{\rtf1\ansi\ansicpg1252
\deff0{\fonttbl{\f0\froman\fcharset0 Times New Roman;}{\f1\froman\fcharset0 Helvetica;}{\f2\froman\fcharset0 Arial;}{\f3\froman\fcharset0 unknown;}}
{\colortbl\red0\green0\blue0;\red255\green255\blue255;\red192\green192\blue192;}
{\stylesheet 
{\style\s1 \ql\fi0\li0\ri0\f2\fs32\b\cf0 heading 1;}
{\style\s2 \ql\fi0\li0\ri0\f2\fs28\b\i\cf0 heading 2;}
{\style\s3 \ql\fi0\li0\ri0\f2\fs26\b\cf0 heading 3;}
{\style\s0 \ql\fi0\li0\ri0\f2\fs24\cf0 Normal;}
}
{\*\listtable
}
{\*\listoverridetable
}
{\info}
\paperw11907\paperh16840\margl1440\margr1120\margt1720\margb1440
{\footer \pard\plain\s0\ql\fi0\li0\ri0\plain\f0 2026-04-11 13:34\par
}{\header \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trqc\trgaph10\trpaddl0\trpaddr0\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrt\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7630
\cellx7630\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrt\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1716
\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f0 Centralna Baza Orzecze\u324? S\u261?d\u243?w Administracyjnych
\cell\pard\plain\intbl\s0\qr\fi0\li0\ri0\plain\f0 Str \f3{\field{\*\fldinst PAGE}{\fldrslt  }}\f0  / \f3{\field{\*\fldinst NUMPAGES \\* Arabic}{\fldrslt 1 }}
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trqc\trgaph10\trpaddl0\trpaddr0\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrt\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7630
\cellx7630\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrt\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1716
\cellx9346\row
\pard}\pgwsxn11907\pghsxn16840
\marglsxn1440\margrsxn1120\margtsxn1720\margbsxn1440\pard\plain\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs24\b II SA/Gl 1373/23 - Wyrok\b0\par
\par\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw30\brdrcf0
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw30\brdrcf0
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Data orzeczenia\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 2023-11-16
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw30\brdrcf0
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw30\brdrcf0
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Data wp\u322?ywu\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 2023-08-09
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b S\u261?d\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Wojew\u243?dzki S\u261?d Administracyjny w Gliwicach
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b S\u281?dziowie\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Rafa\u322? Wolnik /przewodnicz\u261?cy sprawozdawca/\par Renata Siudyka\par Tomasz Dziuk
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Symbol z opisem\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 6322 Us\u322?ugi opieku\u324?cze, w tym skierowanie do domu pomocy spo\u322?ecznej
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Has\u322?a tematyczne\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Administracyjne post\u281?powanie
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Skar\u380?ony organ\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Samorz\u261?dowe Kolegium Odwo\u322?awcze
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Tre\u347?\u263? wyniku\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Uchylono zaskar\u380?one postanowienie
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Powo\u322?ane przepisy\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Dz.U. 2022 nr 0 poz 2000; art. 46; Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks post\u281?powania administracyjnego - t.j.
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth9346
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Sentencja\b0
\par\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs22 Wojew\u243?dzki S\u261?d Administracyjny w Gliwicach w sk\u322?adzie nast\u281?puj\u261?cym: Przewodnicz\u261?cy S\u281?dzia WSA Rafa\u322? Wolnik (spr.), S\u281?dziowie S\u281?dzia WSA Tomasz Dziuk, S\u281?dzia WSA Renata Siudyka, , po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym w dniu 16 listopada 2023 r. sprawy ze skargi E. W. na postanowienie Samorz\u261?dowego Kolegium Odwo\u322?awczego w Bielsku-Bia\u322?ej z dnia 21 czerwca 2023 r. nr SKO.IV/424/1899/2023 w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia odwo\u322?ania od decyzji w sprawie zmiany decyzji dotycz\u261?cej odp\u322?atno\u347?ci za pobyt w domu pomocy spo\u322?ecznej uchyla zaskar\u380?one postanowienie.
