{\rtf1\ansi\ansicpg1252 \deff0{\fonttbl{\f0\froman\fcharset0 Times New Roman;}{\f1\froman\fcharset0 Helvetica;}{\f2\froman\fcharset0 Arial;}{\f3\froman\fcharset0 unknown;}} {\colortbl\red0\green0\blue0;\red255\green255\blue255;\red192\green192\blue192;} {\stylesheet {\style\s1 \ql\fi0\li0\ri0\f2\fs32\b\cf0 heading 1;} {\style\s2 \ql\fi0\li0\ri0\f2\fs28\b\i\cf0 heading 2;} {\style\s3 \ql\fi0\li0\ri0\f2\fs26\b\cf0 heading 3;} {\style\s0 \ql\fi0\li0\ri0\f2\fs24\cf0 Normal;} } {\*\listtable } {\*\listoverridetable } {\info} \paperw11907\paperh16840\margl1440\margr1120\margt1720\margb1440 {\footer \pard\plain\s0\ql\fi0\li0\ri0\plain\f0 2026-04-10 18:02\par }{\header \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trqc\trgaph10\trpaddl0\trpaddr0\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrt\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7630 \cellx7630\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrt\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1716 \cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f0 Centralna Baza Orzecze\u324? S\u261?d\u243?w Administracyjnych \cell\pard\plain\intbl\s0\qr\fi0\li0\ri0\plain\f0 Str \f3{\field{\*\fldinst PAGE}{\fldrslt }}\f0 / \f3{\field{\*\fldinst NUMPAGES \\* Arabic}{\fldrslt 1 }} \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trqc\trgaph10\trpaddl0\trpaddr0\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrt\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7630 \cellx7630\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrt\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1716 \cellx9346\row \pard}\pgwsxn11907\pghsxn16840 \marglsxn1440\margrsxn1120\margtsxn1720\margbsxn1440\pard\plain\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs24\b II SA/Ke 463/12 - Wyrok\b0\par \par\trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw30\brdrcf0 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw30\brdrcf0 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Data orzeczenia\b0 \cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 2012-09-06 \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw30\brdrcf0 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw30\brdrcf0 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Data wp\u322?ywu\b0 \cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 2012-07-13 \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b S\u261?d\b0 \cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Wojew\u243?dzki S\u261?d Administracyjny w Kielcach \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b S\u281?dziowie\b0 \cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Beata Ziomek /sprawozdawca/ \par Sylwester Mizio\u322?ek /przewodnicz\u261?cy/ \par Teresa Kobylecka \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Symbol z opisem\b0 \cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 6030 Dopuszczenie pojazdu do ruchu \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Has\u322?a tematyczne\b0 \cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Ruch drogowy \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Sygn. powi\u261?zane\b0 \cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 II SA/KE 463/12 \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Skar\u380?ony organ\b0 \cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Samorz\u261?dowe Kolegium Odwo\u322?awcze \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Tre\u347?