{\rtf1\ansi\ansicpg1252 \deff0{\fonttbl{\f0\froman\fcharset0 Times New Roman;}{\f1\froman\fcharset0 Helvetica;}{\f2\froman\fcharset0 Arial;}{\f3\froman\fcharset0 unknown;}} {\colortbl\red0\green0\blue0;\red255\green255\blue255;\red192\green192\blue192;} {\stylesheet {\style\s1 \ql\fi0\li0\ri0\f2\fs32\b\cf0 heading 1;} {\style\s2 \ql\fi0\li0\ri0\f2\fs28\b\i\cf0 heading 2;} {\style\s3 \ql\fi0\li0\ri0\f2\fs26\b\cf0 heading 3;} {\style\s0 \ql\fi0\li0\ri0\f2\fs24\cf0 Normal;} } {\*\listtable } {\*\listoverridetable } {\info} \paperw11907\paperh16840\margl1440\margr1120\margt1720\margb1440 {\footer \pard\plain\s0\ql\fi0\li0\ri0\plain\f0 2026-04-14 17:03\par }{\header \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trqc\trgaph10\trpaddl0\trpaddr0\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrt\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7630 \cellx7630\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrt\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1716 \cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f0 Centralna Baza Orzecze\u324? S\u261?d\u243?w Administracyjnych \cell\pard\plain\intbl\s0\qr\fi0\li0\ri0\plain\f0 Str \f3{\field{\*\fldinst PAGE}{\fldrslt }}\f0 / \f3{\field{\*\fldinst NUMPAGES \\* Arabic}{\fldrslt 1 }} \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trqc\trgaph10\trpaddl0\trpaddr0\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrt\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7630 \cellx7630\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrt\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1716 \cellx9346\row \pard}\pgwsxn11907\pghsxn16840 \marglsxn1440\margrsxn1120\margtsxn1720\margbsxn1440\pard\plain\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs24\b II FSK 960/21 - Wyrok\b0\par \par\trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw30\brdrcf0 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw30\brdrcf0 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Data orzeczenia\b0 \cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 2022-06-01 \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw30\brdrcf0 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw30\brdrcf0 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Data wp\u322?ywu\b0 \cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 2021-08-02 \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b S\u261?d\b0 \cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Naczelny S\u261?d Administracyjny \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b S\u281?dziowie\b0 \cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Jolanta Strumi\u322?\u322?o /sprawozdawca/ \par Maciej Ja\u347?niewicz \par Stefan Babiarz /przewodnicz\u261?cy/ \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Symbol z opisem\b0 \cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 6112 Podatek dochodowy od os\u243?b fizycznych, w tym zrycza\u322?towane formy opodatkowania \par 6560 \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Has\u322?a tematyczne\b0 \cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Interpretacje podatkowe \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Sygn. powi\u261?zane\b0 \cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 I SA/Gd 203/21 \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Skar\u380?ony organ\b0 \cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Tre\u347?