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth9346
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth9346
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Uzasadnienie\b0
\par\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs22 Decyzj\u261? z dnia 25 kwietnia 2023 r. W\u243?jt Gminy Z. zmieni\u322? decyzj\u281? w\u322?asn\u261? z dnia 29 stycznia 2020 r. w sprawie odp\u322?atno\u347?ci za pobyt obecnie skar\u380?\u261?cej E. W. w Domu Spokojnej Staro\u347?ci w C. (dalej: DSS) w ten spos\u243?b, \u380?e pocz\u261?wszy od kwietnia 2023 r. odp\u322?atno\u347?\u263? ta wynosi 1.600,34 z\u322?. W pozosta\u322?ej cz\u281?\u347?ci dotychczasow\u261? decyzj\u281? pozostawi\u322? bez zmian. W rozdzielniku decyzji wskazano, \u380?e decyzj\u281? dor\u281?cza si\u281? skar\u380?\u261?cej oraz DSS.\par \par W aktach sprawy znajduj\u261? si\u281? dwa zwrotne potwierdzenia odbioru powy\u380?szej decyzji. Pierwsze skierowane do DSS - data odbioru 4 maja 2023 r., oraz drugie skierowane do skar\u380?\u261?cej na adres: ul.[...], [...], pod kt\u243?rym to adresem w owym czasie skar\u380?\u261?ca by\u322?a urlopowana - data odbioru 26 kwietnia 2023 r., potwierdzona tuszowym odciskiem palca wraz z adnotacj\u261?, \u380?e odcisk ten z\u322?o\u380?ono w obecno\u347?ci pracownika socjalnego.\par \par W dniu 4 maja 2023 r. sporz\u261?dzono tak\u380?e notatk\u281? urz\u281?dow\u261? w zwi\u261?zku z o\u347?wiadczeniem z\u322?o\u380?onym przez skar\u380?\u261?c\u261?, i\u380? zobowi\u261?zuje si\u281? ona do powrotu do DSS w dniach 5-6 maja 2023 r. na okres trzech miesi\u281?cy. R\u243?wnie\u380? na niej uczyniono tuszowy odcisk palca skar\u380?\u261?cej oraz zaznaczono, \u380?e odcisk ten z\u322?o\u380?ono w obecno\u347?ci pracownika socjalnego. Wskazano dat\u281? odbioru "4.05.2023 r.", jak i dodatkowo pod tym o\u347?wiadczeniem zamieszczono piecz\u261?tk\u281? imienn\u261? pracownika socjalnego oraz jego podpis.\par \par Pismem z dnia 15 maja 2023 r., nadanym w urz\u281?dzie pocztowym w dniu 17 maja 2023 r., skar\u380?\u261?ca wnios\u322?a odwo\u322?anie od powy\u380?szej decyzji.\par \par Samorz\u261?dowe Kolegium Odwo\u322?awcze w Bielsku-Bia\u322?ej, zaskar\u380?onym w niniejszej sprawie postanowieniem, stwierdzi\u322?o uchybienie terminu do wniesienia odwo\u322?ania. W uzasadnieniu organ odwo\u322?awczy przywo\u322?a\u322? odpowiednie przepisy Kodeksu post\u281?powania administracyjnego (k.p.a.) oraz wywi\u243?d\u322?, \u380?e wobec dor\u281?czenia skar\u380?\u261?cej decyzji organu I instancji w dniu 26 kwietnia 2023 r., odwo\u322?anie z dnia 15 maja 2023 r., z\u322?o\u380?one w dniu 17 maja 2023 r., zosta\u322?o wniesione po terminie, albowiem termin do jego z\u322?o\u380?enia up\u322?yn\u261?\u322? w dniu 10 maja 2023 r.\par \par W skardze na powy\u380?sze postanowienie skar\u380?\u261?ca wnios\u322?a o jego uchylenie. W uzasadnieniu wskaza\u322?a, \u380?e z uwagi na fakt, i\u380? jest osob\u261? niepe\u322?nosprawn\u261?, w zwi\u261?zku z czym nie ma mo\u380?liwo\u347?ci podpisywania dokument\u243?w i potwierdze\u324?, korespondencja do niej kierowana, a zawieraj\u261?ca decyzj\u281? z dnia 25 kwietnia 2023 r., zosta\u322?a jej dor\u281?czona osobi\u347?cie przez pracownika organu I instancji w dniu 4 maja 2023 r., pod adresem: ul.[...], K. Zaznaczy\u322?a, \u380?e pracownik ten na odwrocie koperty uczyni\u322? adnotacj\u281? o tre\u347?ci "dost. 04.05.2023". Skar\u380?