{\rtf1\ansi\ansicpg1252 \deff0{\fonttbl{\f0\froman\fcharset0 Times New Roman;}{\f1\froman\fcharset0 Helvetica;}{\f2\froman\fcharset0 Arial;}{\f3\froman\fcharset0 unknown;}} {\colortbl\red0\green0\blue0;\red255\green255\blue255;\red192\green192\blue192;} {\stylesheet {\style\s1 \ql\fi0\li0\ri0\f2\fs32\b\cf0 heading 1;} {\style\s2 \ql\fi0\li0\ri0\f2\fs28\b\i\cf0 heading 2;} {\style\s3 \ql\fi0\li0\ri0\f2\fs26\b\cf0 heading 3;} {\style\s0 \ql\fi0\li0\ri0\f2\fs24\cf0 Normal;} } {\*\listtable } {\*\listoverridetable } {\info} \paperw11907\paperh16840\margl1440\margr1120\margt1720\margb1440 {\footer \pard\plain\s0\ql\fi0\li0\ri0\plain\f0 2026-04-10 23:06\par }{\header \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trqc\trgaph10\trpaddl0\trpaddr0\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrt\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7630 \cellx7630\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrt\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1716 \cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f0 Centralna Baza Orzecze\u324? S\u261?d\u243?w Administracyjnych \cell\pard\plain\intbl\s0\qr\fi0\li0\ri0\plain\f0 Str \f3{\field{\*\fldinst PAGE}{\fldrslt }}\f0 / \f3{\field{\*\fldinst NUMPAGES \\* Arabic}{\fldrslt 1 }} \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trqc\trgaph10\trpaddl0\trpaddr0\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrt\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7630 \cellx7630\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrt\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1716 \cellx9346\row \pard}\pgwsxn11907\pghsxn16840 \marglsxn1440\margrsxn1120\margtsxn1720\margbsxn1440\pard\plain\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs24\b VI SA/Wa 2517/20 - Wyrok\b0\par \par\trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw30\brdrcf0 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw30\brdrcf0 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Data orzeczenia\b0 \cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 2021-04-09 \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw30\brdrcf0 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw30\brdrcf0 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Data wp\u322?ywu\b0 \cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 2020-11-25 \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b S\u261?d\b0 \cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Wojew\u243?dzki S\u261?d Administracyjny w Warszawie \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b S\u281?dziowie\b0 \cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Barbara Ko\u322?odziejczak-Osetek /sprawozdawca/ \par Grzegorz Nowecki /przewodnicz\u261?cy/ \par S\u322?awomir Kozik \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Symbol z opisem\b0 \cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 6037 Transport drogowy i przewozy \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Has\u322?a tematyczne\b0 \cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Kara administracyjna \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Sygn. powi\u261?zane\b0 \cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 II GSK 2253/21 \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Skar\u380?ony organ\b0 \cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Inspektor Transportu Drogowego \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Tre\u347?\u263? wyniku\b0 \cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Oddalono skarg\u281? \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Powo\u322?ane przepisy\b0 \cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Dz.U. 2019 nr 0 poz 2325; art. 3 par. 2, art. 151, art. 134 par. 1; Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o post\u281?powaniu przed s\u261?dami administracyjnymi - t.j. \par Dz.U. 2019 nr 0 poz 2140; art. 92a, art. 93 ust. 1, art. 92c, art. 92d, art. 39a ust. 1, art. 39j; Ustawa z dnia 6 wrze\u347?nia 2001 r. o transporcie drogowym - t.j. \par Dz.U. 2019 nr 0 poz 341; art. 4 ust. 1 pkt 1 lit. a, art. 13 ust. 1 pkt 2, art. 15 ust. 1; Ustawa z dnia 5 stycznia 2011 r. o kieruj\u261?cych pojazdami - tekst jedn. \par Dz.U. 2020 nr 0 poz 256; art. 189a, art. 189e, art. 189f, art. 16 par. 1, art. 107; Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks post\u281?powania administracyjnego - t.j. \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth9346 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Sentencja\b0 \par\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs22 Wojew\u243?dzki S\u261?d Administracyjny w Warszawie w sk\u322?adzie nast\u281?puj\u261?cym: Przewodnicz\u261?cy S\u281?dzia WSA Grzegorz Nowecki S\u281?dziowie S\u281?dzia WSA Barbara Ko\u322?odziejczak-Osetek (spr.) S\u281?dzia WSA S\u322?awomir Kozik po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 9 kwietnia 2021 r. sprawy ze skargi R. R. na decyzj\u281? G\u322?\u243?wnego Inspektora Transportu Drogowego z dnia [...] wrze\u347?nia 2020 r. nr [...] w przedmiocie na\u322?o\u380?enia kary pieni\u281?\u380?nej oddala skarg\u281? \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth9346 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth9346 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Uzasadnienie\b0 \par\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs22 G\u322?\u243?wny Inspektor Transportu Drogowego (dalej "GITD", "organ odwo\u322?awczy" lub "organ") decyzj\u261? z dnia [...] wrze\u347?nia 2020 r., nr [...], na podstawie art. 138 \u167? 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks post\u281?powania administracyjnego (t.j. Dz.U. z 2020 r. poz. 256), dalej "k.p.a.", art. 4 pkt 22 lit. d oraz lit. t, art. 39a, art. 39j, art. 39k, art. 92a ust. 2, 4 i 8, art. 92c ust. 1 i 1a ustawy z dnia 6 wrze\u347?nia 2001 r. o transporcie drogowym (t.j. Dz.U. z 2019 r. poz. 2140), dalej "u.t.d." lub "ustawa o transporcie drogowym", art. 2 pkt 5 rozporz\u261?dzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1071/2009 z dnia 21 pa\u378?dziernika 2009 r. ustanawiaj\u261?cego wsp\u243?lne zasady dotycz\u261?ce warunk\u243?w wykonywania zawodu przewo\u378?nika drogowego i uchylaj\u261?cego dyrektyw\u281? Rady 96/26/WE (Dz. Urz. UE L 300 z 14.11.2009, str. 51, z p\u243?\u378?n. zm.), dalej "rozporz\u261?dzenie (WE) nr 1071/2009", art. 4 ust. 1 pkt 1a, art. 13 ust. 1 i ust. 3, art. 15 ust. 1, art. 79 i 84 ustawy z dnia 5 stycznia 2011 r. o kieruj\u261?cych pojazdami (t.j. Dz.U. z 2019 r. poz. 341) dalej "ustawa o kieruj\u261?cych pojazdami" lub "u.o.k.p."oraz lp. 4.2, 4.3 i 4.4 za\u322?\u261?cznika nr 4 do u.t.d., po rozpoznaniu odwo\u322?ania R. R. (dalej "przedsi\u281?biorca", "strona" lub "skar\u380?\u261?cy") od decyzji [...] Wojew\u243?dzkiego Inspektora Transportu Drogowego (dalej "WITD" lub "organ I instancji") z dnia [...] maja 2019 r., nr [...], o na\u322?o\u380?eniu kary pieni\u281?\u380?nej w wysoko\u347?ci 2.500 z\u322?, utrzyma\u322? zaskar\u380?on\u261? decyzj\u281? w ca\u322?o\u347?ci w mocy. \par \par Do wydania decyzji dosz\u322?o w nast\u281?puj\u261?cym stanie faktycznym i prawnym. \par \par W dniu 22 stycznia 2019 r. w miejscowo\u347?ci S. funkcjonariusze Policji z Komendy Miejskiej Policji w R. przeprowadzili kontrol\u281? drogow\u261? samochodu ci\u281?\u380?arowego marki [...] o nr rej. [...]. Pojazdem tym kierowa\u322? J. L. (dalej "kierowca"), kt\u243?ry wykonywa\u322? krajowy transport drogowy na rzecz przedsi\u281?biorstwa B. Sp. z o.o. z siedzib\u261? w P. W toku analizy okazanych do kontroli dokument\u243?w kontroluj\u261?cy stwierdzili, \u380?e kierowca nie posiada wa\u380?nego orzeczenia lekarskiego o braku przeciwskaza\u324? do wykonywania pracy na stanowisku kierowcy oraz orzeczenia psychologicznego o braku przeciwskaza\u324? psychologicznych do pracy na stanowisku kierowcy, a tak\u380?e dysponuje niewa\u380?nym prawem jazdy kategorii C, wymaganym do prowadzenia kontrolowanego pojazdu. Zgodnie z okazanym blankietem prawa jazdy wa\u380?no\u347?\u263? kategorii C i C+E up\u322?yn\u281?\u322?a w dniu [...] lipca 2018 r. W zwi\u261?zku z powy\u380?szym stwierdzono: wykonywanie przewozu drogowego przez kierowc\u281?, kt\u243?ry nie posiada orzeczenia lekarskiego oraz psychologicznego o braku przeciwskaza\u324? zdrowotnych do wykonywania pracy na stanowisku kierowcy: tj. lp. 4.2. za\u322?\u261?cznika nr 4 oraz lp. 4.3 za\u322?\u261?cznika nr 4 do u.t.d., a tak\u380?e naruszenie lp. 4.4 za\u322?\u261?cznika nr 4, a wi\u281?c brak wa\u380?nego prawa jazdy. Przebieg i wyniki kontroli zosta\u322?y udokumentowane w protokole kontroli nr [...] z dnia [...] stycznia 2019 r. oraz notatce urz\u281?dowej. Nast\u281?pnie ca\u322?o\u347?