\u263? wyniku\b0 \cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Oddalono skarg\u281? kasacyjn\u261? \par Zas\u261?dzono zwrot koszt\u243?w post\u281?powania \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Powo\u322?ane przepisy\b0 \cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Dz.U. 2020 nr 0 poz 1325; art. 14b \u167? 3; Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa - t.j. \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth9346 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Sentencja\b0 \par\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs22 Naczelny S\u261?d Administracyjny w sk\u322?adzie: Przewodnicz\u261?cy S\u281?dzia NSA Stefan Babiarz S\u281?dziowie S\u281?dzia NSA Maciej Ja\u347?niewicz S\u281?dzia WSA del. Jolanta Strumi\u322?\u322?o (spr.) po rozpoznaniu w dniu 1 czerwca 2022 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej skargi kasacyjnej Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej od wyroku Wojew\u243?dzkiego S\u261?du Administracyjnego w Gda\u324?sku z dnia 5 maja 2021 r. sygn. akt I SA/Gd 203/21 w sprawie ze skargi S.K. na postanowienie Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej z dnia 9 grudnia 2020 r. [...] w przedmiocie pozostawienia bez rozpatrzenia wniosku o wydanie interpretacji indywidualnej 1. oddala skarg\u281? kasacyjn\u261?; 2. zas\u261?dza od Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej na rzecz S. K. kwot\u281? 240 (dwie\u347?cie czterdzie\u347?ci) z\u322?otych tytu\u322?em zwrotu koszt\u243?w post\u281?powania kasacyjnego. \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth9346 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth9346 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Uzasadnienie\b0 \par\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs22 Wojew\u243?dzki S\u261?d Administracyjny w Gda\u324?sku wyrokiem z 5 maja 2021 r., sygn. akt I SA/Gd 203/21 uchyli\u322? postanowienie Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej z 9 grudnia 2020 r. i poprzedzaj\u261?ce je postanowienie Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej z 29 wrze\u347?nia 2020 r. w sprawie ze skargi SK (dalej jako: strona, skar\u380?\u261?cy) w przedmiocie pozostawienia bez rozpatrzenia wniosku o wydanie interpretacji indywidualnej. Pe\u322?na tre\u347?\u263? uzasadnienia zaskar\u380?onego orzeczenia, jak i innych wyrok\u243?w powo\u322?anych poni\u380?ej, dost\u281?pna jest na stronie internetowej https://orzeczenia.nsa.gov.pl/ \par \par S\u261?d przedstawi\u322? nast\u281?puj\u261?cy stan faktyczny. We wniosku o wydanie interpretacji indywidualnej po przedstawieniu opisu stanu faktycznego i zdarze\u324? przysz\u322?ych, skar\u380?\u261?cy wni\u243?s\u322? o udzielenie odpowiedzi na nast\u281?puj\u261?ce pytania: \par \par 1. czy podejmowana przez stron\u281? dzia\u322?alno\u347?\u263? polegaj\u261?ca na tworzeniu program\u243?w komputerowych (oprogramowanie) stanowi dzia\u322?alno\u347?\u263? badawczo-rozwojow\u261? w rozumieniu art. 5a pkt 38-40 ustawy o podatku dochodowym od os\u243?b fizycznych (Dz.U. z 2020 r., poz. 1426 ze zm. dalrj jako u.p.d.o.f.)