?yn\u281?\u322?o do S\u261?du Rejonowego w Radomiu w dniu 18 wrze\u347?nia 2013 r., skar\u380?\u261?cy wezwa\u322? Prezesa S\u261?du Rejonowego w Radomiu do usuni\u281?cia naruszenia prawa poprzez udost\u281?pnienie zanonimizowanych akt sprawy II K 333/12 i przes\u322?anie ich skanokopii lub zapewnienie mo\u380?liwo\u347?ci ich skopiowania. Powo\u322?a\u322? si\u281? jednocze\u347?nie na wyrok Wojew\u243?dzkiego S\u261?du Administracyjnego w Gorzowie Wielkopolskim o sygn. akt II SA/Go 846/12. \par \par Organ udzieli\u322? odpowiedzi na powy\u380?sze pismo w dniu 25 wrze\u347?nia 2013 r. wskazuj\u261?c, \u380?e zgodnie z orzecznictwem Naczelnego S\u261?du Administracyjnego akta post\u281?powania karnego nie stanowi\u261? informacji publicznej w rozumieniu art. 1 ust. 1 ustawy o dost\u281?pie do informacji publicznej. Ponadto poinformowano skar\u380?\u261?cego, \u380?e wprawdzie przepis art. 3 ust. 1 pkt 2 powo\u322?anej ustawy uprawnia do wgl\u261?du do dokument\u243?w (r\u243?wnie\u380? takich, kt\u243?re jako no\u347?niki konkretnych informacji zawarte s\u261? w aktach sprawy), jednak uprawnienie to nie jest r\u243?wnowa\u380?ne z prawem wgl\u261?du do akt sprawy. Organ zaznaczy\u322? r\u243?wnie\u380?, \u380?e wskazanie we wniosku konkretnej, interesuj\u261?cej skar\u380?\u261?cego informacji pozwoli udost\u281?pni\u263? t\u281? informacj\u281? albo wyda\u263? decyzj\u281? o odmowie jej udost\u281?pnienia. \par \par Kolejnym pismem z dnia 1 pa\u378?dziernika 2013 r., kt\u243?re wp\u322?yn\u281?\u322?o do S\u261?du Rejonowego w Radomiu w dniu 4 pa\u378?dziernika 2013 r., skar\u380?\u261?cy wni\u243?s\u322? o dor\u281?czenie "kart przegl\u261?dowych" z akt spraw o sygn. II K 333/12 i V Ka 216/13, aby m\u243?g\u322? on na tej podstawie wskaza\u263? interesuj\u261?ce go dokumenty, kt\u243?re okre\u347?li\u322? jako uzasadnienia wyrok\u243?w, zeznania \u347?wiadk\u243?w i podejrzanych, protoko\u322?y, notatki urz\u281?dowe i dokumenty dotycz\u261?ce innych czynno\u347?ci przeprowadzonych przez S\u261?dy i prokuratur\u281?. \par \par Kopie kart pogl\u261?dowych (okre\u347?lanych przez skar\u380?\u261?cego jako przegl\u261?dowe) zosta\u322?y skar\u380?\u261?cemu przes\u322?ane przy pi\u347?mie z dnia 11 pa\u378?dziernika 2013 r. wraz z informacj\u261?, \u380?e dotycz\u261? one akt post\u281?powania przygotowawczego, gdy\u380? akta s\u261?dowe nie zawieraj\u261? kart pogl\u261?dowych. \par \par Wnioskiem z dnia 28 pa\u378?dziernika 2013 r. (z\u322?o\u380?onym w dniu 31 pa\u378?dziernika 2013 r.) skar\u380?\u261?cy wni\u243?s\u322? o wgl\u261?d do akt przedmiotowej sprawy wymieniaj\u261?c numery kart akt post\u281?powania przygotowawczego oraz - odno\u347?nie do dokument\u243?w z akt w cz\u281?\u347?ci dotycz\u261?cej post\u281?powania przed s\u261?dem - domagaj\u261?c si\u281? udost\u281?pnienia zanonimizowanych dokument\u243?w wytworzonych przez S\u261?d, kt\u243?re okre\u347?li\u322? jako "dokumenty autorstwa samego S\u261?du i dokumenty dotycz\u261?ce innych instytucji i os\u243?b zebrane przez S\u261?d podczas post\u281?powania s\u261?dowego i znajduj\u261?ce si\u281? w aktach sprawy o sygn. II K 333/12 i V Ka 216/13", w zakresie wskazanym w pi\u347?mie z dnia 1 pa\u378?dziernika 2013 r. \par \par Pismem organu z dnia 12 listopada 2013 r. skar\u380?\u261?cy zosta\u322? kolejny raz poinformowany, \u380?e wgl\u261?d do akt sprawy karnej tocz\u261?cej si\u281? przed s\u261?dem jest wyczerpuj\u261?co uregulowany w art. 156 Kpk i w tym zakresie nie maj\u261? zastosowania przepisy ustawy o dost\u281?pie do informacji publicznej. Akta przedmiotowych spraw s\u261?dowych zawieraj\u261? tre\u347?ci stanowi\u261?ce informacj\u281? publiczn\u261?, kt\u243?re mog\u261? by\u263? udost\u281?pnione po sprecyzowaniu wniosku przez podanie, jakich informacji konkretnie on dotyczy. Ponadto wskazano, \u380?e wydane w przedmiotowej sprawie wyroki s\u261?d\u243?w obu instancji i ich uzasadnienia zosta\u322?y udost\u281?pnione skar\u380?\u261?cemu do wgl\u261?du, o czym zosta\u322? powiadomiony pismem z dnia 12 lipca 2013 r. \par \par Wobec powy\u380?szego D. P. w dniu 19 listopada 2013 r. wni\u243?s\u322? do Wojew\u243?dzkiego S\u261?du Administracyjnego w Warszawie skarg\u281? na bezczynno\u347?\u263? Prezesa S\u261?du Rejonowego w Radomiu. \par \par W uzasadnieniu skargi skar\u380?\u261?cy podni\u243?s\u322?, \u380?e domaga\u322? si\u281? udost\u281?pnienia wy\u322?