\u263? wyniku\b0 \cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Stwierdzono niewa\u380?no\u347?\u263? zaskar\u380?onej decyzji w ca\u322?o\u347?ci \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Powo\u322?ane przepisy\b0 \cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Dz.U. 2005 nr 108 poz 908; art. 72, art. 73 ust. 1; Ustawa z dnia 20 czerwca 1997 r. - Prawo o ruchu drogowym - tekst jednolity \par Dz.U. 2000 nr 98 poz 1071; art. 156 par. 1 pkt 3; Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r.- Kodeks post\u281?powania administracyjnego - tekst jednolity \par Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270; art. 135, art. 152, art. 200; Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o post\u281?powaniu przed s\u261?dami administracyjnymi. \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth9346 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Sentencja\b0 \par\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs22 Wojew\u243?dzki S\u261?d Administracyjny w Kielcach w sk\u322?adzie nast\u281?puj\u261?cym: Przewodnicz\u261?cy S\u281?dzia WSA Sylwester Mizio\u322?ek, S\u281?dziowie S\u281?dzia NSA Teresa Kobylecka, S\u281?dzia WSA Beata Ziomek (spr.), Protokolant Starszy sekretarz s\u261?dowy Monika Zieli\u324?ska, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 6 wrze\u347?nia 2012 roku sprawy ze skargi G.D. na decyzj\u281? Samorz\u261?dowego Kolegium Odwo\u322?awczego z dnia [...] znak: [...] w przedmiocie odmowy rejestracji pojazdu I. stwierdza niewa\u380?no\u347?\u263? zaskar\u380?onej decyzji i utrzymanej ni\u261? w mocy decyzji organu I instancji; II. stwierdza, \u380?e zaskar\u380?ona decyzja nie podlega wykonaniu do chwili uprawomocnienia si\u281? wyroku; III. zas\u261?dza od Samorz\u261?dowego Kolegium Odwo\u322?awczego na rzecz G.D. kwot\u281? 200 (dwie\u347?cie) z\u322?otych tytu\u322?em zwrotu koszt\u243?w post\u281?powania s\u261?dowego. \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth9346 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth9346 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Uzasadnienie\b0 \par\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs22 Samorz\u261?dowe Kolegium Odwo\u322?awcze decyzj\u261? z dnia [...] znak: [...] wydan\u261? na podstawie art. 138 \u167? 1 pkt 1 kpa po rozpatrzeniu odwo\u322?ania G.D. od decyzji Prezydenta Miasta K. z dnia [...] znak: [...] odmawiaj\u261?c\u261?cej rejestracji pojazdu marki Opel nr VIN [...] rok produkcji 1999, utrzyma\u322?o w mocy zaskar\u380?on\u261? decyzj\u281?. \par \par W motywach rozstrzygni\u281?cia organ odwo\u322?awczy podni\u243?s\u322?, \u380?e G. D. wnioskiem z dnia 22.12.2010r. wyst\u261?pi\u322? do Prezydenta Miasta K. o rejestracj\u281? przedmiotowego pojazdu do\u322?\u261?czaj\u261?c do wniosku o\u347?wiadczenie o miejscu zamieszkania w K. oraz nast\u281?puj\u261?ce dokumenty: umow\u281? darowizny pojazdu z dnia 3.01.2008r., dow\u243?d wp\u322?aty zgodnie z art. 12 ust. 2 ustawy o recyklingu pojazd\u243?w wycofanych z eksploatacji, za\u347?wiadczenie WAT \u8211? 