? \par \par 2. czy prawa autorskie do program\u243?w komputerowych (oprogramowanie) tworzonych samodzielnie przez stron\u281? w ramach prowadzonej dzia\u322?alno\u347?ci gospodarczej na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej s\u261? kwalifikowanymi prawami w\u322?asno\u347?ci intelektualnej, w rozumieniu art. 30ca ust. 2 pkt 8 u.p.d.o.f.? \par \par 3. czy odp\u322?atne przeniesienie prawa autorskiego do programu komputerowego (oprogramowanie) przez stron\u281? w ramach wykonywanych zlece\u324? programistycznych stanowi sprzeda\u380? kwalifikowanego prawa w\u322?asno\u347?ci intelektualnej, w rozumieniu art. 30ca ust. 7 pkt 2 u.p.d.o.f.? \par \par 4. czy wydatki na: 1) artyku\u322?y biurowe, 2) us\u322?ugi telekomunikacyjne, 3) elektronik\u281? \u8211? komputer, s\u322?uchawki, 4) sk\u322?adki na ubezpieczenie spo\u322?eczne, 5) us\u322?ugi reklamowe, marketingowe, 6) u\u380?ytkowanie, leasing auta, op\u322?aty parkingowe, artyku\u322?y motoryzacyjne; kt\u243?re strona ponosi w ramach prowadzonej dzia\u322?alno\u347?ci gospodarczej w celu osi\u261?gni\u281?cia przychod\u243?w lub zachowania albo zabezpieczenia \u378?r\u243?d\u322?a przychod\u243?w, w rozumieniu art. 22 ust. 1 w zw. z art. 23 ust. 1 u.p.d.o.f., przy zachowaniu odpowiedniej metodologii alokacji, s\u261? kosztami uzyskania przychodu z kwalifikowanego prawa w\u322?asno\u347?ci intelektualnej w kontek\u347?cie art. 30ca ust. 7 w zw. z art. 9 ust. 2 u.p.d.o.f.? \par \par 5. kt\u243?re z wydatk\u243?w ponoszonych przez stron\u281? w ramach prowadzonej dzia\u322?alno\u347?ci gospodarczej na: 1) artyku\u322?y biurowe, 2) us\u322?ugi telekomunikacyjne, 3) elektronik\u281? \u8211? komputer, s\u322?uchawki, 4) sk\u322?adki na ubezpieczenie spo\u322?eczne, 5) us\u322?ugi reklamowe, marketingowe, 6) u\u380?ytkowanie, leasing auta, op\u322?aty parkingowe, artyku\u322?y motoryzacyjne; w celu osi\u261?gni\u281?cia przychod\u243?w lub zachowania albo zabezpieczenia \u378?r\u243?d\u322?a przychod\u243?w, w rozumieniu art. 22 ust. 1 w zw. z art. 23 ust. 1 u.p.d.o.f., przy zachowaniu odpowiedniej metodologii alokacji, nale\u380?y uzna\u263? za koszty do obliczenia wska\u378?nika nexus, o kt\u243?rym mowa w art. 30ca ust. 4 w zw. z art. 30ca ust. 5 u.p.d.o.f., na potrzeby wyliczenia kwalifikowanego dochodu z kwalifikowanego prawa w\u322?asno\u347?ci intelektualnej? \par \par 6. czy zgodnie z art. 30cb ust. 1 w zw. z art. 30cb ust. 2 u.p.d.o.f. opisana we wniosku ewidencja, kt\u243?ra prowadzona jest na bie\u380?\u261?co przez stron\u281?, spe\u322?nia wymagania dla skorzystania z preferencyjnego opodatkowania podatkiem dochodowym na zasadach okre\u347?lonych w art. 30ca u.p.d.o.f.? \par \par 7. czy w przedstawionym powy\u380?ej stanie faktycznym/zdarzeniu przysz\u322?ym oraz stanowiskach strony do zadanych pyta\u324?, mo\u380?liwe jest zastosowanie stawki opodatkowania 5% do osi\u261?gni\u281?tego kwalifikowanego dochodu z kwalifikowanych praw w\u322?asno\u347?ci intelektualnej, wyliczonego zgodnie z art. 30ca u.p.d.o.f.? \par \par Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej wezwa\u322? skar\u380?\u261?cego do uzupe\u322?nienia wniosku, m.in. poprzez wskazanie wszelkich fakt\u243?w i okoliczno\u347?ci, w tym czy dzia\u322?alno\u347?\u263? prowadzona przez stron\u281? w ramach tworzenia, ulepszania i modyfikacji program\u243?w komputerowych lub ich cz\u281?\u347?ci jest dzia\u322?alno\u347?ci\u261? tw\u243?rcz\u261? obejmuj\u261?c\u261? badania naukowe, czy te\u380? prace rozwojowe. \par \par Uzupe\u322?niaj\u261?co strona poda\u322?a, \u380?e prowadzona przez ni\u261? dzia\u322?alno\u347?\u263? obejmuje nabywanie, \u322?\u261?czenie, kszta\u322?towanie i wykorzystanie dost\u281?pnej aktualnie wiedzy i umiej\u281?tno\u347?ci do projektowania i tworzenia nowych funkcjonalno\u347?ci (ulepszania lub powstawania nowych produkt\u243?w lub us\u322?ug). Skar\u380?