\u261?cznie dokument\u243?w stanowi\u261?cych informacj\u281? publiczn\u261? na podstawie ustawy o dost\u281?pie do informacji publicznej, po niezb\u281?dnej anonimizacji dokument\u243?w z tych akt. Jego zdaniem sprawa karna nie r\u243?\u380?ni si\u281? niczym od zwyk\u322?ej sprawy urz\u281?dowej, zatem akta sprawy karnej prowadzonej z oskar\u380?enia publicznego powinny by\u263? udost\u281?pnione osobie zainteresowanej na takich samych zasadach jak akta administracyjne. Je\u347?li wi\u281?c wy\u322?\u261?czy si\u281? z akt dokumenty nieb\u281?d\u261?ce informacj\u261? publiczn\u261? oraz pozosta\u322?\u261? cz\u281?\u347?\u263? zweryfikuje pod k\u261?tem zawartych tam informacji i w ca\u322?o\u347?ci lub w cz\u281?\u347?ci dokona si\u281? niezb\u281?dnej anonimizacji, to takie akta spe\u322?niaj\u261? wszelkie warunki do udost\u281?pnienia ka\u380?demu, kto o to wyst\u261?pi. Skar\u380?\u261?cy podkre\u347?li\u322? jednocze\u347?nie, \u380?e wskaza\u322?, jakich konkretnie dokument\u243?w \u380?\u261?da, podaj\u261?c numery kart akt s\u261?dowych oraz \u380?e \u380?\u261?da\u322? dost\u281?pu do dokument\u243?w z akt sprawy karnej, a nie ca\u322?o\u347?ci akt. \u379?\u261?danie organu, aby skar\u380?\u261?cy wymieni\u322? konkretnie, jakiej informacji si\u281? domaga, jest jego zdaniem sprzeczne z art. 6 ust. 1 pkt 4 ustawy o dost\u281?pie do informacji publicznej. Organ powinien udost\u281?pni\u263? dokumenty jako takie, a nie tylko same informacje z nich wynikaj\u261?ce. \par \par W odpowiedzi na skarg\u281? Prezes S\u261?du Rejonowego w Radomiu wni\u243?s\u322? o jej oddalenie, podnosz\u261?c, \u380?e skar\u380?\u261?cy w swoich wnioskach zawiera\u322? og\u243?lne \u380?\u261?danie udost\u281?pnienia akt sprawy do wgl\u261?du (w ca\u322?o\u347?ci, a nast\u281?pnie w ich przewa\u380?aj\u261?cej cz\u281?\u347?ci) i umo\u380?liwienia dokonania kopii interesuj\u261?cych go dokument\u243?w - nie wskazuj\u261?c jednak, o jakie konkretnie dokumenty chodzi. W tre\u347?ci \u380?adnego ze sk\u322?adanych w tej sprawie pism (poza wnioskiem o udost\u281?pnienie "kart przegl\u261?dowych" i wyrok\u243?w wraz z uzasadnieniem s\u261?d\u243?w obu instancji, kt\u243?re zosta\u322?y udost\u281?pnione) skar\u380?\u261?cy nie zawar\u322? - mimo wielokrotnego sygnalizowania przez organ takiej mo\u380?liwo\u347?ci - skonkretyzowanego \u380?\u261?dania, z kt\u243?rego wynika\u322?oby, jakiej dok\u322?adnie informacji zawartej w aktach sprawy udost\u281?pnienia \u380?\u261?da. Takiego konkretnego wskazania nie zawieraj\u261? bowiem okre\u347?lenia dokument\u243?w, kt\u243?rych udost\u281?pnienia skar\u380?\u261?cy \u380?\u261?da\u322?, jak: "dokumenty stanowi\u261?ce informacj\u281? publiczn\u261?", "akta po ich niezb\u281?dnej anonimizacji", "zeznania \u347?wiadk\u243?w i podejrzanych (oskar\u380?onych) skazanych w sprawie, protoko\u322?y, wszelkiego rodzaju notatki urz\u281?dowe i dokumenty dotycz\u261?ce innych czynno\u347?ci...", "dokumenty dotycz\u261?ce innych instytucji i os\u243?b zebrane przez S\u261?d podczas post\u281?powania s\u261?dowego i znajduj\u261?ce si\u281? w aktach sprawy". W ocenie organu, okre\u347?lenia te w spos\u243?b jednoznaczny wskazuj\u261?, \u380?e intencj\u261? skar\u380?\u261?cego by\u322?o uzyskanie wgl\u261?du do ca\u322?o\u347?ci akt sprawy. \par \par Jednocze\u347?nie Prezes S\u261?du Rejonowego w Radomiu podkre\u347?li\u322?, \u380?e akta s\u261?dowe jako zbi\u243?r r\u243?\u380?norodnych dokument\u243?w nie s\u261? informacj\u261? publiczn\u261? w rozumieniu art. 1 ust. 1 ustawy o dost\u281?pie do informacji publicznej. Za przyj\u281?ciem takiego stanowiska przemawia brzmienie art. 3 ust. 1 pkt 2 powo\u322?anej ustawy. Przepis ten okre\u347?la jedno z uprawnie\u324? tworz\u261?cych prawo do informacji publicznej jako uprawnienie do wgl\u261?du do dokument\u243?w, a nie akt sprawy jako ca\u322?o\u347?ci. Ponadto, dost\u281?p do akt post\u281?powania tocz\u261?cego si\u281? na podstawie przepis\u243?w Kodeksu post\u281?powania karnego zosta\u322? wyczerpuj\u261?co uregulowany w tej ustawie i w tym zakresie stosowanie ustawy o dost\u281?pie do informacji publicznej jest wy\u322?\u261?czone (art. 1 ust. 2 ustawy o dost\u281?pie do informacji publicznej w zwi\u261?zku z art. 156 Kpk). \par \par Organ podkre\u347?li\u322?, \u380?e norma zawarta we wspomnianym art. 3 ust. 1 pkt 2 ustawy o dost\u281?pie do informacji publicznej nie reguluje kwestii dost\u281?pu do akt sprawy. Zar\u243?wno wyk\u322?adnia gramatyczna tego przepisu, jak i wyk\u322?adnia systemowa, nie pozwalaj\u261? na uto\u380?samienie "wgl\u261?du do dokument\u243?w" z "wgl\u261?dem do akt sprawy", czy te\u380? z "prawem przegl\u261?dania akt sprawy". Organ zauwa\u380?y\u322?, \u380?e abstrahuj\u261?c od \u380?