25, potwierdzenie zap\u322?aty akcyzy, dow\u243?d rejestracyjny pojazdu wraz z t\u322?umaczeniem t\u322?umacza przysi\u281?g\u322?ego, faktur\u281? nr [...] z dnia 16.11.2007r. wraz z t\u322?umaczeniem, dokument identyfikacyjny pojazdu oraz za\u347?wiadczenie o przeprowadzonym badaniu technicznym nr [...] z dnia 13.03.2008r. ze skutkiem negatywnym spowodowanym zamontowaniem w poje\u378?dzie kierownicy po prawe stronie. \par \par Odmawiaj\u261?c rejestracji opisanego pojazdu Prezydent Miasta K. stwierdzi\u322?, \u380?e G. D. nie spe\u322?ni\u322? wymog\u243?w w zakresie okre\u347?lonym art. 81 ust. 3 ustawy Prawo o ruchu drogowym co do poddania pojazdu okresowemu badaniu technicznemu. \par \par Odwo\u322?anie od decyzji Prezydenta Miasta K. z dnia 30.03.2012r. z\u322?o\u380?y\u322? G. D. podnosz\u261?c obowi\u261?zek organu stosowania Dyrektywy 70/311/EWG oraz art. 34 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej. Zdaniem strony prawo wsp\u243?lnotowe nie daje podstaw do odmowy rejestracji pojazdu z kierownic\u261? po prawej stronie. \par \par Rozpatruj\u261?c odwo\u322?anie od decyzji organu pierwszej instancji Samorz\u261?dowe Kolegium Odwo\u322?awcze w ca\u322?o\u347?ci podzieli\u322?o ustalenia faktyczne i dokonan\u261? ocen\u281? prawn\u261?. Organ odwo\u322?awczy stwierdzi\u322?, \u380?e w obrocie funkcjonuje utrzymana w mocy decyzj\u261? Samorz\u261?dowego Kolegium Odwo\u322?awczego z dnia [...] znak: [...] decyzja Starosty K. z dnia [...] znak: [...] odmawiaj\u261?ca G. D. rejestracji spornego pojazdu, bowiem Naczelny S\u261?d Administracyjny wyrokiem z dnia 27 stycznia 2010r. sygn akt I OSK 1148/09 oddali\u322? skarg\u281? kasacyjn\u261? G. D. od wyroku Wojew\u243?dzkiego S\u261?du Administracyjnego w Kielcach sygn. akt II SA/Ke 157/09 z dnia 22.04.2009r. w sprawie ze skargi G. D. na decyzj\u281? Samorz\u261?dowego Kolegium Odwo\u322?awczego z dnia [...] znak: [...] Powo\u322?uj\u261?c brzmienie art. 73 ustawy z dnia 20 czerwca 1997r. \u8211? Prawo o ruchu drogowym SKO wskaza\u322?o, \u380?e z uwagi na aktualne miejsce zamieszkania G. D. organem w\u322?a\u347?ciwym do rejestracji pojazdu jest Prezydent Miasta K.. Stan ten oznacza, \u380?e jest to nowa sprawa administracyjna, wymagaj\u261?ca rozstrzygni\u281?cia co do meritum. Poprzednio takim organem by\u322? Starosta K. ze wzgl\u281?du na miejsce zamieszkiwania G. D. w miejscowo\u347?ci R.. \par \par Kolegium podnios\u322?o zwi\u261?zanie wyrokiem Naczelnego S\u261?du Administracyjnego z dnia 27 stycznia 2010r. i zamieszczon\u261? w nim wyk\u322?adni\u261? przepis\u243?w reguluj\u261?cych rejestracj\u281? pojazdu, podkre\u347?laj\u261?c, \u380?e stan prawny z daty orzekania przez NSA w zakresie obj\u281?tym \u380?\u261?daniem wniosku, nadal obowi\u261?zuje w niezmienionej formie. W szczeg\u243?lno\u347?ci dotyczy to powo\u322?ywanej przez odwo\u322?uj\u261?cego Dyrektywy Rady 70/311/EWG oraz Dyrektywy Komisji Europejskiej 1999/WE, kt\u243?re odnosz\u261? si\u281? do uk\u322?ad\u243?w kierowniczych pojazd\u243?w silnikowych i ich przyczep. Kieruj\u261?c si\u281? wskazan\u261? przez Naczelny S\u261?d Administracyjny wyk\u322?adni\u261? prawa wsp\u243?lnotowego, z uwagi na zagro\u380?enia jakie stwarza sprowadzony pojazd z kierownic\u261? po prawej stronie, organ uzna\u322? za prawid\u322?owe rozstrzyganie w sprawie w oparciu o przepisy prawa krajowego. Z tych wzgl\u281?d\u243?w za\u322?