\u261?cy zastrzeg\u322?, i\u380? nie potrafi samodzielnie zakwalifikowa\u263? prowadzonej przez siebie dzia\u322?alno\u347?ci jako polegaj\u261?cej na badaniach naukowych, poniewa\u380? jest to r\u243?wnoznaczne z zakwalifikowaniem jej jako dzia\u322?alno\u347?\u263? badawczo-rozwojowa, co jest przedmiotem pytania. \par \par Wojew\u243?dzki S\u261?d Administracyjny w Gda\u324?sku w powo\u322?anym na wst\u281?pie wyroku uzna\u322? wniesion\u261? skarg\u281? za zasadn\u261?, a w uzasadnieniu wyja\u347?ni\u322?, \u380?e skar\u380?\u261?cy chcia\u322? uzyska\u263? potwierdzenie, czy opisana przez niego dzia\u322?alno\u347?\u263? gospodarcza spe\u322?nia\u263? b\u281?dzie przes\u322?anki kwalifikuj\u261?ce j\u261? do dzia\u322?alno\u347?ci badawczo-rozwojowej, co determinuje skutki rozlicze\u324? podatkowych z uwzgl\u281?dnieniem tzw. kwalifikowanych koszt\u243?w uzyskania przychod\u243?w. Poprzez wezwanie do uzupe\u322?nienia wniosku interpretacyjnego organ przerzuci\u322? ci\u281?\u380?ar rozstrzygni\u281?cia spornej kwestii na skar\u380?\u261?cego, przyjmuj\u261?c, \u380?e skoro strona nie potrafi samodzielnie oceni\u263?, czy jego dzia\u322?alno\u347?\u263? opisana we wniosku jest dzia\u322?alno\u347?ci\u261? badawczo-rozwojow\u261?, to wykluczone jest merytoryczne rozstrzygni\u281?cie wniosku. Zdaniem S\u261?du pierwszej instancji wezwanie do sprecyzowania stanu faktycznego (zdarzenia przysz\u322?ego) zawartego we wniosku nie mog\u322?o wymusza\u263? od strony przes\u261?dzenia tej zasadniczej kwestii, o kt\u243?r\u261? pyta, lecz mog\u322?o si\u281? sprowadza\u263? jedynie do sprecyzowania danych faktycznych dotycz\u261?cych prowadzonej dzia\u322?alno\u347?ci, niezb\u281?dnych do ich oceny w kontek\u347?cie definicji owej dzia\u322?alno\u347?ci. Skoro w sprawie nie ujawniono nie\u347?cis\u322?o\u347?ci w stanie faktycznym przedstawionym we wniosku, a strona dok\u322?adnie opisa\u322?a swoj\u261? dzia\u322?alno\u347?\u263? w zakresie wytwarzania, rozwijania oraz ulepszania program\u243?w komputerowych i przedstawi\u322?a w\u322?asne stanowisko, to Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej powinien udzieli\u263? odpowiedzi na przedstawione w\u261?tpliwo\u347?ci prawne skar\u380?\u261?cego (wydaj\u261?c interpretacj\u281? indywidualn\u261? i oceni\u263? stanowisko skar\u380?\u261?cego) lub odm\u243?wi\u263? wszcz\u281?cia post\u281?powania. \par \par Skarg\u281? kasacyjn\u261? od powy\u380?szego wyroku wni\u243?s\u322? do Naczelnego S\u261?du Administracyjnego, dzia\u322?aj\u261?cy przez pe\u322?nomocnika, Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej, zaskar\u380?aj\u261?c wyrok w ca\u322?o\u347?ci i zarzucaj\u261?c, na podstawie art. 174 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o post\u281?powaniu przed s\u261?dami administracyjnymi (Dz. U. z 2019 r., poz. 2325 ze zm., dalej jako: "p.p.s.a.") naruszenie przepis\u243?w post\u281?powania w spos\u243?b maj\u261?cy istotny wp\u322?yw na wynik post\u281?powania tj: art. 145 \u167? 1 pkt 1 lit. c) p.p.s.a. w zw. z art. 14b \u167? 3 i art. 14 g \u167? 1 oraz w zw. z art. 169 \u167? 