\u261?dania zg\u322?oszonego w niniejszej sprawie (skar\u380?\u261?cy domaga\u322? si\u281? udost\u281?pnienia do wgl\u261?du oraz skopiowania interesuj\u261?cych go dokument\u243?w z akt post\u281?powania w sprawie o przest\u281?pstwo), nie ma podstaw do twierdzenia, jakoby "prawo dost\u281?pu do akt sprawy" wynika\u322?o z art. 3 ust. 1 pkt 2 ustawy o dost\u281?pie do informacji publicznej. \par \par Organ wskaza\u322?, \u380?e skoro w \u347?wietle przepis\u243?w ustawy o dost\u281?pie do informacji publicznej mo\u380?na uzyska\u263? wgl\u261?d do dokument\u243?w, a nie do akt jako zbioru dokument\u243?w, to mo\u380?na tak\u380?e domaga\u263? si\u281? kopii konkretnych dokument\u243?w, a nie kopii interesuj\u261?cych skar\u380?\u261?cego, ale bli\u380?ej nieskonkretyzowanych dokument\u243?w z akt sprawy po ich przejrzeniu. Niezale\u380?nie wi\u281?c od wnioskowanego sposobu udost\u281?pnienia, na podstawie ustawy o dost\u281?pie do informacji publicznej nie mo\u380?na domaga\u263? si\u281? dost\u281?pu do akt sprawy. Przepis art. 3 ust. 1 pkt 2 ustawy o dost\u281?pie do informacji publicznej, jak i pozosta\u322?e przepisy tej ustawy nie reguluj\u261? kwestii dost\u281?pu do akt sprawy jako zbioru dokument\u243?w. Dost\u281?p do akt spraw prowadzonych przed organami pa\u324?stwa pozostaje zatem poza regulacj\u261? ustawy o dost\u281?pie do informacji publicznej. \par \par Nie jest r\u243?wnie\u380? zasadny wyra\u380?ony przez skar\u380?\u261?cego w tre\u347?ci skargi pogl\u261?d, \u380?e akta sprawy karnej tocz\u261?cej si\u281? przed s\u261?dem podlegaj\u261? takim samym zasadom udost\u281?pniania do wgl\u261?du, jak akta sprawy administracyjnej. Tryb dost\u281?pu do akt s\u261?dowych sprawy karnej reguluje przepis art. 156 \u167? 1 Kpk i w tym zakresie nie znajduj\u261? zastosowania przepisy ustawy o dost\u281?pie do informacji publicznej. \par \par Wojew\u243?dzki S\u261?d Administracyjny w Warszawie wymienionym na wst\u281?pie wyrokiem oddali\u322? skarg\u281? D. P. \par \par Jak wskaza\u322? S\u261?d w uzasadnieniu orzeczenia, dla rozstrzygni\u281?cia niniejszej sprawy istotne jest, \u380?e skar\u380?\u261?cy \u380?\u261?da\u322? od organu udost\u281?pnienia akt sprawy karnej do wgl\u261?du w ca\u322?o\u347?ci, a nast\u281?pnie w ich przewa\u380?aj\u261?cej cz\u281?\u347?ci i umo\u380?liwienia dokonania kopii interesuj\u261?cych go dokument\u243?w - nie wskazuj\u261?c jednak, o jakie konkretnie dokumenty chodzi. Wskazanie przez skar\u380?\u261?cego numer\u243?w kart przegl\u261?dowych akt sprawy karnej zdaniem S\u261?du nie jest r\u243?wnoznaczne ze wskazaniem, jakiej konkretnie informacji publicznej on \u380?\u261?da. Na podstawie ustawy o dost\u281?pie do informacji publicznej wnioskodawca ma bowiem prawo uzyskania informacji publicznej, a nie prawo dost\u281?pu do zbioru, w kt\u243?rym niekt\u243?re dokumenty maj\u261? walor takiej informacji. Przyj\u281?cie stanowiska, \u380?e akta s\u261?dowe jako zbi\u243?r dokument\u243?w i informacji nie stanowi\u261? w ca\u322?o\u347?ci informacji publicznej, nie ogranicza prawa do informacji. Wnioskodawca winien jednak wskaza\u263? we wniosku konkretn\u261? interesuj\u261?c\u261? go informacj\u281? zawart\u261? w aktach, co pozwoli zobowi\u261?zanemu podmiotowi udzieli\u263? tej informacji lub wyda\u263? decyzj\u281? o odmowie jej udzielenia na podstawie art. 16 ustawy o dost\u281?pie do informacji publicznej (por. wyrok Naczelnego S\u261?du Administracyjnego z dnia 21 czerwca 2012 r., sygn. akt I OSK 757/12, publ.: orzeczenia.nsa.gov.pl). \par \par W ocenie S\u261?du skar\u380?\u261?cy nie przedstawi\u322? - mimo wielokrotnego sygnalizowania przez organ takiej mo\u380?liwo\u347?ci - skonkretyzowanego \u380?\u261?dania, z kt\u243?rego wynika\u322?oby, jakiej dok\u322?adnie informacji zawartej w aktach sprawy si\u281? domaga, przy czym zdaniem S\u261?du, wystarczaj\u261?cym by\u322?oby wskazanie rodzaju dokumentu urz\u281?dowego oraz ewentualnie innych cech, kt\u243?re pozwoli\u322?yby na jego skonkretyzowanie. Formu\u322?uj\u261?c wniosek w powy\u380?szym zakresie nale\u380?y bowiem kierowa\u263? si\u281? tre\u347?ci\u261? art. 6 ustawy o dost\u281?pie do informacji publicznej, kt\u243?ry to przepis zawiera (niewyczerpuj\u261?cy) wykaz informacji publicznych, podlegaj\u261?cych udost\u281?pnieniu w trybie przepis\u243?w wymienionej ustawy. \par \par S\u261?d I instancji powo\u322?a\u322? si\u281? jednocze\u347?nie na uchwa\u322?