\u263? tej dokumentacji zgodnie z w\u322?a\u347?ciwo\u347?ci\u261? zosta\u322?a przekazana do organu I instancji. \par \par Nast\u281?pnie organ I instancji zwr\u243?ci\u322? si\u281? z pro\u347?b\u261? do Urz\u281?du Miasta P. o podanie danych osoby zarz\u261?dzaj\u261?cej transportem w przedsi\u281?biorstwie: B. Sp. z o.o. W odpowiedzi wskazano, \u380?e osob\u261? zarz\u261?dzaj\u261?c\u261? jest przedsi\u281?biorca. \par \par Organ I instancji zawiadomi\u322? skar\u380?\u261?cego o wszcz\u281?ciu wobec niego, jako osoby zarz\u261?dzaj\u261?cej transportem, post\u281?powania administracyjnego z urz\u281?du na skutek stwierdzonych narusze\u324?. \par \par Strona pismem z dnia 28 lutego 2019 r. przes\u322?a\u322?a wyja\u347?nienia w sprawie, informuj\u261?c, \u380?e na dzie\u324? kontroli kierowca posiada\u322? badania lekarskie i psychologiczne wa\u380?ne do dnia 23 maja 2020 r., kt\u243?re wed\u322?ug kontroluj\u261?cych utraci\u322?y swoj\u261? wa\u380?no\u347?\u263?. W ocenie strony data wskazana w prawie jazdy z dnia kontroli w kolumnie 11 \u8211? [...].07.2018 stanowi\u322?a oczywist\u261? omy\u322?k\u281? pisarsk\u261?. Strona jednocze\u347?nie podkre\u347?li\u322?a, \u380?e po kontroli w dniu [...] stycznia 2019 r. kierowca zg\u322?osi\u322? si\u281? do Wydzia\u322?u Komunikacji Starostwa Powiatowego w O., kt\u243?ry naprawi\u322? swoj\u261? omy\u322?k\u281? pisarsk\u261? i wyda\u322? prawo jazdy z faktyczn\u261? dat\u261? wa\u380?no\u347?ci uprawnie\u324?, tj. 23.05.2020. \par \par Nast\u281?pnie pismem z dnia 5 kwietnia 2019 r. Starostwo Powiatowe w O. poinformowa\u322?o organ I instancji, \u380?e w dniu [...] stycznia 2019 r. kierowca z\u322?o\u380?y\u322? wniosek o wymian\u281? prawa jazdy, do kt\u243?rego za\u322?\u261?czy\u322? m.in.: \par \par - kserokopi\u281? orzeczenia lekarskiego nr [...] z dnia [...] czerwca 2015 r. o braku przeciwskaza\u324? zdrowotnych do wykonywania pracy na stanowisku kierowcy i \par \par - kopi\u281? orzeczenia psychologicznego nr [...] z dnia [...] stycznia 2019 r. o braku przeciwskaza\u324? psychologicznych do wykonywania pracy na stanowisku kierowcy i na podstawie ww. dokument\u243?w zosta\u322?o wydane nowe prawo jazdy nr [...] z dat\u261? wa\u380?no\u347?ci uprawnie\u324? kategorii C, C1, C+E i C1+E do 23 maja 2020 r. \par \par Maj\u261?c na uwadze powy\u380?sze, organ I instancji zwr\u243?ci\u322? si\u281? do Starostwa Powiatowego w O. z pro\u347?b\u261? o wyja\u347?nienie, dlaczego prawo jazdy z dnia 5 czerwca 2015 r. wydano kierowcy z wpisem w kolumnie 11 przy kategorii prawa jazdy C+E daty 20.07.2018, a nie z dat\u261? wa\u380?no\u347?ci okazanych orzecze\u324?: lekarskiego i psychologicznego tj. 23.05.2020, po czym prawo jazdy z 23 stycznia 2019 r. wydano na podstawie tego samego orzeczenia lekarskiego, ale ju\u380? z dat\u261? wa\u380?no\u347?ci 23.05.2020. Ponadto organ I instancji zwr\u243?ci\u322? si\u281? te\u380? wprost z zapytaniem, czy kierowca de facto na dzie\u324? kontroli mia\u322? wa\u380?ne prawo jazdy kategorii C+E. \par \par Starostwo Powiatowe w O. [...] udzieli\u322?o odpowiedzi, \u380?e na dzie\u324? kontroli tj. [...] stycznia 2019 r. kierowca posiada\u322? prawo jazdy kategorii C+E wa\u380?ne do 20 lipca 2018 r. i wynika\u322?o to z art. 39j ust. 4 pkt 1 u.t.d. \par \par Post\u281?powanie zako\u324?czy\u322?o si\u281? wydaniem przez organ I instancji decyzji administracyjnej, nak\u322?adaj\u261?cej na stron\u281? kar\u281? pieni\u281?\u380?n\u261? w wysoko\u347?ci 2.500 z\u322? za wykonywanie przewozu drogowego przez kierowc\u281?, kt\u243?ry nie posiada orzeczenia lekarskiego o braku przeciwskaza\u324? zdrowotnych do wykonywania pracy na stanowisku kierowcy oraz nie posiada orzeczenia psychologicznego o braku przeciwskaza\u324? psychologicznych do wykonywania pracy na stanowisku kierowcy, a tak\u380?e za brak w chwili kontroli wa\u380?nego prawa jazdy w kategorii wymaganej do prowadzenia skontrolowanego pojazdu. \par \par Od powy\u380?szej decyzji strona wnios\u322?a odwo\u322?anie do GITD. Organ odwo\u322?awczy bior\u261?c pod uwag\u281? zgromadzony przez organ I instancji materia\u322? dowodowy w sprawie oraz tre\u347?