1i 4 w zw. z art. 14h ustawy z 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz.U. z 2020 r. poz. 1325 ze zm. dalej jako: O.p.) przez bezpodstawne ustalenie, \u380?e w oparciu o opis stanu faktycznego i zdarzenia przysz\u322?ego brak by\u322?o podstaw do pozostawienia wniosku o interpretacj\u281? bez rozpatrzenia, co skutkowa\u322?o niezasadnym uwzgl\u281?dnieniem skargi i uchyleniem zaskar\u380?onego postanowienia oraz poprzedzaj\u261?cego je postanowienia. \par \par Wskazuj\u261?c na powy\u380?sze naruszenia prawa pe\u322?nomocnik skar\u380?\u261?cego wni\u243?s\u322? o uchylenie w ca\u322?o\u347?ci zaskar\u380?onego wyroku i rozpoznanie skargi przez jej oddalenie, ewentualnie o uchylenie w ca\u322?o\u347?ci zaskar\u380?onego wyroku i przekazanie sprawy do ponownego rozpoznania Wojew\u243?dzkiemu S\u261?dowi Administracyjnemu oraz orzeczenie o kosztach post\u281?powania na rzecz skar\u380?\u261?cego kasacyjnie. \par \par W odpowiedzi na skarg\u281? kasacyjn\u261? strona wnios\u322?a o jej oddalenie, podtrzymuj\u261?c dotychczasowe stanowisko w sprawie oraz o zas\u261?dzenie koszt\u243?w post\u281?powania, w tym koszt\u243?w zast\u281?pstwa procesowego. \par \par Naczelny S\u261?d Administracyjny zwa\u380?y\u322?, co nast\u281?puje: \par \par Oceniaj\u261?c zasadno\u347?\u263? zarzut\u243?w zawartych w skardze kasacyjnej wskaza\u263? nale\u380?y, \u380?e nie posiadaj\u261? one usprawiedliwionej podstawy. \par \par Zgodnie z art. 183 \u167? 1 p.p.s.a. Naczelny S\u261?d Administracyjny rozpoznaje spraw\u281? w granicach skargi kasacyjnej, z urz\u281?du uwzgl\u281?dniaj\u261?c jedynie niewa\u380?no\u347?\u263? post\u281?powania, kt\u243?rej przes\u322?anki zosta\u322?y wymienione w \u167? 2 tego przepisu. Z akt sprawy nie wynika, by zaskar\u380?one orzeczenie zosta\u322?o wydane w warunkach niewa\u380?no\u347?ci, zatem do rozpoznania pozostawa\u322?y zarzuty skargi kasacyjnej, kt\u243?re oparte zosta\u322?y na podstawie kasacyjnej opisanej w art. 174 pkt 2 p.p.s.a. \par \par Istot\u261? sporu w rozpatrywanej sprawie jest kwestia zasadno\u347?ci wezwania przez organ interpretacyjny skar\u380?\u261?cego do uzupe\u322?nienia wniosku o wydanie interpretacji indywidualnej, a w konsekwencji wyczerpuj\u261?cego przedstawienia stanu faktycznego i rozstrzygni\u281?cia czy uzasadnione by\u322?o stwierdzenie organu, \u380?e skar\u380?\u261?cy pomimo wezwania, nie uzupe\u322?ni\u322? wniosku o wydanie indywidualnej interpretacji w spos\u243?b wskazany przez organ, wskutek czego wniosek pozostawiono bez rozpatrzenia. \par \par Zagadnienie to by\u322?o ju\u380? przedmiotem procedowania przed Naczelnym S\u261?dem Administracyjnym (wyroki NSA z : 13 stycznia 2022 r., II FSK 1333/21; 17 grudnia 2021 r., II FSK 1239/21; 23 listopada 2021 r. II FSK 1049/21), wobec czego w rozpatrywanej sprawie wykorzystana zosta\u322?a argumentacja zawarta w tych wyrokach. \par \par Zgodnie z art. 14b \u167? 3 O.p. sk\u322?adaj\u261?cy wniosek o wydanie interpretacji indywidualnej obowi\u261?zany jest do wyczerpuj\u261?cego przedstawienia zaistnia\u322?ego stanu faktycznego albo zdarzenia przysz\u322?ego oraz do przedstawienia w\u322?asnego stanowiska w sprawie oceny prawnej tego stanu faktycznego albo zdarzenia przysz\u322?ego. Stosownie natomiast do art. 14h O.p. w sprawach dotycz\u261?cych interpretacji indywidualnej stosuje si\u281? odpowiednio m.in. przepisy art. 120, art. 121 \u167? 1, art. 165a oraz art. 169 \u167? 1- 2 i 4 O.p., a nadto przepisy rozdzia\u322?u 6 dzia\u322?u IV tej ustawy. Zgodnie z art. 169 \u167? 