\u281? NSA z dnia 9 grudnia 2013 r. o sygn. akt I OPS 7/13 (publ.: orzeczenia.nsa.gov.pl), zgodnie z kt\u243?r\u261? nie mo\u380?na uzna\u263? za prawid\u322?owy wniosku o udost\u281?pnienie informacji publicznej, w kt\u243?rym wnioskodawca nie wskazuje konkretnie okre\u347?lonej informacji, lecz czyni to bardzo og\u243?lnie (np. o stanie spraw, zamierzeniach dzia\u322?a\u324? w\u322?adzy ustawodawczej oraz wykonawczej, stanie pa\u324?stwa). Wnioski tak sformu\u322?owane nie s\u261? \u380?\u261?daniem udost\u281?pnienia informacji publicznej i nie mog\u261? by\u263? prawid\u322?owo rozpoznane ze wzgl\u281?du na nieokre\u347?lony zakres \u380?\u261?dania. \u379?\u261?danie udost\u281?pnienia akt sprawy jako ca\u322?o\u347?ci nie jest wi\u281?c wnioskiem o udost\u281?pnienie informacji publicznej, ale \u380?\u261?daniem udost\u281?pnienia okre\u347?lonego zbioru materia\u322?\u243?w. Tak sformu\u322?owany wniosek nie wskazuje na informacje publiczne, kt\u243?rych udost\u281?pnienia domaga si\u281? wnioskodawca. Prawo do informacji dotyczy informacji o sprawie publicznej, a wi\u281?c informacji o czym\u347?, a nie udost\u281?pnienia zbioru materia\u322?\u243?w jako takich. Wniosek taki nie zawiera zatem jednego z element\u243?w niezb\u281?dnych do jego rozpoznania i nie mo\u380?e by\u263? za\u322?atwiony na podstawie ustawy o dost\u281?pie do informacji publicznej. \par \par Dalej S\u261?d, powo\u322?uj\u261?c si\u281? na wspomnian\u261? uchwal\u281?, wskaza\u322?, \u380?e celem ustawy o dost\u281?pie do informacji publicznej niew\u261?tpliwie nie by\u322?o nara\u380?enie obywateli na utrat\u281? prywatno\u347?ci i poddanie ich dzia\u322?a\u324? i zachowa\u324? os\u261?dowi ka\u380?dego, kto zechce zapozna\u263? si\u281? z aktami sprawy, w kt\u243?rej wyst\u281?powali jako strona czy uczestnik post\u281?powania. W aktach s\u261?dowych i aktach post\u281?powa\u324? przygotowawczych znajduje si\u281? szereg dokument\u243?w i informacji, kt\u243?rych udost\u281?pnienie, nawet po uniemo\u380?liwieniu zapoznania si\u281? wnioskodawcy z danymi osobowymi, mo\u380?e zagrozi\u263? naruszeniem praw strony do ochrony jej godno\u347?ci, prawa do prywatno\u347?ci i dobrego imienia. Anonimizacja danych osobowych nie chroni podmiot\u243?w bior\u261?cych udzia\u322? w post\u281?powaniu przed ujawnieniem informacji podlegaj\u261?cych ochronie w sytuacji, gdy wnioskodawca ju\u380? wcze\u347?niej zna te dane. \par \par NSA w przedmiotowej uchwale zauwa\u380?y\u322? ponadto, \u380?e akta i sk\u322?adaj\u261?ce si\u281? na nie dokumenty s\u261? no\u347?nikiem wielu r\u243?\u380?norodnych informacji, w tym tak\u380?e takich, kt\u243?rym mo\u380?na przypisa\u263? cech\u281? publicznych. Sam charakter akt sk\u322?adaj\u261?cych si\u281? z r\u243?\u380?nego rodzaju dokument\u243?w, stanowi\u261?cych \u378?r\u243?d\u322?o wielu r\u243?\u380?norodnych informacji, w wi\u281?kszo\u347?ci niemaj\u261?cych charakteru publicznych i wymagaj\u261?cych ograniczenia dost\u281?pno\u347?ci, przemawia za s\u322?uszno\u347?ci\u261? stanowiska, \u380?e ustawa o dost\u281?pie do informacji publicznej nie reguluje uprawnienia polegaj\u261?cego na dost\u281?pie do akt. Akta jako zbi\u243?r r\u243?\u380?nego rodzaju informacji, tj. takich, kt\u243?re s\u261? informacj\u261? publiczn\u261? i takich, kt\u243?re jej nie stanowi\u261?, nie mog\u261? jako ca\u322?o\u347?\u263? by\u263? udost\u281?pnione. \par \par Ponadto WSA w Warszawie powo\u322?a\u322? si\u281? na pogl\u261?d wyra\u380?ony w orzecznictwie NSA, \u380?e akta jako ca\u322?o\u347?\u263? nie stanowi\u261? informacji publicznej (wyroki z dnia 28 pa\u378?dziernika 2009 r. o sygn. I OSK 714/09, z dnia 16 kwietnia 2010 r. o sygn. I OSK 83/10 i z dnia 14 lutego 2013 r. o sygn. I OSK 2662/12). R\u243?\u380?norodno\u347?\u263? informacji zawartych w aktach wymaga\u322?aby bowiem ka\u380?dorazowo od podmiotu dysponuj\u261?cego aktami ich szczeg\u243?\u322?owej analizy, a nast\u281?pnie wyodr\u281?bnienia tych, kt\u243?re maj\u261? charakter publiczny od tych, kt\u243?re takiego charakteru nie maj\u261?, przy czym podkre\u347?lenia wymaga, \u380?e chodzi o wyodr\u281?bnienie informacji, a nie ich no\u347?nik\u243?w, czyli dokument\u243?w. \par \par Z uwagi na powy\u380?sze, w ocenie S\u261?du I instancji, skoro skar\u380?