\u263? wyja\u347?nie\u324? strony z\u322?o\u380?onych w odwo\u322?aniu wyst\u261?pi\u322? do Starostwa Powiatowego w O. z pro\u347?b\u261? o udzielenie nast\u281?puj\u261?cych informacji: \par \par - czy na dzie\u324? kontroli, tj. [...] stycznia 2019 r. kierowca posiada\u322? wa\u380?ne prawo jazdy kategorii C+E; \par \par - dlaczego prawo jazdy o nr [...] z dnia [...] czerwca 2015 r. wydano kierowcy z wpisem w kolumnie 11 przy kategorii prawa jazdy C+E: 20.07.18, a nie z dat\u261? wa\u380?no\u347?ci okazanych orzecze\u324?: lekarskiego i psychologicznego tj. [...].05.2020, podczas gdy nowe prawo jazdy z dnia 23 stycznia 2019 r. wydano na podstawie tego samego orzeczenia lekarskiego, ale ju\u380? z dat\u261? wa\u380?no\u347?ci uprawnie\u324? 23.05.2020. \par \par Starostwo Powiatowe w O. udzieli\u322?o odpowiedzi, \u380?e na dzie\u324? 22 stycznia 2019 r. kategoria prawa jazdy C+E by\u322?a niewa\u380?na. Kierowca by\u322? w\u243?wczas w posiadaniu prawa jazdy kat. BCE nr [...] wydanego w dniu 5 czerwca 2015 r. na druku Q0429676 z dat\u261? wa\u380?no\u347?ci kat. CE do dnia 20 lipca 2018 r. Data wa\u380?no\u347?ci kat. C+E wynikaj\u261?ca z orzeczenia lekarskiego nr [...] zosta\u322?a skr\u243?cona zgodnie z art. 39j ust. 4 pkt 1 u.t.d.. Nast\u281?pnie w dniu 23 stycznia 2019 r. kierowca z\u322?o\u380?y\u322? wniosek o wymian\u281? prawa jazdy, do kt\u243?rego za\u322?\u261?czy\u322? kopi\u281? orzeczenia lekarskiego nr [...] z dat\u261? wa\u380?no\u347?ci kat. C+E do dnia 23 maja 2020 r., a wi\u281?c na dzie\u324? z\u322?o\u380?enia wniosku nadal wa\u380?nego. Na tej podstawie dniu 23 stycznia 2020 r. zosta\u322?o wydane nowe prawo jazdy nr [...] na druku W0063735 z dat\u261? wa\u380?no\u347?ci kategorii C+E do dnia 23 maja 2020 r. \par \par Po rozpatrzeniu odwo\u322?ania, GITD utrzyma\u322? w mocy zaskar\u380?on\u261? decyzj\u281?. W uzasadnieniu wskaza\u322?, \u380?e w przedmiotowej sprawie z zebranego materia\u322?u dowodowego, w tym w szczeg\u243?lno\u347?ci protoko\u322?u kontroli, okazanego przez kierowc\u281? dokumentu prawa jazdy oraz dokumentacji przedstawionej przez stron\u281? w toku post\u281?powania przed organem I instancji tj. orzeczenia lekarskiego nr [...] i orzeczenia psychologicznego nr [...] jednoznacznie wynika, \u380?e prawo jazdy kierowcy utraci\u322?o swoj\u261? wa\u380?no\u347?\u263? w kategorii C+E w dniu 20 lipca 2018 r. Orzeczenia, kt\u243?re kierowca posiada\u322? na dzie\u324? kontroli zosta\u322?y wystawione mu przez lekarzy przeprowadzaj\u261?cych badanie w dniu 23 maja 2015 r. z dat\u261? nast\u281?pnego badania wyznaczonego na dzie\u324? 23 maja 2020 r., a wi\u281?c na okres 36 miesi\u281?cy. W trakcie jednak legitymowania si\u281? ww. orzeczeniami kieruj\u261?cy w dniu 20 stycznia 2016 r. uko\u324?czy\u322? 60 lat. Tym samym z chwil\u261? uko\u324?czenia 60 roku \u380?ycia w stosunku do kierowcy zacz\u281?\u322?y obowi\u261?zywa\u263? nowe zasady i terminy przeprowadzania bada\u324? lekarskich i psychologicznych. \par \par W ocenie organu odwo\u322?awczego, organ I instancji s\u322?usznie uzna\u322?, \u380?e prawo jazdy kieruj\u261?cego w chwili kontroli by\u322?o niewa\u380?ne, poniewa\u380? posiadane przez niego orzeczenia: lekarskie i psychologiczne utraci\u322?y swoj\u261? wa\u380?no\u347?\u263? z chwil\u261? up\u322?ywu 30 miesi\u281?cy od dnia uko\u324?czenia przez kieruj\u261?cego 60 roku \u380?ycia, a wi\u281?c w dniu 20 lipca 2018 r. i po tej dacie kierowca powinien by\u322? wykona\u263? nowe badania lekarskie i psychologiczne i uzyska\u263? nowe orzeczenia o braku przeciwskaza\u324? zdrowotnych i psychologicznych do wykonywania pracy na stanowisku kierowcy. \par \par Kieruj\u261?cy wykonuj\u261?c natomiast czynno\u347?ci zwi\u261?zane z przewozem drogowym nie posiadaj\u261?c wa\u380?nych na dzie\u324? kontroli orzecze\u324? realizowa\u322? transport drogowy z naruszeniem art. 39j ust. 4 pkt 2 i art. 39k ust. 3 pkt 2 u.t.d. i tym samym organ I instancji zasadnie na\u322?o\u380?y\u322? na stron\u281? jako na zarz\u261?dzaj\u261?cego transportem kar\u281? pieni\u281?\u380?n\u261? z tytu\u322?u naruszenia lp. 4.2 i 4.3 za\u322?\u261?cznika nr 4 do u.t.d. \par \par W ocenie organu odwo\u322?awczego, tak\u380?e kara na\u322?o\u380?ona na stron\u281? z tytu\u322?u naruszenia lp. 4.4 za\u322?