\u261?czone do wniosku o rejestracj\u281? pojazdu za\u347?wiadczenie o przeprowadzonym badaniu technicznym pojazdu z wynikiem negatywnym uzasadnia\u322?o odmow\u281? jego rejestracji. \par \par Skarg\u281? na decyzj\u281? Samorz\u261?dowego Kolegium Odwo\u322?awczego z dnia [...] wni\u243?s\u322? do Wojew\u243?dzkiego S\u261?du Administracyjnego w Kielcach G. D. domagaj\u261?c si\u281? jej uchylenia. Autor skargi podni\u243?s\u322?, \u380?e Komisja Europejska skierowa\u322?a pozew do Europejskiego Trybuna\u322?u Sprawiedliwo\u347?ci w Luksemburgu uznaj\u261?c, \u380?e wymaganie prze\u322?o\u380?enia kierownicy na lew\u261? stron\u281?, uchybia zobowi\u261?zaniom dyrektywy 70/311 EWG oraz art. 34 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej. Zarzuci\u322? organom administracji brak bezpo\u347?redniego zastosowania w niniejszej sprawie przepis\u243?w prawa wsp\u243?lnotowego, zgodnie z wyra\u380?on\u261? w art. 91 ust. 3 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej zasad\u261?. \par \par Wojew\u243?dzki S\u261?d Administracyjny w Kielcach zwa\u380?y\u322?, co nast\u281?puje: \par \par Skarga zas\u322?uguje na uwzgl\u281?dnienie aczkolwiek z zupe\u322?nie innych powod\u243?w, ni\u380? podniesionych w skardze. \par \par Zgodnie z art. 1, art. 2 i art. 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o post\u281?powaniu przed s\u261?dami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), wojew\u243?dzkie s\u261?dy administracyjne sprawuj\u261? kontrol\u281? dzia\u322?alno\u347?ci administracji publicznej pod wzgl\u281?dem zgodno\u347?ci z prawem, co oznacza, \u380?e w zakresie dokonywanej kontroli S\u261?d zobowi\u261?zany jest zbada\u263?, czy organy administracji w toku post\u281?powania nie naruszy\u322?y przepis\u243?w prawa materialnego i przepis\u243?w post\u281?powania je\u380?eli mog\u322?y one mie\u263? istotny wp\u322?yw na wynik sprawy. S\u261?d stwierdza niewa\u380?no\u347?\u263? decyzji w ca\u322?o\u347?ci lub w cz\u281?\u347?ci, je\u380?eli zachodz\u261? przyczyny okre\u347?lone w art. 156 Kodeksu post\u281?powania administracyjnego lub w innych przepisach. S\u261?dowa kontrola legalno\u347?ci zaskar\u380?onych orzecze\u324? administracyjnych sprawowana jest przy tym w granicach sprawy, a s\u261?d nie jest zwi\u261?zany zarzutami, wnioskami skargi, czy te\u380? powo\u322?an\u261? w niej podstaw\u261? prawn\u261? (art. 134 \u167? 1 p.p.s.a.). \par \par Wychodz\u261?c z tak zakre\u347?lonych granic kognicji, S\u261?d stwierdzi\u322?, \u380?e zaskar\u380?ona decyzja Samorz\u261?dowego Kolegium Odwo\u322?awczego z dnia [...] oraz poprzedzaj\u261?ca j\u261? decyzja organu I instancji zawieraj\u261? wadliwo\u347?ci skutkuj\u261?ce stwierdzeniem ich niewa\u380?no\u347?ci. \par \par Rozstrzygni\u281?cie merytoryczne w sprawie rejestracji pojazdu w przedmiotowej sprawie by\u322?oby uzasadnione w przypadku stwierdzenia, \u380?e nie istnieje to\u380?samo\u347?\u263? sprawy ze spraw\u261? zako\u324?czon\u261? decyzj\u261? Starosty K. z dnia [...] znak: [...] odmawiaj\u261?c\u261? na wniosek G. D. rejestracji samochodu osobowego marki Opel Vauxhall Vectra nr VIN [...]