\u261?cy zwr\u243?ci\u322? si\u281? o udost\u281?pnienie kopii przewa\u380?aj\u261?cej cz\u281?\u347?ci akt s\u261?dowych tocz\u261?cego si\u281? post\u281?powania, bez wskazania konkretnych informacji, kt\u243?re go interesuj\u261?, to prawid\u322?owe jest stanowisko organu wyra\u380?one w formie pisma skierowanego do skar\u380?\u261?cego, w kt\u243?rym przedstawione zosta\u322?y powody za\u322?atwienia wniosku w przyj\u281?tej przez organ formie. Tym samym nie mo\u380?na r\u243?wnie\u380? uzna\u263?, \u380?e organ pozostaje w bezczynno\u347?ci. \par \par W dalszej cz\u281?\u347?ci rozwa\u380?a\u324? S\u261?d I instancji zauwa\u380?y\u322?, \u380?e udost\u281?pnieniu podlegaj\u261? okre\u347?lonego rodzaju informacje, a nie akta czy znajduj\u261?ce si\u281? w nich dokumenty (Granice prawa do informacji w post\u281?powaniu administracyjnym i s\u261?dowoadministracyjnym, Hanna Knysiak - Molczyk, Lexis Nexis, Warszawa 2013, s. 191). Skar\u380?\u261?cy \u380?\u261?daj\u261?c dost\u281?pu do akt sprawy, kt\u243?re jako ca\u322?o\u347?\u263? tworz\u261? zbi\u243?r materia\u322?\u243?w, nie domaga si\u281? w istocie udost\u281?pnienia informacji publicznej, lecz dost\u281?pu do tego zbioru. \par \par WSA w Warszawie podzieli\u322? stanowisko organu, \u380?e brak jest podstaw do przyj\u281?cia, by uprawnienie do dost\u281?pu do akt sprawy wynika\u322?o z tre\u347?ci art. 3 ust. 1 pkt 2 ustawy o dost\u281?pie do informacji publicznej. Przepis ten normuje bowiem jedynie uprawnienie do wgl\u261?du do dokument\u243?w urz\u281?dowych, nie reguluje za\u347? kwestii dost\u281?pu do akt sprawy jako zbioru dokument\u243?w. Zatem dost\u281?p do akt spraw prowadzonych przed organami pa\u324?stwa pozostaje poza regulacj\u261? przedmiotowej ustawy \u8211? por. wyrok NSA z dnia 14 lutego 2013 r. o sygn. I OSK 2662/12. \par \par W zwi\u261?zku z tym, \u380?e skar\u380?\u261?cy do dnia wniesienia rozpoznawanej skargi na bezczynno\u347?\u263? organu nie sprecyzowa\u322? swojego wniosku w cz\u281?\u347?ci dotycz\u261?cej udost\u281?pnienia mu akt sprawy, s\u322?usznie przyj\u261?\u322? organ, \u380?e skar\u380?\u261?cy \u380?\u261?da udost\u281?pnienia mu przedmiotowych akt w ca\u322?o\u347?ci. \par \par S\u261?d I instancji nie zgodzi\u322? si\u281? ze stanowiskiem skar\u380?\u261?cego, \u380?e akta sprawy karnej tocz\u261?cej si\u281? przed s\u261?dem podlegaj\u261? takim samym zasadom odno\u347?nie do obowi\u261?zku ich udost\u281?pnienia do wgl\u261?du, jak akta sprawy administracyjnej. Tryb dost\u281?pu do akt s\u261?dowej sprawy karnej reguluje bowiem art. 156 \u167? 1 Kpk i w tym zakresie uregulowania ustawy o dost\u281?pie do informacji publicznej s\u261? wy\u322?\u261?czone. Powy\u380?szy przepis prawo dost\u281?pu do akt sprawy s\u261?dowej oraz mo\u380?no\u347?\u263? sporz\u261?dzania odpis\u243?w przyznaje stronom, obro\u324?com, pe\u322?nomocnikom, przedstawicielom ustawowym i podmiotowi okre\u347?lonemu w art. 416 Kpk, a innym osobom za zgod\u261? prezesa s\u261?du. \par \par W skardze kasacyjnej z dnia 28 kwietnia 2014 r. pe\u322?nomocnik D. P. zaskar\u380?y\u322? wyrok WSA w Warszawie w ca\u322?o\u347?ci, zarzucaj\u261?c mu naruszenie przepis\u243?w post\u281?powania, maj\u261?ce istotny wp\u322?yw na wynik sprawy, tzn.: \par \par 1) art. 3 \u167? 2 i art. 145 \u167? 1 pkt 1 lit. c ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o post\u281?powaniu przed s\u261?dami administracyjnymi (t. j.: Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm. \u8211? dalej jako ppsa) poprzez pomini\u281?cie faktu, \u380?e skar\u380?\u261?cy wskaza\u322? Prezesowi S\u261?du Rejonowego w Radomiu konkretne dokumenty, o kt\u243?rych udost\u281?pnienie wnosi\u322?, podaj\u261?c nawet stosowne numery kart z akt sprawy, przez co nie mo\u380?na przyj\u261?\u263?, \u380?e D. P. wni\u243?s\u322? o zapoznanie go z aktami ca\u322?ej sprawy lub \u380?e nie sprecyzowa\u322? on dostatecznie wniosku o udost\u281?pnienie informacji publicznej, \par \par 2) art. 3 \u167? 2 ppsa w zw. z art. 145 \u167? 1 pkt 1 lit. c ppsa i art. 134 \u167? 1 ppsa poprzez niedostrze\u380?enie naruszenia przez Prezesa S\u261?du Rejonowego w Radomiu art. 16 ust. 1 ustawy o dost\u281?pie do informacji publicznej, polegaj\u261?cego na tym, \u380?e organ nie wyda\u322? decyzji, o kt\u243?rej mowa w powo\u322?anym przepisie i jedynie informowa\u322? Skar\u380?\u261?cego pismami o swoim stanowisku, a na kt\u243?re to uchybienie zwr\u243?ci\u322? uwag\u281? D. P. ju\u380? w swojej skardze. \par \par Ponadto zarzucono naruszenie przepis\u243?w prawa materialnego przez jego b\u322?