\u261?cznika nr 4 do u.t.d. by\u322?a s\u322?uszna, gdy\u380? w zwi\u261?zku z brakiem aktualnego orzeczenia lekarskiego i psychologicznego o braku przeciwskaza\u324? zdrowotnych i psychologicznych do wykonywania pracy na stanowisku kierowcy, prawo jazdy kierowcy utraci\u322?o swoj\u261? wa\u380?no\u347?\u263? w zakresie kategorii C, wymaganej dla prowadzenia kontrolowanego pojazdu. \par \par Ponadto, GITD podkre\u347?li\u322?, \u380?e w przedmiotowej sprawie do stwierdzonych narusze\u324? dosz\u322?o na skutek zaniedbania przedsi\u281?biorcy, kt\u243?ry jako profesjonalista co do znajomo\u347?ci i stosowania przepis\u243?w prawa transportowego, legitymuj\u261?cy si\u281? certyfikatem kompetencji zawodowych winien by\u322? mie\u263? wiedze co do obowi\u261?zuj\u261?cych regulacji prawnych jak i pilnowa\u263? termin\u243?w uprawnie\u324? posiadanych przez kierowc\u243?w. Strona na dzie\u324? kontroli bez w\u261?tpienia mia\u322?a te\u380? \u347?wiadomo\u347?\u263? co do wieku kierowcy, kt\u243?ry mia\u322? w momencie zatrzymania do kontroli uko\u324?czone 63 lata. Tym samym w stosunku do kierowcy obowi\u261?zywa\u322? ju\u380? od 3 lat wym\u243?g przeprowadzania ewentualnych bada\u324? co 30 miesi\u281?cy, a nie 5 lat. \par \par Zdaniem organu, skar\u380?\u261?cy m\u243?g\u322? przewidzie\u263? i zapobiec stwierdzonym naruszeniom, gdy\u380? wystarczy\u322?o, aby kontrolowa\u322? terminy posiadanych orzecze\u324? czy te\u380? uprawnie\u324? kierowc\u243?w, kt\u243?re winny by\u263? zawsze wydawane zgodnie z przepisami prawa. Brak wp\u322?ywu osoby zarz\u261?dzaj\u261?cej na powstanie naruszenia musi realnie zaistnie\u263?, nie wystarczy tylko zakwestionowa\u263? swoja odpowiedzialno\u347?\u263?. Brak stosowania jakichkolwiek rozwi\u261?za\u324? przez osob\u261? zarz\u261?dzaj\u261?ca obci\u261?\u380?a j\u261? jako osob\u281? odpowiedzialn\u261?. Powo\u322?anie zarz\u261?dzaj\u261?cego w firmie to powo\u322?anie osoby, kt\u243?ra ma by\u263? faktycznie odpowiedzialna za ci\u261?g\u322?o\u347?\u263? zarz\u261?dzania operacjami transportowymi przedsi\u281?biorcy, kierowcami i flot\u261? pojazd\u243?w, a w praktyce powinna mie\u263? rzeczywisty wp\u322?yw na funkcjonowanie ca\u322?ego dzia\u322?u transportu w firmie w kt\u243?rej zajmuje stanowisko zarz\u261?dzaj\u261?cego. Organ stwierdzi\u322? zatem, \u380?e skar\u380?\u261?cy nie dope\u322?ni\u322? ci\u261?\u380?\u261?cych na nim obowi\u261?zk\u243?w z racji pe\u322?nienia swojej funkcji i nie dopilnowa\u322?, aby kontrolowany kierowca posiada\u322? wa\u380?ne uprawnienie w postaci prawa jazdy i orzecze\u324? lekarskich na dzie\u324? kontroli, co jednocze\u347?nie stanowi\u322?o podstaw\u281? do zasadnego na\u322?o\u380?enia na niego kary pieni\u281?\u380?nej z tytu\u322?u stwierdzonych narusze\u324?. \par \par Na decyzj\u281? GITD przedsi\u281?biorca z\u322?o\u380?y\u322? skarg\u281? do Wojew\u243?dzkiego S\u261?du Administracyjnego w Warszawie, zarzucaj\u261?c jej: \par \par 1. naruszenie przepis\u243?w prawa materialnego, tj.: \par \par 1) art. 39 a ust. 1 pkt. 3, art. 39 j ust. 4 pkt. 1 i 2, art. 39 f ust. 1, art. 39 l ust. 1 pkt. 1 lit. b w zw. z art. 92 a ust. 2 u.t.d. i w zw. z lp. 4.2 za\u322?\u261?cznika nr 4 do u.t.d., przez ich b\u322?\u281?dn\u261? wyk\u322?adni\u281?, a w konsekwencji bezpodstawne przyj\u281?cie, i\u380? kierowca wykonywa\u322? przew\u243?z drogowy nie posiadaj\u261?c wa\u380?nego orzeczenia lekarskiego o braku przeciwskaza\u324? zdrowotnych do wykonywania pracy na stanowisku kierowcy, gdy\u380? wydane mu orzeczenie lekarskie nr [...] o braku przeciwskaza\u324? zdrowotnych do wykonywania pracy na stanowisku kierowcy uprawnionego do prowadzenia pojazd\u243?w kategorii C i C+E wydane z okresem wa\u380?no\u347?ci do dnia 23 maja 2020 r. uleg\u322?o "automatycznemu skr\u243?ceniu" i utraci\u322?o swoj\u261? wa\u380?no\u347?\u263? z chwil\u261? up\u322?ywu 30 miesi\u281?cy od dnia uko\u324?czenia przez kierowc\u281? 60 roku \u380?ycia (tj. w dniu 20 lipca 2018 r.) i po tej dacie, mimo uprzedniego wydania orzeczenia lekarskiego na okres 5 lat i nabycia uprawnie\u324? na okres 5 lat, kierowca powinien wykona\u263? kolejne badania lekarskie oraz uzyska\u263? nowe orzeczenie o braku przeciwwskaza\u324? zdrowotnych do wykonywania pracy na stanowisku kierowcy, co doprowadzi\u322?o do na\u322?o\u380?enia na zarz\u261?dzaj\u261?cego transportem w przedsi\u281?biorstwie wykonuj\u261?cym przew\u243?z drogowy sankcji karnej w wysoko\u347?ci 1.000,00 z\u322?, \par \par 2) 39 a ust. 1 pkt. 4, art. 39 k ust. 3 pkt. 1 i 2, art. 39 f ust. 1 i 2, art. 39 l ust. 1 pkt. 1 lit. b w zw. z art. 92 a ust. 2 u.t.d. i w zw. z lp. 4.3 za\u322?