Zaskarżonym zarządzeniem z dnia 29 września 2014 r. sygn. VII SA/Wa 2073/14 Przewodniczący Wydziału Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, powołując się na § 2 ust. 6 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193 ze zm.), wezwał skarżącego J. B. do uiszczenia wpisu sądowego (200 zł) od skargi na decyzję Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego z dnia [...] sierpnia 2014 r. w przedmiocie skreślenia z rejestru zabytków.
Zażalenie na powyższe zarządzenie złożył J. B. Odmawiając uiszczenia wpisu sądowego w ustalonej w zarządzeniu wysokości, skarżący wskazał na błędne uznanie go za stronę postępowania sądowego. Wyjaśnił, że charakter sprawy nakazuje uznać, że stroną w rozpoznawanej sprawie powinien być "Naród Polski".
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zażalenie podlega oddaleniu.
W świetle art. 199 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), strony ponoszą koszty postępowania związane ze swym udziałem w sprawie, chyba że przepis szczególny stanowi inaczej. W myśl art. 230 § 1 i 2 p.p.s.a., od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji, w tym skargi, pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Jeżeli przedmiotem sprawy nie są należności pieniężne, od których pobiera się wpis stosunkowy w zależności od wysokości należności objętych zaskarżeniem, w sprawie należy uiścić wpis stały. Jednocześnie w art. 233 p.p.s.a. zawarto delegację ustawową dla Rady Ministrów do określenia, w drodze rozporządzenia, wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu. W wykonaniu tej delegacji Rada Ministrów wydała rozporządzenie z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193 ze zm.). Zgodnie z § 2 ust. 6 tego rozporządzenia, w sprawach skarg niewymienionych w ust. 1-5 wpis stały wynosi 200 zł.
W niniejszej sprawie przedmiotem zaskarżenia jest decyzja Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego z dnia [...] sierpnia 2014 r. odmawiająca na wniosek J. B. skreślenia z rejestru zabytków willi "[...]", położonej przy [...] w [...]. Nie budzi wątpliwości, że skargę na powyższą decyzję wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skarżący (k. 2 akt). Powyższe powoduje, że Przewodniczący Wydziału VII Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie prawidłowo zastosował powołane wyżej przepisy, wzywając skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego od skargi. Za trafnie określoną należy uznać wysokość należnego wpisu od skargi w kwocie 200 zł. Przyczyny, z powodu których skarżący sprzeciwia się nałożeniu na niego wymogu uiszczenia należnej opłaty sądowej nie stanowią uzasadnionej podstawy do odstąpienia od wezwania do uiszczenia wpisu.
Z tych względów, Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 184 w związku z art. 197 § 2 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.