1 O.p. je\u380?eli podanie nie spe\u322?nia wymog\u243?w okre\u347?lonych przepisami prawa, organ podatkowy wzywa wnosz\u261?cego podanie do usuni\u281?cia brak\u243?w w terminie 7 dni, z pouczeniem, \u380?e niewype\u322?nienie tego warunku spowoduje pozostawienie podania bez rozpatrzenia. Post\u281?powanie w sprawach z wniosku o wydanie interpretacji indywidualnej zasadniczo r\u243?\u380?ni si\u281? od post\u281?powania podatkowego. W szczeg\u243?lno\u347?ci organ interpretacyjny nie jest zobowi\u261?zany do podejmowania wszelkich niezb\u281?dnych dzia\u322?a\u324? w celu dok\u322?adnego wyja\u347?nienia stanu faktycznego (art. 122 O.p. nie ma zastosowania), a wzywa wnioskodawc\u281? do uszczeg\u243?\u322?owienia stanu faktycznego jedynie w sytuacji, gdy podany stan faktyczny uniemo\u380?liwia odpowied\u378? na pytanie zawarte we wniosku o wydanie interpretacji indywidualnej (por. np. wyrok NSA z 9 stycznia 2019 r., sygn. akt II FSK 3537/15). Wym\u243?g wyczerpuj\u261?cego przedstawienia stanu faktycznego albo zdarzenia przysz\u322?ego realizuje si\u281? poprzez podanie wszystkich jego element\u243?w, istotnych z punktu widzenia mo\u380?liwo\u347?ci oceny stanowiska wnioskodawcy. W trybie \u380?\u261?dania uzupe\u322?nienia brak\u243?w formalnych pisma, jakim jest wniosek o wydanie interpretacji indywidualnej, organ podatkowy mo\u380?e \u380?\u261?da\u263? jedynie uzupe\u322?nienia wniosku o takie elementy, bez kt\u243?rych nie jest mo\u380?liwa ocena, czy stanowisko przedstawione we wniosku i ocena prawna s\u261? prawid\u322?owe czy te\u380? b\u322?\u281?dne. Elementy te organ podatkowy powinien precyzyjnie wskaza\u263? w wezwaniu, wyja\u347?niaj\u261?c dlaczego ich brak uniemo\u380?liwia wydanie interpretacji indywidualnej. Interpretacja indywidualna ma bowiem na celu uzyskanie stanowiska organu podatkowego w zakresie rozumienia przepis\u243?w prawa podatkowego na gruncie przedstawionego przez wnioskodawc\u281?, a nie - ustalanego przez organ podatkowy, stanu faktycznego lub zdarzenia przysz\u322?ego. Wymaga podkre\u347?lenia, \u380?e wyczerpuj\u261?co przedstawiony stan faktyczny (zaistnia\u322?y b\u261?d\u378? przewidywany), to taki, na podstawie, kt\u243?rego mo\u380?na w spos\u243?b pewny i nieuzasadniaj\u261?cy \u380?adnych w\u261?tpliwo\u347?ci, udzieli\u263? informacji w zakresie mo\u380?liwo\u347?ci zastosowania prawa podatkowego w indywidualnej sprawie. \par \par Odnosz\u261?c powy\u380?sze rozwa\u380?ania do reali\u243?w niniejszej sprawy, zdaniem Naczelnego S\u261?du Administracyjnego, s\u261?d pierwszej instancji trafnie stwierdzi\u322?, \u380?e wnioskodawca we wniosku o wydanie interpretacji oraz w odpowiedziach na wezwania organu wywi\u261?za\u322? si\u281? z obowi\u261?zku wyczerpuj\u261?cego przedstawienia stanu faktycznego, a organ interpretacyjny nie mia\u322? podstaw do wydania postanowienia o pozostawieniu bez rozpatrzenia wniosku o wydanie interpretacji indywidualnej na podstawie art. 14g \u167? 1 O.p. Ze stanowiska wielokrotnie wyra\u380?anego w orzecznictwie Naczelnego S\u261?du Administracyjnego wynika w spos\u243?b dostatecznie czytelny, \u380?e w post\u281?powaniu zmierzaj\u261?cym do wydania interpretacji indywidualnej organ podatkowy zwi\u261?zany jest zakresem pytania sformu\u322?owanego przez wnioskodawc\u281? w relacji do podanego we wniosku stanu faktycznego lub zdarzenia przysz\u322?ego. Organ wydaj\u261?cy interpretacj\u281? indywidualn\u261? mo\u380?e si\u281? porusza\u263? jedynie w ramach tego pytania i stanu faktycznego albo zdarzenia przysz\u322?ego, kt\u243?re zakre\u347?laj\u261? przedmiot post\u281?powania interpretacyjnego. Wobec powy\u380?szego Naczelny S\u261?d Administracyjny podziela stanowisko S\u261?du pierwszej instancji, \u380?e wezwanie o przeformu\u322?owanie pytania, co do zasady, nie mie\u347?ci si\u281? w ramach kompetencji organu do wyst\u281?powania do wnioskodawcy o uzupe\u322?nienie braku formalnego jego wniosku. To bowiem jedynie strona jest w\u322?adna kszta\u322?towa\u263? tre\u347?