\u261?ca wobec tego poda\u322?a, \u380?e w jej ocenie wskazanie daty dor\u281?czenia korespondencji na dzie\u324? 26 kwietnia 2023 r. nast\u261?pi\u322?o na skutek omy\u322?ki b\u261?d\u378? te\u380? intencjonalnego dzia\u322?ania, maj\u261?cego na celu pozbawienie jej mo\u380?liwo\u347?ci obrony swoich praw. Skar\u380?\u261?ca zaznaczy\u322?a, \u380?e podj\u281?\u322?a odpowiednie dzia\u322?ania by dochowa\u263? terminu do wniesienia odwo\u322?ania, kt\u243?ry up\u322?ywa\u322? z dniem 18 maja 2023 r. Jednocze\u347?nie przed\u322?o\u380?y\u322?a tak\u380?e kserokopi\u281? przedmiotowej koperty z adnotacj\u261?.\par \par W odpowiedzi na skarg\u281? organ odwo\u322?awczy wni\u243?s\u322? o jej oddalenie, podtrzymuj\u261?c przy tym swoje stanowisko prezentowane w uzasadnieniu zaskar\u380?onego postanowienia.\par \par Wojew\u243?dzki S\u261?d Administracyjny w Gliwicach zwa\u380?y\u322?, co nast\u281?puje:\par \par Skarga zas\u322?ugiwa\u322?a na uwzgl\u281?dnienie.\par \par Istota sporu, wobec dwukrotnego dor\u281?czenia skar\u380?\u261?cej decyzji organu I instancji, sprowadza si\u281? do rozstrzygni\u281?cia, kt\u243?re z tych dor\u281?cze\u324? w \u347?wietle przepis\u243?w k.p.a. by\u322?o skuteczne, a co za tym idzie, od jakiej daty nale\u380?a\u322?o liczy\u263? termin do wniesienia odwo\u322?ania.\par \par Na wst\u281?pie przypomnie\u263? przyjdzie tre\u347?\u263? art. 46 k.p.a., zgodnie z kt\u243?rym odbieraj\u261?cy pismo potwierdza dor\u281?czenie mu pisma swoim podpisem ze wskazaniem daty dor\u281?czenia (\u167? 1). Je\u380?eli odbieraj\u261?cy pismo uchyla si\u281? od potwierdzenia dor\u281?czenia lub nie mo\u380?e tego uczyni\u263?, dor\u281?czaj\u261?cy sam stwierdza dat\u281? dor\u281?czenia oraz wskazuje osob\u281?, kt\u243?ra odebra\u322?a pismo, i przyczyn\u281? braku jej podpisu (\u167? 2).\par \par Zaznaczy\u263? przyjdzie, \u380?e z uwagi na sw\u243?j stan zdrowia, skar\u380?\u261?ca nie by\u322?a w stanie potwierdzi\u263? dor\u281?czenia jej decyzji organu I instancji swoim podpisem ze wskazaniem daty dor\u281?czenia. Zatem zastosowanie w sprawie znajdzie \u167? 2 powy\u380?ej przywo\u322?anej regulacji i w konsekwencji tego stwierdzi\u263? trzeba, i\u380? zwrotne potwierdzenie odbioru dor\u281?czenia skar\u380?\u261?cej decyzji organu I instancji, z dat\u261? dor\u281?czenia 26 kwietnia 2023 r., nie spe\u322?nia przewidzianych w tym przepisie wymog\u243?w. Za takie nie mo\u380?na bowiem uzna\u263? uczynienia tuszowego odcisku palca skar\u380?\u261?cej i stwierdzenia, \u380?e dokonano tego w obecno\u347?ci pracownika socjalnego ze wskazaniem daty odbioru. Potwierdzenie odbioru dokonywane w trybie art. 46 \u167? 2 k.p.a. powinno zosta\u263? dokonane w ten spos\u243?b, \u380?e dor\u281?czaj\u261?cy pismo winien ustali\u263? czy strona post\u281?powania uchyla si\u281? od potwierdzenia odbioru, czy te\u380? nie mo\u380?e tego uczyni\u263? i kolejno samodzielnie stwierdzi\u263? dat\u281? dor\u281?czenia w spos\u243?b rzeczywisty oraz wskaza\u263? osob\u281?, kt\u243?ra odebra\u322?a pismo i przyczyn\u281? braku jej podpisu. Tymczasem zwrotne potwierdzenie odbioru z dat\u261? 26 kwietnia 2023 r. nie zawiera wskazania przyczyny braku podpisu skar\u380?\u261?cej. Co wi\u281?cej, potwierdzenie to nie wskazuje osoby dor\u281?czaj\u261?cej pismo. Nie powinno ulega\u263? w\u261?tpliwo\u347?ci, \u380?e dor\u281?czaj\u261?cy winien by\u263? oznaczony z imienia i nazwiska (chocia\u380?by w celach dowodowych), a nie poprzez wskazanie jedynie jego stanowiska. Oznaczenie "pracownik socjalny" nie pozwala na zidentyfikowanie osoby dor\u281?czaj\u261?cego.