\u281?dn\u261? wyk\u322?adni\u281? tj. art. 156 \u167? 1 Kpk w zw. z art. 2 ust. 1 i art. 3 ust. 1 pkt 2 ustawy o dost\u281?pie do informacji publicznej przez przyj\u281?cie, \u380?e art. 156 \u167? 1 Kpk reguluje tryb dost\u281?pu do akt sprawy karnej i w tym zakresie uregulowania ustawy o dost\u281?pie do informacji publicznej s\u261? wy\u322?\u261?czone, podczas gdy tryb udost\u281?pniania informacji publicznej przewidziany w ustawie o dost\u281?pie do informacji publicznej nie koliduje z przepisami Kodeksu post\u281?powania karnego i w oparciu o przepisy ustawy o dost\u281?pie do informacji publicznej mo\u380?na uzyska\u263? informacje publiczne znajduj\u261?ce si\u281? r\u243?wnie\u380? w aktach sprawy karnej. \par \par Z uwagi na powy\u380?sze wniesiono o uchylenie zaskar\u380?onego orzeczenia w ca\u322?o\u347?ci i rozpoznanie skargi, ewentualnie uchylenie zaskar\u380?onego orzeczenia w ca\u322?o\u347?ci i przekazane w ca\u322?o\u347?ci sprawy WSA w Warszawie do ponownego rozpoznania oraz zas\u261?dzenie na rzecz pe\u322?nomocnika zwrotu koszt\u243?w pomocy prawnej udzielonej z urz\u281?du wed\u322?ug norm przepisanych, gdy\u380? koszty te nie zosta\u322?y op\u322?acone w ca\u322?o\u347?ci lub w cz\u281?\u347?ci. \par \par W uzasadnieniu skargi kasacyjnej podniesiono, \u380?e w okoliczno\u347?ciach niniejszej sprawy sprecyzowanie wniosku przez skar\u380?\u261?cego nie by\u322?o mo\u380?liwe. Odno\u347?nie do akt post\u281?powania przygotowawczego skar\u380?\u261?cy wskaza\u322? dok\u322?adnie, o jakie dokumenty mu chodzi \u8211? podaj\u261?c nawet stosowne numery kart w aktach. Nie mo\u380?na wi\u281?c przyj\u261?\u263?, \u380?e wni\u243?s\u322? on o udost\u281?pnienie ca\u322?o\u347?ci akt sprawy. Z uwagi na to b\u322?\u281?dnie odm\u243?wiono D. P. prawa do \u380?\u261?danych informacji, czyni\u261?c uprawnienia wynikaj\u261?ce z ustawy o dost\u281?pie do informacji publicznej iluzorycznymi. \par \par Ponadto Prezes S\u261?du Rejonowego w Radomiu, a nast\u281?pnie WSA w Warszawie, dopu\u347?cili si\u281? naruszenia prawa materialnego tj. art. 156 \u167? 1 Kpk w zw. z art. 3 ust. 1 pkt 2 ustawy o dost\u281?pie do informacji publicznej. Dowolnie i b\u322?\u281?dnie przyj\u281?to, \u380?e art. 156 \u167? 1 Kpk reguluje tryb dost\u281?pu do akt sprawy karnej i w tym zakresie uregulowania ustawy o dost\u281?pie do informacji publicznej s\u261? wy\u322?\u261?czone. Tryb udost\u281?pniania informacji publicznej przewidziany w ustawie o dost\u281?pie do informacji publicznej nie koliduje bowiem z przepisami Kodeksu post\u281?powania karnego i w oparciu o przepisy ustawy o dost\u281?pie do informacji publicznej mo\u380?na r\u243?wnie\u380? uzyska\u263? informacje publiczne znajduj\u261?ce si\u281? w aktach sprawy karnej \u8211? por. wyrok WSA w Gorzowie Wielkopolskim z dnia 12 grudnia 2012 r. o sygn. akt II SA/Go 846/12. \par \par Prezes S\u261?du Rejonowego w Radomiu w ocenie strony skar\u380?\u261?cej kasacyjnie naruszy\u322? r\u243?wnie\u380? art. 16 ustawy o dost\u281?pie do informacji publicznej. Powinien by\u322? bowiem wyda\u263? w sprawie decyzj\u281?, nie za\u347? jedynie poinformowa\u263? skar\u380?\u261?cego pisemnie o swoim stanowisku. Uchybienie to wskazane zosta\u322?o ju\u380? w skardze do WSA w Warszawie. \par \par W odpowiedzi na skarg\u281? kasacyjn\u261? Prezes S\u261?du Rejonowego w Radomiu wni\u243?s\u322? o jej oddalenie, podtrzymuj\u261?c argumentacj\u281? zawart\u261? w odpowiedzi na skarg\u281?. Dodatkowo organ wskaza\u322?, \u380?e nie pozostawa\u322? w bezczynno\u347?ci, bowiem podj\u261?\u322? czynno\u347?ci zmierzaj\u261?ce do za\u322?atwienia sprawy w konkretnym stadium post\u281?powania, odpowiadaj\u261?c na ka\u380?de pismo skar\u380?\u261?cego. W zaistnia\u322?ym stanie faktycznym organ nie m\u243?g\u322? wyda\u263? decyzji na podstawie art. 16 ust. 1 ustawy o dost\u281?pie do informacji publicznej lub udzieli\u263? informacji, gdy\u380? skar\u380?\u261?cy nigdy nie skonkretyzowa\u322? interesuj\u261?cej go informacji zawartej w aktach. \par \par Naczelny S\u261?d Administracyjny zwa\u380?y\u322?, co nast\u281?puje. \par \par Skarga kasacyjna nie zas\u322?ugiwa\u322?a na uwzgl\u281?dnienie. \par \par Stosownie do art. 183 \u167? 1 ppsa Naczelny S\u261?d Administracyjny rozpoznaje spraw\u281? w granicach skargi kasacyjnej, bior\u261?c z urz\u281?du pod rozwag\u281? jedynie niewa\u380?no\u347?