Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA Sławomir Presnarowicz po rozpoznaniu w dniu 8 kwietnia 2026 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej zażalenia P.S. na zarządzenie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 13 listopada 2025 r., sygn. akt III SA/Wa 2170/25 w przedmiocie wpisu od skargi w sprawie ze skargi P. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Warszawie z dnia 15 listopada 2025 r., nr [...] w przedmiocie podatku od nieruchomości za 2022 r. postanawia oddalić zażalenie.

UZASADNEINIE

Zarządzeniem z 13 listopada 2025 r., sygn. akt III SA/Wa 2170/25 Przewodnicząca Wydziału III Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, na podstawie art. 220 § 1 i 3 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2024 r. poz. 935 ze zm., dalej: "p.p.s.a. ") i § 1 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2021 r. poz. 535, dalej: rozporządzenie RM), wezwała P. S. (dalej: "Skarżący") do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w wysokości 100 zł.

Na powyższe zarządzenie Skarżący wniósł zażalenie, domagając się jego zmiany lub uchylenia. W zażaleniu wskazał, że złożył jeden środek zaskarżenia i nie ma racjonalnych podstaw aby płacić pięć opłat wynoszących łącznie aż 500 zł. Wskazał również, że znajduje się w bardzo trudnej sytuacji i nie jest w stanie ponieść kosztów bez uszczerbku dla siebie i rodziny.

Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:

Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie.

Stosownie do art. 220 § 1 p.p.s.a. sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona opłata. W przypadku dostrzeżenia braku formalnego przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. W razie bezskutecznego upływu tego terminu przewodniczący wydaje zarządzenie o pozostawieniu pisma bez rozpoznania. Wysokość wpisów sądowych w sprawach sądowoadministracyjnych regulują przepisy zawarte w rozporządzeniu RM. Przepis § 1 pkt 1 rozporządzenia RM stanowi, że wpis stosunkowy zależy od wysokości należności pieniężnej objętej zaskarżonym aktem i wynosi do 10.000 zł - 4 % wartości przedmiotu zaskarżenia, nie mniej jednak niż 100 zł.

W rozpatrywanej sprawie Skarżący wniósł skargę, w której zaskarżył "5 szt. wydruków z 15.07.2025 r. pt. "DECYZJA" otrzymanych z Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Warszawie". W związku z tym, że decyzje dotyczyły ustalenia wysokości zobowiązania podatkowego w podatku od nieruchomości za kolejne lata -sprawy zarejestrowano pod sygnaturami akt od III SA/Wa 2169/25 do III SA/Wa 2173/25. Zarządzeniem z 2 października 2025 r. wezwano Skarżącego m.in. do usunięcia braków formalnych skargi na decyzję SKO w Warszawie, nr [...] z 15 lipca 2025 r., poprzez podanie wartości przedmiotu zaskarżenia. Skarżący w odpowiedzi na ww. wezwanie do sygnatury III SA/Wa 2170/25 podał kwotę 253 zł.

Skoro Skarżący jedną skargą objął kilka decyzji, to Sąd I instancji na postawie art. 57 § 3 p.p.s.a. słusznie rozdzielił wszystkie wniesione skargi i zarejestrował jako odrębne sprawy sądowoadministracyjne. Konsekwencją prawidłowego rozdzielenia skarg była z kolei konieczność wezwania do uiszczenia wpisu od każdej z takich skarg (por. postanowienie NSA z 30 czerwca 2022 r., sygn. akt II GZ 199/22).

Wyjaśnić też należy, że w niniejszej sprawie Skarżący nie jest zwolniony z obowiązku uiszczania kosztów sądowych czy to na podstawie przepisów ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, czy też na podstawie orzeczenia sądu. W związku z brakiem uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 100 zł, prawidłowe było wezwanie Skarżącego na podstawie zarządzenia z 13 listopada 2025 r. do uzupełnienia braku formalnego skargi, zgodnie z art. 220 § 1 i 3 p.p.s.a. w związku z § 1 pkt 1 rozporządzenia RM. Tym samym, Przewodnicząca Wydziału WSA prawidłowo postąpiła, wzywając do uiszczenia wpisu w kwocie 100 zł, wpis w sprawie został bowiem określony zgodnie z obowiązującymi przepisami.

W tożsamym stanie faktycznym i prawnym orzekał Naczelny Sąd Administracyjny postanowieniem z 25 marca 2026 r., III FZ 160/26 i 26 marca 2026 r., III FZ 159/26, którym oddalił zażalenie Skarżącego. Skład orzekający w rozpoznawanej sprawie zgadza się z argumentacją zawartą w powołanym postanowieniu.

Uwzględniając powyższe okoliczności, Naczelny Sąd Administracyjny orzekł na podstawie art. 184 w związku z art. 197 § 2 p.p.s.a., jak w sentencji postanowienia.