. \par \par Wyst\u261?pienie przes\u322?anki to\u380?samo\u347?ci sprawy uniemo\u380?liwia bowiem merytoryczne rozpoznanie sprawy administracyjnej, co do istoty, w przedmiocie rejestracji pojazdu. \par \par Zgodnie ze stanowiskiem komentator\u243?w, rozstrzygni\u281?cie kolejno po sobie dwoma decyzjami, z kt\u243?rych pierwsza jest ostateczna (por. J.Borkowski, (w:) B.Adamiak, J.Borkowski, k.p.a. Komentarz, 11 wydanie, Warszawa 2011, art. 156 Nb 37) oznacza to\u380?samo\u347?\u263? sprawy. Istotnym jest, \u380?e aby zaistnia\u322?a to\u380?samo\u347?\u263? sprawy, obie decyzje musz\u261? dotyczy\u263? tego samego podmiotu oraz tego samego przedmiotu sprawy, przy jednoczesnej to\u380?samo\u347?ci stanu prawnego jak i faktycznego. Pod poj\u281?ciem tego samego podmiotu nale\u380?y rozumie\u263? kr\u261?g podmiot\u243?w, do kt\u243?rych kierowana jest decyzja administracyjna. Przedmiot sprawy okre\u347?la charakter i zakres praw nabytych z decyzji (lub brak ich nabycia) lub ustanowionych ni\u261? obowi\u261?zk\u243?w. Jak podkre\u347?la si\u281?, stan faktyczny sprawy musi by\u263? brany pod uwag\u281?, przy ocenie, czy ma miejsce to\u380?samo\u347?\u263? sprawy, tylko w odniesieniu do fakt\u243?w prawotw\u243?rczych. Nie znajduje uzasadnienia oczekiwanie, \u380?e stan faktyczny b\u281?dzie trwa\u322? d\u322?ugi czas niejako zamro\u380?ony we wszystkich jego elementach i szczeg\u243?\u322?ach. Elementy prawnie oboj\u281?tne, niewp\u322?ywaj\u261?ce w niczym na za\u322?atwienie sprawy, powinny by\u263? pomini\u281?te w ocenie to\u380?samo\u347?ci sprawy. Do element\u243?w prawnie oboj\u281?tnych zalicza si\u281? np. udzia\u322? w post\u281?powaniu podmiot\u243?w na prawach strony, poniewa\u380? nie s\u261? adresatami decyzji administracyjnych i nie ich praw oraz obowi\u261?zk\u243?w ono dotyczy\u322?o. \par \par Elementem nie maj\u261?cym znaczenia dla charakteru i zakresu praw nabytych z decyzji (braku ich nabycia) lub ustanowionych obowi\u261?zk\u243?w jest r\u243?wnie\u380? zmiana w\u322?a\u347?ciwo\u347?ci miejscowej organu do rozpoznania sprawy z uwagi na miejsce zamieszkania wnioskodawcy. \par \par Pogl\u261?d, \u380?e zmiana w\u322?a\u347?ciwo\u347?ci organu, zniesienie organu i przekazanie jego kompetencji innemu organowi administracyjnemu nie powoduje zmiany to\u380?samo\u347?ci sprawy administracyjnej zosta\u322? wyra\u380?ony w wyroku Naczelnego S\u261?du Administracyjnego z dnia 3 sierpnia 2010r. sygn. akt I OSK 864/10 i r\u243?wnie\u380? sk\u322?ad orzekaj\u261?cy w niniejszej sprawie w pe\u322?ni ten pogl\u261?d podziela. \par \par Przenosz\u261?c powy\u380?sze rozwa\u380?ania na grunt konkretnej sprawy stwierdzi\u263? nale\u380?y, \u380?e skar\u380?\u261?cy w dniu 22 grudnia 2010r. z\u322?o\u380?y\u322? ponowny wniosek o rejestracj\u281? tego samego pojazdu marki Opel Vauxall, kt\u243?rego dotyczy\u322? wniosek z dnia 21 marca 2008r. za\u322?\u261?czaj\u261?c takie same dokumenty, wynikaj\u261?ce z przepis\u243?w art. 72 ustawy Prawo o ruchu drogowym, w tym za\u347?wiadczenia z dnia 13.03.2008r. o przeprowadzonym badaniu technicznym pojazdu z wynikiem negatywnym. Stosownie do tre\u347?ci przepisu art. 73 ust. 1 ustawy z dnia 20 czerwca 1997r. \u8211? Prawo o ruchu drogowym (Dz.U. z 2005r. Nr 108, poz. 908 ze zm.), rejestracji pojazdu dokonuje na wniosek w\u322?a\u347?ciciela, starosta w\u322?a\u347?ciwy ze wzgl\u281?du na miejsce jego zamieszkania. Fakt, \u380?e w rozpoznawanej sprawie skar\u380?