\par \par Dodatkowo wskaza\u263? przyjdzie, \u380?e przepisy k.p.a. nie przewiduj\u261? potwierdzenia odbioru korespondencji poprzez z\u322?o\u380?enie tuszowego odcisku palca. W polskim systemie prawa mo\u380?liwo\u347?\u263? tak\u261? przewiduj\u261? przepisy Kodeksu cywilnego. Zgodnie z art. 79 k.c., osoba niemog\u261?ca pisa\u263? mo\u380?e z\u322?o\u380?y\u263? o\u347?wiadczenie woli w formie pisemnej w ten spos\u243?b, \u380?e uczyni na dokumencie tuszowy odcisk palca, a obok tego odcisku osoba przez ni\u261? upowa\u380?niona wypisze jej imi\u281? i nazwisko oraz z\u322?o\u380?y sw\u243?j podpis, albo w ten spos\u243?b, \u380?e zamiast sk\u322?adaj\u261?cego o\u347?wiadczenie podpisze si\u281? osoba przez niego upowa\u380?niona, a jej podpis b\u281?dzie po\u347?wiadczony przez notariusza, w\u243?jta (burmistrza, prezydenta miasta), starost\u281? lub marsza\u322?ka wojew\u243?dztwa z zaznaczeniem, \u380?e zosta\u322? z\u322?o\u380?ony na \u380?yczenie osoby niemog\u261?cej pisa\u263?. Przywo\u322?any przepis Kodeksu cywilnego, w ocenie S\u261?du, nie znajduje jednak zastosowania do potwierdzenia odbioru pisma w post\u281?powaniu administracyjnym. Gdyby nawet przyj\u261?\u263?, \u380?e potwierdzenie odbioru jest swoistym rodzajem o\u347?wiadczenia woli odbieraj\u261?cego, czego wszak nie spos\u243?b czyni\u263?, to i tak zalegaj\u261?ce w aktach potwierdzenie odbioru decyzji organu I instancji z dat\u261? 26 kwietnia 2023 r. nie spe\u322?nia warunk\u243?w formalnych, o kt\u243?rych mowa w art. 79 k.c.\par \par W \u347?wietle powy\u380?szego uzna\u263? nale\u380?a\u322?o za niezgodne z prawem dor\u281?czenie skar\u380?\u261?cej decyzji organu I instancji w dniu 26 kwietnia 2023 r. Z kolei niezgodne z przepisami post\u281?powania administracyjnego dor\u281?czenie pisma (decyzji) jest pozbawione znaczenia prawnego i prowadzi do stwierdzenia, \u380?e do dor\u281?czenia w tej dacie w og\u243?le nie dosz\u322?o.\par \par Konsekwencj\u261? powy\u380?szego winno by\u263? uznanie, \u380?e decyzja organu I instancji zosta\u322?a skutecznie dor\u281?czona skar\u380?\u261?cej w dniu 4 maja 2023 r., jako \u380?e dopiero potwierdzenie odbioru z t\u261? w\u322?a\u347?nie dat\u261? spe\u322?nia w ocenie S\u261?du warunki do uznania go za skuteczne.\par \par W tej sytuacji stwierdzi\u263? przyjdzie, \u380?e odwo\u322?anie skar\u380?\u261?cej od decyzji organu I instancji, nadane w plac\u243?wce pocztowej w dniu 17 maja 2023 r., wniesione zosta\u322?o z zachowaniem ustawowego terminu wynikaj\u261?cego z art. 129 \u167? 2 k.p.a., a zatem rol\u261? organu odwo\u322?awczego b\u281?dzie jego merytoryczne rozpatrzenie.\par \par Maj\u261?c na uwadze powy\u380?sze, S\u261?d orzek\u322? jak w sentencji na podstawie art. 145 \u167? 1 pkt 1 lit. c) ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o post\u281?powaniu przed s\u261?dami administracyjnymi (Dz. U. z 2023 r. poz. 1634).\par \par Wskaza\u263? jeszcze przyjdzie, \u380?e niniejsza sprawa zosta\u322?a rozpoznana na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym, na podstawie art. 119 pkt 3 powo\u322?anej ustawy.
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth9346
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\pard}