\u263? pyta\u324?, z kt\u243?rymi zwraca si\u281? do organu, ten za\u347? nie ma kompetencji do ingerowania w ich tre\u347?\u263?. Je\u380?eli za\u347? organ uznaje, \u380?e kt\u243?rekolwiek z pyta\u324? nie dotyczy przepis\u243?w prawa podatkowego, w\u322?a\u347?ciw\u261? form\u261? do za\u322?atwienia wniosku jest odmowa wszcz\u281?cia post\u281?powania w sprawie. Wobec powy\u380?szego S\u261?d pierwszej instancji zasadnie stwierdzi\u322?, \u380?e brak by\u322?o podstaw do wydania postanowienia o pozostawieniu wniosku bez rozpoznania. \par \par Bior\u261?c pod uwag\u281? charakter i zadania interpretacji podatkowej trudno uzna\u263? spos\u243?b post\u281?powania organu interpretacyjnego za prawid\u322?owy. Zaakceptowanie sytuacji, w kt\u243?rej sam wnioskodawca ma w istocie udzieli\u263? odpowiedzi na zadane organowi pytanie, prowadzi\u322?oby do podwa\u380?enia sensu wydawania interpretacji podatkowych. Nieuprawnione jest twierdzenie skar\u380?\u261?cego kasacyjnie organu, \u380?e strona nie udzieli\u322?a precyzyjnej odpowiedzi na jedno z zadanych pyta\u324?. Bezpodstawne jest te\u380? oczekiwanie, aby strona przeformu\u322?owa\u322?a swoje pytanie, tak jak oczekiwa\u322? tego organ. S\u261?d pierwszej instancji s\u322?usznie dostrzeg\u322?, \u380?e z akt sprawy, wniosku o wydanie interpretacji, wezwania organu, doprecyzowania wniosku i uzasadnie\u324? stanowiska organu wynika, \u380?e skar\u380?\u261?cy podkre\u347?la\u322?, \u380?e ustawa o podatku dochodowym od os\u243?b fizycznych w odniesieniu do dzia\u322?alno\u347?ci badawczo-rozwojowej, odsy\u322?a bezpo\u347?rednio do przepis\u243?w ustaw pozapodatkowych. Zasadne by\u322?o zatem oczekiwanie skar\u380?\u261?cego o wydanie interpretacji, czy prowadzona przez niego dzia\u322?alno\u347?\u263? mo\u380?e zosta\u263? uznana za badawczo-rozwojow\u261?, skoro ustawodawca pos\u322?u\u380?y\u322? si\u281? w tre\u347?ci art. 30ca ust. 2 u.p.d.o.f. poj\u281?ciem dzia\u322?alno\u347?ci badawczo-rozwojowej, a w art. 5a pkt 38 oraz zwi\u261?zanych z nim punktach 39 i 40 tego artyku\u322?u, odwo\u322?uje si\u281? do jej rozumienia w kontek\u347?cie ustawy pozapodatkowej. Wobec powy\u380?szego kluczowa z punktu widzenia skutk\u243?w podatkowych by\u322?a ocena charakteru prowadzonej przez skar\u380?\u261?cego dzia\u322?alno\u347?ci na kanwie w\u322?a\u347?nie tej ustawy. Ze wzgl\u281?du na bezpo\u347?rednie odwo\u322?anie si\u281? do ustawy Prawo o szkolnictwie wy\u380?szym i nauce w przepisach u.p.d.o.f. i wyra\u378?ne wskazanie, \u380?e definicj\u281? t\u261? nale\u380?y rozumie\u263? w konkretny spos\u243?b, tj. przedstawiony w ustawie - Prawo o szkolnictwie wy\u380?szym i nauce, uzna\u263? nale\u380?y, \u380?e przedmiotowe zapisy s\u261? elementem systemu prawa podatkowego. Nie mo\u380?e ulega\u263? w\u261?tpliwo\u347?ci, i\u380? regulacje zawarte w powy\u380?szych ustawach powinny by\u263? rozpatrywane przez organ w kontek\u347?cie oceny prowadzenia dzia\u322?alno\u347?ci badawczo-rozwojowej, skoro zakres wniosku do tego wprost nawi\u261?zuje. W tym stanie rzeczy Naczelny S\u261?d Administracyjny podziela pogl\u261?d S\u261?du pierwszej instancji, \u380?e organ uchyli\u322? si\u281? od zaj\u281?cia stanowiska co do przedstawionego stanu faktycznego (tak\u380?e do tego uzupe\u322?nionego przez skar\u380?