\u261?cznika nr 4 do u.t.d., przez ich b\u322?\u281?dn\u261? wyk\u322?adni\u281?, a w konsekwencji bezpodstawne przyj\u281?cie, i\u380? kierowca wykonywa\u322? przew\u243?z drogowy nie posiadaj\u261?c wa\u380?nego orzeczenia psychologicznego o braku przeciwskaza\u324? psychologicznych do wykonywania pracy na stanowisku kierowcy, gdy\u380? wydane mu orzeczenie psychologiczne nr [...] o braku przeciwskaza\u324? psychologicznych do wykonywania pracy na stanowisku kierowcy uprawnionego do prowadzenia pojazd\u243?w kategorii C i C+E wydane z okresem wa\u380?no\u347?ci do dnia 23 maja 2020 r. uleg\u322?o "automatycznemu skr\u243?ceniu" i utraci\u322?o swoj\u261? wa\u380?no\u347?\u263? z chwil\u261? up\u322?ywu 30 miesi\u281?cy od dnia uko\u324?czenia przez kierowc\u281? 60 roku \u380?ycia (tj. w dniu 20 lipca 2018 roku) i po tej dacie, mimo uprzedniego wydania orzeczenia psychologicznego na okres 5 lat i nabycia uprawnie\u324? na okres 5 lat, kierowca powinien wykona\u263? kolejne badania psychologiczne oraz uzyska\u263? nowe orzeczenie o braku przeciwwskaza\u324? psychologicznych do wykonywania pracy na stanowisku kierowcy, co doprowadzi\u322?o do na\u322?o\u380?enia na zarz\u261?dzaj\u261?cego transportem w przedsi\u281?biorstwie wykonuj\u261?cym przew\u243?z drogowy sankcji karnej w wysoko\u347?ci 1.000,00 z\u322?, \par \par 3) art. 11 ust. 1 pkt. 2, art. 13 ust. 1 pkt 2 i ust. 2 i 3 w zw. z art. 15 ust. 1, ust. 2 pkt. 2 i 3, ust. 4 ustawy o kieruj\u261?cymi pojazdami w zw. z art. 92 a ust. 2 u.t.d. i w zw. z Ip. 4.4 za\u322?\u261?cznika nr 4 do u.t.d., przez ich niew\u322?a\u347?ciwe zastosowanie, a konsekwencji bezpodstawne przyj\u281?cie, i\u380? kierowca wykonywa\u322? przew\u243?z drogowy nie posiadaj\u261?c wa\u380?nego prawa jazdy odpowiedniej kategorii wymaganego dla danego rodzaju pojazdu lub zespo\u322?u pojazd\u243?w, gdy\u380? wydane mu orzeczenie lekarskie nr [...] o braku przeciwskaza\u324? zdrowotnych oraz orzeczenie psychologiczne nr [...] o braku przeciwskaza\u324? psychologicznych do wykonywania pracy na stanowisku kierowcy uprawnionego do prowadzenia pojazd\u243?w kategorii C i C+E z okresem wa\u380?no\u347?ci do dnia 23 maja 2020 r. uleg\u322?y "automatycznemu skr\u243?ceniu" i utraci\u322?y swoj\u261? wa\u380?no\u347?\u263? z chwil\u261? up\u322?ywu 30 miesi\u281?cy od dnia uko\u324?czenia przez kierowc\u281? 60 roku \u380?ycia (tj. w dniu 20 lipca 2018 r.), co doprowadzi\u322?o do na\u322?o\u380?enia na zarz\u261?dzaj\u261?cego transportem w przedsi\u281?biorstwie wykonuj\u261?cym przew\u243?z drogowy sankcji karnej w wysoko\u347?ci 500,00 z\u322?, \par \par 2. naruszenie przepis\u243?w post\u281?powania, tj.: \par \par 1) art. 7 i art. 77 \u167? 1 w zw. z art. 8 \u167? 1 k.p.a. przez zebranie i rozpatrzenie zgromadzonego w sprawie materia\u322?u dowodowego w spos\u243?b nie wyczerpuj\u261?cy i z naruszeniem zasady prawdy obiektywnej oraz zasady pog\u322?\u281?biania zaufania uczestnik\u243?w post\u281?powania administracyjnego do organ\u243?w administracji publicznej tj. dowoln\u261? ocen\u281? dowodu z dokumentu - pisma Starosty Powiatowego Wydzia\u322? Komunikacji w O. z dnia [...] maja 2020 r., w kt\u243?rym potwierdzona zosta\u322?a wa\u380?no\u347?\u263? wydanego kierowcy na okres 5 letni orzeczenia lekarskiego nr [...] o braku przeciwskaza\u324? zdrowotnych oraz orzeczenia psychologicznego nr [...] o braku przeciwskaza\u324? psychologicznych do wykonywania pracy na stanowisku kierowcy uprawnionego do prowadzenia pojazd\u243?w kategorii C i C+E, co w konsekwencji oznacza, i\u380? dokument prawa jazdy pierwotnie powinien zosta\u263? wydany kierowcy z dat\u261? wa\u380?no\u347?ci do dnia 23 maja 2020 r. oraz przez pomini\u281?cie okoliczno\u347?ci, i\u380? skar\u380?\u261?cy stwierdzaj\u261?c wa\u380?no\u347?\u263? uprawnie\u324? kierowcy J. L. i dopuszczaj\u261?c go do wykonywania pracy i realizacji przewozu do\u322?o\u380?y\u322? nale\u380?ytej staranno\u347?ci oraz dzia\u322?a\u322? w pe\u322?nym zaufaniu do posiadanych przez niego dokument\u243?w wydanych przez organ administracji publicznej, \par \par 2) art. 138 \u167? 