\u263? post\u281?powania, kt\u243?rej przes\u322?anki okre\u347?lone zosta\u322?y w \u167? 2 wymienionego przepisu. Wobec niestwierdzenia przyczyn niewa\u380?no\u347?ci, skarga kasacyjna w niniejszej sprawie podlega\u322?a rozpoznaniu w granicach przytoczonej w niej podstawy. \par \par Autor skargi kasacyjnej zarzuci\u322? zaskar\u380?onemu orzeczeniu naruszenie zar\u243?wno przepis\u243?w prawa materialnego, jak te\u380? przepis\u243?w post\u281?powania. W takiej sytuacji, co do zasady, jako pierwsze podlegaj\u261? rozpatrzeniu zarzuty naruszenia przepis\u243?w post\u281?powania, gdy\u380? weryfikacja prawid\u322?owo\u347?ci wyk\u322?adni przepis\u243?w prawa materialnego, dokonanej przez S\u261?d I instancji, jest mo\u380?liwa jedynie w przypadku stwierdzenia braku uchybie\u324? natury procesowej, mog\u261?cych mie\u263? istotny wp\u322?yw na tre\u347?\u263? rozstrzygni\u281?cia. Jednak\u380?e w niniejszej sprawie z zestawienia zarzut\u243?w podniesionych w skardze kasacyjnej oraz z tre\u347?ci jej uzasadnienia wynika, \u380?e sformu\u322?owane w \u347?rodku odwo\u322?awczym zarzuty powinny by\u263? rozpoznane \u322?\u261?cznie. Zmierzaj\u261? one bowiem do wykazania, \u380?e zasadnicze uchybienie S\u261?du I instancji polega\u322?o na uznaniu, i\u380? Prezes S\u261?du Rejonowego w Radomiu pozostawa\u322? w bezczynno\u347?ci nie udost\u281?pniaj\u261?c skar\u380?\u261?cemu informacji publicznej w postaci \u380?\u261?danych przez niego dokument\u243?w z akt sprawy karnej. \par \par Przechodz\u261?c do podniesionych w skardze kasacyjnej kwestii, w pierwszej kolejno\u347?ci podkre\u347?lenia wymaga, \u380?e rozpatrywana sprawa dotyczy bezczynno\u347?ci Prezesa S\u261?du Rejonowego w Radomiu w przedmiocie udost\u281?pnienia informacji publicznej. Nale\u380?y zatem zauwa\u380?y\u263?, \u380?e stan bezczynno\u347?ci oznacza sytuacj\u281?, w kt\u243?rej mimo up\u322?ywu ustawowych termin\u243?w organ nie udost\u281?pnia \u380?\u261?danej informacji, nie wydaje decyzji, gdy zachodz\u261? podstawy do odmowy udost\u281?pnienia informacji publicznej z przyczyn wskazanych w art. 5 ustawy o dost\u281?pie do informacji publicznej albo umorzenia post\u281?powania w przypadku przewidzianym w art. 14 ust. 2 tej ustawy, b\u261?d\u378? nie informuje wnioskodawcy o tym, \u380?e obj\u281?ta wnioskiem informacja nie stanowi informacji publicznej i nie podlega udost\u281?pnieniu w trybie przepis\u243?w powo\u322?anej ustawy. \par \par W okoliczno\u347?ciach niniejszej sprawy WSA w Warszawie trafnie uzna\u322?, \u380?e Prezes S\u261?du Rejonowego w Radomiu nie pozostawa\u322? w bezczynno\u347?ci nie udost\u281?pniaj\u261?c skar\u380?\u261?cemu kasacyjnie \u380?\u261?danych przez niego dokument\u243?w z akt sprawy karnej. Za przyj\u281?ciem takiego stanowiska przemawiaj\u261? nast\u281?puj\u261?ce wzgl\u281?dy. \par \par W toku post\u281?powania administracyjnego organ udziela\u322? odpowiedzi na wszystkie pisma kierowane do niego przez D. P., ustosunkowuj\u261?c si\u281? do zawartych w nich kwestii. W odniesieniu do wniosku o udost\u281?pnienie dokument\u243?w z akt sprawy karnej, w kt\u243?rej skar\u380?\u261?cy nie by\u322? stron\u261? post\u281?powania, Prezes S\u261?du Rejonowego w Radomiu powo\u322?a\u322? si\u281? m. in. na art. 156 Kpk, wskazuj\u261?c, \u380?e dost\u281?p do akt post\u281?powania tocz\u261?cego si\u281? na podstawie przepis\u243?w Kodeksu post\u281?powania karnego zosta\u322? wyczerpuj\u261?co uregulowany w tej ustawie i w tym zakresie stosowanie ustawy o dost\u281?pie do informacji publicznej jest wy\u322?\u261?czone (art. 1 ust. 2 ustawy o dost\u281?pie do informacji publicznej w zwi\u261?zku z art. 156 Kpk). \par \par Zagadnienie to by\u322?o przedmiotem rozwa\u380?a\u324? w powo\u322?anej wcze\u347?niej przez S\u261?d I instancji uchwale NSA z dnia 9 grudnia 2013 r. o sygn. akt I OPS 7/13, w kt\u243?rej podkre\u347?lono, \u380?e akta spraw jako ca\u322?o\u347?\u263? s\u261? zbiorem r\u243?\u380?norodnych materia\u322?\u243?w, usystematyzowanych przez organ, kt\u243?ry si\u281? nimi pos\u322?uguje i podlegaj\u261? przepisom szczeg\u243?lnym, dotycz\u261?cym ich tworzenia, rejestrowania, przechowywania, jak i udost\u281?pniania. Zatem \u380?\u261?danie udost\u281?pnienia akt sprawy jako ca\u322?o\u347?ci nie jest wnioskiem o udost\u281?pnienie informacji publicznej, ale \u380?\u261?daniem udost\u281?pnienia okre\u347?lonego zbioru materia\u322?