\u261?cy zmieni\u322? adres zamieszkania i obecnie zamieszkuje w K. nie oznacza zmiany stanu faktycznego w por\u243?wnaniu ze wcze\u347?niejszym, w kt\u243?rym z uwagi na adres zamieszkania skar\u380?\u261?cego w miejscowo\u347?ci R. organem w\u322?a\u347?ciwym do rejestracji tego samego pojazdu by\u322? Starosta K. Inaczej m\u243?wi\u261?c zmiana w\u322?a\u347?ciwo\u347?ci organu rozpoznaj\u261?cego wniosek o rejestracj\u281? pojazdu pozostaje bez wp\u322?ywu na ocen\u281?, \u380?e sprawa rejestracji przedmiotowego pojazdu zosta\u322?a ju\u380? rozstrzygni\u281?ta prawomocn\u261? decyzj\u261? Starosty K. z dnia [...] znak: [...] odmawiaj\u261?c\u261? G. D. rejestracji pojazdu marki Vauxall nr VIN [...] rok produkcji 1999. \par \par W zaistnia\u322?ej sytuacji, w ocenie S\u261?du z uwagi na charakter sprawy i okoliczno\u347?ci Kolegium wadliwie uzna\u322?o, \u380?e w rozpoznawanej sprawie nie zachodzi to\u380?samo\u347?\u263? ze spraw\u261? rozstrzygni\u281?t\u261? decyzj\u261? Starosty K. [...] znak: [...]. Takie stanowisko jest niezrozumia\u322?e zw\u322?aszcza, gdy w uzasadnieniu zaskar\u380?onej decyzji Samorz\u261?dowe Kolegium Odwo\u322?awcze przyj\u281?\u322?o, \u380?e stan prawny z daty orzekania przez Naczelny S\u261?d Administracyjny w zakresie obj\u281?tym \u380?\u261?daniem wniosku, nadal obowi\u261?zuje w niezmienionej formie. Dotyczy to zar\u243?wno przepis\u243?w ustawodawstwa krajowego jak i wsp\u243?lnotowego w odniesieniu do kwestii rejestracji pojazd\u243?w z uwagi na uk\u322?ad kierowniczy pojazd\u243?w silnikowych i ich przyczep. Stwierdzi\u322?o tak\u380?e, \u380?e jest zwi\u261?zane wyrokiem Naczelnego S\u261?du Administracyjnego z dnia 27 stycznia 2010r. i zamieszczon\u261? w nim wyk\u322?adni\u261? przepis\u243?w reguluj\u261?cych omawian\u261? materi\u281?. \par \par Stanowisko Kolegium, zgodnie z kt\u243?rym brak przes\u322?anki to\u380?samo\u347?ci sprawy umo\u380?liwia merytoryczne rozpoznanie wniosku, narusza art. 156 \u167? 1 pkt 3 k.p.a. i stanowi podstaw\u281? do stwierdzenia niewa\u380?no\u347?ci zaskar\u380?onej decyzji. Poniewa\u380? ujawnione wadliwo\u347?ci dotycz\u261? tak\u380?e rozstrzygni\u281?cia organu pierwszej instancji, S\u261?d uzna\u322? za niezb\u281?dne dla ko\u324?cowego za\u322?atwienia sprawy stwierdzenie niewa\u380?no\u347?ci tak\u380?e, w oparciu o art. 135 p.p.s.a., decyzji organu pierwszej instancji z dnia 30.03.2012r. \par \par Uwzgl\u281?dniaj\u261?c wyra\u380?on\u261? przez WSA ocen\u281? w kwestii to\u380?samo\u347?ci sprawy, z kt\u243?rej wynika brak podstaw do merytorycznego rozpoznania wniosku z dnia 22 grudnia 2010r. o rejestracj\u281? pojazdu, organ I instancji powinien rozstrzygn\u261?\u263? spraw\u281? stosuj\u261?c przepisy proceduralne. \par \par Orzeczenie zawarte w pkt II wyroku oparto o przepis art. 152 p.p.s.a. \par \par O kosztach post\u281?powania orzeczono na podstawie art. 200 p.p.s.a. \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth9346 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain \cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \pard}