1 pkt. 1 k.p.a. poprzez utrzymanie w mocy decyzji organu I instancji, mimo istnienia przes\u322?anek do jej uchylenia w ca\u322?o\u347?ci. \par \par W zwi\u261?zku z powy\u380?szymi zarzutami strona wnios\u322?a o uchylenie zaskar\u380?onej decyzji i decyzji j\u261? poprzedzaj\u261?cej, a tak\u380?e zas\u261?dzenie na jej rzecz od organu koszt\u243?w post\u281?powania. \par \par W odpowiedzi na skarg\u281? organ wni\u243?s\u322? o jej oddalenie, podtrzymuj\u261?c swoje stanowisko wyra\u380?one w zaskar\u380?onej decyzji. \par \par Wojew\u243?dzki S\u261?d Administracyjny w Warszawie zwa\u380?y\u322?, co nast\u281?puje: \par \par Skarga nie zas\u322?uguje na uwzgl\u281?dnienie. \par \par Zgodnie z art. 1 ustawy z dnia 25 lipca 2002 r. - Prawo o ustroju s\u261?d\u243?w administracyjnych (Dz. U. z 2019 r. poz. 2167 z p\u243?\u378?n. zm.) kontrola s\u261?dowa zaskar\u380?onych decyzji, postanowie\u324? b\u261?d\u378? innych akt\u243?w lub czynno\u347?ci wymienionych w art. 3 \u167? 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o post\u281?powaniu przed s\u261?dami administracyjnymi (Dz. U. z 2019 r. poz. 2325, dalej: "p.p.s.a."), sprawowana jest na zasadzie kryterium zgodno\u347?ci z prawem. Oznacza to, \u380?e przedmiotem kontroli S\u261?du jest zgodno\u347?\u263? zaskar\u380?onej decyzji (innego aktu lub czynno\u347?ci) z przepisami prawa materialnego, kt\u243?re maj\u261? zastosowanie w sprawie oraz z przepisami prawa procesowego, reguluj\u261?cymi tryb jej wydania lub podj\u281?cia aktu albo czynno\u347?ci b\u281?d\u261?cej przedmiotem zaskar\u380?enia. \par \par W zwi\u261?zku z tym, aby wyeliminowa\u263? z obrotu prawnego akt wydany przez organ administracyjny konieczne jest stwierdzenie, \u380?e dosz\u322?o w nim do naruszenia b\u261?d\u378? prawa materialnego w stopniu maj\u261?cym wp\u322?yw na wynik sprawy, b\u261?d\u378? przepis\u243?w post\u281?powania w stopniu mog\u261?cym mie\u263? istotny wp\u322?yw na rozstrzygni\u281?cie, albo te\u380? przepisu prawa daj\u261?cego podstaw\u281? do wznowienia post\u281?powania administracyjnego (art. 145 \u167? 1 pkt 1 lit. a) - c) p.p.s.a.), a tak\u380?e, gdy decyzja lub postanowienie organu dotkni\u281?te s\u261? wad\u261? niewa\u380?no\u347?ci (art. 145 \u167? 1 pkt 2 p.p.s.a.). Nale\u380?y nadto wskaza\u263?, \u380?e w my\u347?l art. 134 \u167? 1 p.p.s.a., s\u261?d rozstrzyga w granicach danej sprawy, jakkolwiek nie jest zwi\u261?zany zarzutami i wnioskami skargi oraz powo\u322?an\u261? w niej podstaw\u261? prawn\u261?. \par \par Rozpoznaj\u261?c spraw\u281? w \u347?wietle powo\u322?anych wy\u380?ej kryteri\u243?w, stwierdzi\u263? nale\u380?y, \u380?e skarga nie zas\u322?uguje na uwzgl\u281?dnienie, bowiem zar\u243?wno skar\u380?ona decyzja, jak i utrzymana ni\u261? w mocy decyzja z [...] maja 2019 r. WITD nie naruszaj\u261? prawa w stopniu maj\u261?cym wp\u322?yw na prawid\u322?owo\u347?\u263? wydanych rozstrzygni\u281?\u263?. \par \par Przedmiotem sporu jest decyzja nak\u322?adaj\u261?ca na Skar\u380?\u261?cego, kar\u281? pieni\u281?\u380?n\u261? za brak wymaganych przepisami prawa bada\u324? lekarskich i psychologicznych kierowcy oraz brak wa\u380?nego prawa jazdy, na dzie\u324? przeprowadzonej kontroli drogowej. \par \par W rozpatrywanej sprawie kary pieni\u281?\u380?ne zosta\u322?y na\u322?o\u380?one na Skar\u380?\u261?cego na podstawie art. 92a w zw. z art. 93 ust. 1 u.t.d. Przepisy art. 92a ust. 2, 4 i 8 w zw. z za\u322?\u261?cznikiem nr 4 do u.t.d. okre\u347?laj\u261? w spos\u243?b sztywny wysoko\u347?\u263? kar pieni\u281?\u380?nych za naruszenia przepis\u243?w za\u322?\u261?cznika nr 4 do u..td. Organ nie ma w tym zakresie mo\u380?liwo\u347?ci kszta\u322?towania wysoko\u347?ci kary pieni\u281?\u380?nej, dlatego te\u380? regulacja wynikaj\u261?ca z art. 89 d k.p.a., na mocy art. 189 a \u167? 2 pkt 1 k.p.a. nie ma zastosowania w rozpoznawanej sprawie. \par \par W rozpoznawanej sprawie nie ma r\u243?wnie\u380? zastosowania art. 189e k.p.a. oraz art. 189 f k.p.a. Do decyzji nak\u322?adanych na podstawie art. 92a u.t.d. w zw. z art. 93 ust. 1 u.t.d. maj\u261? bowiem zastosowanie okoliczno\u347?ci wy\u322?\u261?czaj\u261?ce odpowiedzialno\u347?