\u243?w. Tak sformu\u322?owany wniosek nie wskazuje na informacje publiczne, kt\u243?rych udost\u281?pnienia domaga si\u281? wnioskodawca. Tymczasem prawo do informacji dotyczy informacji o sprawie publicznej, nie wgl\u261?du do zbioru materia\u322?\u243?w jako takich. \par \par Ponadto w uzasadnieniu powo\u322?anej uchwa\u322?y podkre\u347?lono, \u380?e w ka\u380?dym przypadku, gdy ustawodawca przyznaje okre\u347?lonemu podmiotowi prawo dost\u281?pu do akt jakiegokolwiek post\u281?powania, wyra\u378?nie reguluje to uprawnienie w przepisach ustawy. Tymczasem ustawa o dost\u281?pie do informacji publicznej, okre\u347?laj\u261?c przedmiotowy zakres dost\u281?pu do informacji publicznej, wymienia jedynie prawo wgl\u261?du do dokument\u243?w urz\u281?dowych (por. art. 3 ust. 1 pkt 2 tej ustawy), nie za\u347? do akt sprawy jako zbioru. Gdyby natomiast wol\u261? ustawodawcy by\u322?o przyznanie takiego uprawnienia na gruncie omawianej ustawy, zosta\u322?oby ono wprost sformu\u322?owane w jej tre\u347?ci, podobnie jak np. w ustawach reguluj\u261?cych post\u281?powanie cywilne i karne przed s\u261?dami powszechnymi, kt\u243?re zawieraj\u261? przepisy szczeg\u243?lne w tym zakresie w stosunku do ustawy o dost\u281?pie do informacji publicznej. \par \par W zwi\u261?zku z powy\u380?szym, w ocenie NSA, S\u261?d I instancji trafnie uzna\u322?, \u380?e akta s\u261?dowe jako ca\u322?o\u347?\u263? nie s\u261? informacj\u261? publiczn\u261?, lecz zbiorem dokument\u243?w, do kt\u243?rego dost\u281?p nast\u281?puje na podstawie odr\u281?bnych przepis\u243?w. Nie wyklucza to mo\u380?liwo\u347?ci \u380?\u261?dania na podstawie ustawy o dost\u281?pie do informacji publicznej udost\u281?pnienia konkretnej informacji publicznej znajduj\u261?cej si\u281? w aktach sprawy. W takim przypadku wnioskodawca powinien natomiast sprecyzowa\u263?, o jak\u261? informacj\u281? wyst\u281?puje. \u379?\u261?danie to nie mo\u380?e jednak prowadzi\u263? do obej\u347?cia regulacji Kodeksu post\u281?powania karnego poprzez wyst\u281?powanie o wi\u281?kszo\u347?\u263? dokument\u243?w zawartych w aktach. Oznacza\u322?oby to bowiem umo\u380?liwienie dost\u281?pu do akt podmiotom innym ni\u380? strony post\u281?powania. \par \par Odnosz\u261?c powy\u380?sze uwagi do przedmiotowej sprawy, NSA podkre\u347?la, \u380?e przy rozpatrywaniu wniosku o udost\u281?pnienie dokument\u243?w z akt sprawy s\u261?dowej nale\u380?y uwzgl\u281?dni\u263? intencj\u281? wnioskodawcy. \u379?\u261?danie udost\u281?pnienia konkretnej informacji z akt mog\u322?o zosta\u263? rozpatrzone w trybie ustawy o dost\u281?pie do informacji publicznej, dlatego te\u380? Prezes S\u261?du Rejonowego w Radomiu udost\u281?pni\u322? skar\u380?\u261?cemu kasacyjnie karty przegl\u261?dowe i wyroki wraz z uzasadnieniem s\u261?d\u243?w obu instancji. Jednak\u380?e z\u322?o\u380?ony w niniejszej sprawie wniosek D. P. dotyczy\u322? pocz\u261?tkowo wgl\u261?du do ca\u322?o\u347?ci akt sprawy karnej, a nast\u281?pnie ich znacznej cz\u281?\u347?ci, zatem, w ocenie NSA, zasadne by\u322?o potraktowanie takiego wniosku jako \u380?\u261?dania udost\u281?pnienia w istocie akt s\u261?dowych. W konsekwencji, ze wskazanych wy\u380?ej przyczyn, nie podlega\u322? on za\u322?atwieniu w trybie ustawy o dost\u281?pie do informacji publicznej, o czym organ na pi\u347?mie poinformowa\u322? skar\u380?\u261?cego kasacyjnie. \par \par W sytuacji, gdy \u380?\u261?danie nie stanowi\u322?o wniosku w trybie ustawy o dost\u281?pie do informacji publicznej, nie zachodzi\u322?a konieczno\u347?\u263? wydania decyzji o odmowie udost\u281?pnienia informacji. \par \par Reasumuj\u261?c, skar\u380?ony organ prawid\u322?owo za\u322?atwi\u322? wniosek o udost\u281?pnienie dokument\u243?w z akt sprawy karnej, zatem S\u261?d I instancji zasadnie uzna\u322?, \u380?e nie pozostawa\u322? on w bezczynno\u347?ci. \par \par St\u261?d te\u380? Naczelny S\u261?d Administracyjny dzia\u322?aj\u261?c na podstawie art. 184 ppsa oddali\u322? skarg\u281? kasacyjn\u261?. \par \par S\u261?d kasacyjny nie orzek\u322? o przyznaniu pe\u322?nomocnikowi z urz\u281?du wynagrodzenia na zasadzie prawa pomocy, poniewa\u380? wynagrodzenie dla pe\u322?nomocnika ustanowionego z urz\u281?du za wykonan\u261? pomoc prawn\u261?, nale\u380?ne od Skarbu Pa\u324?stwa (art. 250 ppsa), przyznawane jest przez wojew\u243?dzki s\u261?d administracyjny w post\u281?powaniu okre\u347?lonym w przepisach art. 258 - 261 ppsa. \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth9346 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain \cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \pard}