\u261?cego), domagaj\u261?c si\u281? w istocie od strony odpowiedzi na postawione we wniosku pytanie. \par \par Podkre\u347?li\u263? nale\u380?y, \u380?e w post\u281?powaniu o wydanie interpretacji indywidualnej wnioskodawca wed\u322?ug w\u322?asnego uznania podejmuje swobodn\u261? decyzj\u281? co do tego, o jak\u261? kwesti\u281? podatkow\u261? pyta i w otoczeniu jakich okoliczno\u347?ci (zaistnia\u322?ego stanu faktycznego albo zdarzenia przysz\u322?ego) do tej kwestii si\u281? odnosz\u261?cych. W konsekwencji "to samo" jednym razem jest tylko elementem stanu faktycznego albo zdarzenia przysz\u322?ego, a innym razem mo\u380?e by\u263? ju\u380? wa\u380?n\u261? cz\u281?\u347?ci\u261? prawn\u261? interpretacji indywidualnej, w kt\u243?rej wnioskodawca oczekuje oceny swojego stanowiska w ramach merytorycznej wypowiedzi organu podatkowego (por. postanowienie sk\u322?adu siedmiu s\u281?dzi\u243?w Naczelnego S\u261?du Administracyjnego z 20 stycznia 2020 r., I FPS 3/19 i powo\u322?ane w nim orzecznictwo). W tym przypadku skar\u380?\u261?cy nie uczyni\u322? elementem stanu faktycznego zdarzenia, kt\u243?rym by\u322?o prowadzenie przez niego dzia\u322?alno\u347?ci badawczo-rozwojowej w rozumieniu art. 30ca ust. 2 w zwi\u261?zku z art.5a pkt 38-40 u.p.d.o.f., a przeciwnie \u8211? chcia\u322? uzyska\u263? stanowisko organu interpretacyjnego co do tego, czy wykonywane przez niego czynno\u347?ci stanowi\u261? tego rodzaju dzia\u322?alno\u347?\u263?. \par \par Reasumuj\u261?c stwierdzi\u263? nale\u380?y, \u380?e w rozpoznawanej sprawie organ interpretacyjny nie mia\u322? podstaw, aby wzywa\u263? skar\u380?\u261?cego w trybie art. 169 \u167? 1 O.p. do precyzowania informacji, kt\u243?re zosta\u322?y ju\u380? wyczerpuj\u261?co przedstawione we wniosku stosownie do art. 14b \u167? 3 O.p. Zobowi\u261?zany za\u347? by\u322? do oceny stanu faktycznego i zdarze\u324? przysz\u322?ych i udzieli\u263? odpowiedzi merytorycznej dotycz\u261?cej w\u261?tpliwo\u347?ci prawnych skar\u380?\u261?cego. W trybie art. 169 \u167? 1 w zw. z art. 14h O.p. nie mo\u380?na \u380?\u261?da\u263? od podatnika ubiegaj\u261?cego si\u281? o interpretacj\u281? indywidualn\u261?, aby we w\u322?asnym zakresie rozstrzygn\u261?\u322?, czy podejmowane przez niego czynno\u347?ci stanowi\u261? dzia\u322?alno\u347?\u263? badawczo-rozwojow\u261? w rozumieniu art. 5a pkt 38-40 u.p.d.o.f. Tym samym uzna\u263? nale\u380?y, \u380?e w sprawie dosz\u322?o do nieprawid\u322?owego zastosowania art. 14g w zw. z art. 14b \u167? 3 O.p., co prawid\u322?owo dostrzeg\u322? S\u261?d pierwszej instancji i w zwi\u261?zku z tym zasadnie uchyli\u322? postanowienia wydane przez organ w obydwu instancjach w przedmiocie pozostawienia wniosku o wydanie interpretacji indywidualnej bez rozpatrzenia. \par \par Maj\u261?c powy\u380?sze na uwadze, Naczelny S\u261?d Administracyjny na podstawie art. 184 p.p.s.a. oddali\u322? skarg\u281? kasacyjn\u261?. \par \par O kosztach post\u281?powania kasacyjnego orzeczono na podstawie art. 209, art. 204 pkt 2 i art. 205 \u167? 2 p.p.s.a. \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth9346 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain \cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \pard}