\u263? strony wymienione w art. 92c ust. 1 pkt 1 u.t.d., w odniesieniu do naruszenia przepis\u243?w o czasie prowadzenia pojazd\u243?w, wymaganych przerwach i okresach odpoczynku tak\u380?e art. 92b ust. 1 u.t.d. W tym wzgl\u281?dzie tak\u380?e ma zastosowanie norma kolizyjna okre\u347?lona w art. 189.a \u167? 2 pkt 2 k.p.a., kt\u243?ra stanowi, i\u380? w przypadkach uregulowanych w przepisach odr\u281?bnych: odst\u261?pienia od na\u322?o\u380?enia kary pieni\u281?\u380?nej lub udzielenia pouczenia, przepis\u243?w dzia\u322?u IVa k.p.a. w tym zakresie nie stosuje si\u281?. \par \par Odnosz\u261?c si\u281? do zarzut\u243?w skargi, dotycz\u261?cych wa\u380?no\u347?ci prawa jazdy skontrolowanego przez organy transportu drogowego kierowcy, wskaza\u263? nale\u380?y, i\u380? zgodnie z art. 4 ust. 1 pkt 1 lit a ustawy o kieruj\u261?cych pojazdami, dokumentem stwierdzaj\u261?cym posiadanie uprawnienia do kierowania motorowerem, pojazdem silnikowym lub zespo\u322?em pojazd\u243?w sk\u322?adaj\u261?cym si\u281? z pojazdu silnikowego i przyczepy lub naczepy jest: wydane w kraju: prawo jazdy. W my\u347?l art. 13 ust. 1 pkt 2 ustawy o kieruj\u261?cych pojazdami, prawo jazdy kategorii: C1, C1 +E, C, C+E, D1, D1+E, D lub D+E wydaje si\u281? na okres 5 lat, nie d\u322?u\u380?ej jednak ni\u380? na okres wynikaj\u261?cy z orzeczenia lekarskiego i orzeczenia psychologicznego, o kt\u243?rych mowa w art. 11 ust. 1 pkt 2 z zastrze\u380?eniem art. 15. \par \par Zgodnie z art. 15 ust. 1 ustawy o kieruj\u261?cych pojazdami, starosta dokonuje w prawie jazdy wpisu potwierdzaj\u261?cego odbycie kwalifikacji wst\u281?pnej, kwalifikacji wst\u281?pnej przyspieszonej, kwalifikacji wst\u281?pnej uzupe\u322?niaj\u261?cej, kwalifikacji wst\u281?pnej uzupe\u322?niaj\u261?cej przyspieszonej albo szkolenia okresowego, o kt\u243?rych mowa w rozdziale 7a u.t.d. Wpis ten jest dokonywany, w formie wymiany prawa jazdy, na okres 5 lat, liczony od dnia wydania \u347?wiadectwa kwalifikacji zawodowej, o kt\u243?rym mowa w przepisach rozdzia\u322?u 7a u.t.d. termin ten nie mo\u380?e by\u263? d\u322?u\u380?szy ni\u380? okres wa\u380?no\u347?ci orzeczenia lekarskiego i orzeczenia psychologicznego, o kt\u243?rych mowa w przepisach rozdzia\u322?u 7a ustawy o kieruj\u261?cych pojazdami. Stosownie do art. 13 ust. 3 pkt 2 ww. ustawy, okres wa\u380?no\u347?ci prawa jazdy kategorii Cl, C1+E, C, C+E, D1, D1+E, D oraz D+E jest przed\u322?u\u380?any przez starost\u281? po przed\u322?o\u380?eniu: orzeczenia stwierdzaj\u261?cego brak przeciwskaza\u324? zdrowotnych do wykonywania pracy na stanowisku kierowcy i orzeczenia psychologicznego stwierdzaj\u261?cego brak przeciwskaza\u324? psychologicznych do wykonywania pracy na stanowisku kierowcy, o kt\u243?rych mowa w rozdziale 7a u.t.d. Zgodnie z Lp. 4.4. za\u322?\u261?cznika nr 4 do ustawy o transporcie drogowym, wykonywanie przewozu drogowego przez kierowc\u281?, kt\u243?ry nie posiada wa\u380?nego prawa jazdy odpowiedniej kategorii wymaganego dla danego rodzaju pojazdu lub zespo\u322?u pojazd\u243?w stanowi naruszenie odpowiadaj\u261?ce karze pieni\u281?\u380?nej w wysoko\u347?ci 500 z\u322? (s\u322?ownie: pi\u281?\u263?set z\u322?otych). \par \par Zgodnie z art. 39a ust. 1 u.t.d. przedsi\u281?biorca lub inny podmiot wykonuj\u261?cy przew\u243?z drogowy mo\u380?e zatrudni\u263? kierowc\u281?, je\u380?eli osoba ta w my\u347?l punktu 3 i 4 nie ma przeciwwskaza\u324? zdrowotnych do wykonywania pracy na stanowisku kierowcy oraz nie ma przeciwwskaza\u324? psychologicznych do wykonywania pracy na stanowisku kierowcy. Stosownie do art. 39j ust. 1 u.t.d. kierowca wykonuj\u261?cy przew\u243?z drogowy podlega badaniom lekarskim przeprowadzanym w celu stwierdzenia istnienia lub braku przeciwwskaza\u324? zdrowotnych do wykonywania pracy na stanowisku kierowcy. Wed\u322?ug art. 39 j ust. 2 u.t.d. badania lekarskie, o kt\u243?rych mowa w ust. 1, s\u261? wykonywane, z zastrze\u380?eniem ust. 3-6, w zakresie i na zasadach okre\u347?lonych w przepisach ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. Kodeks pracy (Dz. U. z 2016 r. poz. 1666, 2138 i 2255 oraz z 2017 r. poz. 60 i 962), zwanej dalej "Kodeksem pracy" lub "K.p.". Zgodnie z art. 39j ust. 3 u.t.d. zakres bada\u324? lekarskich, o kt\u243?rych mowa w ust. 1, obejmuje ponadto ustalenie istnienia lub braku przeciwwskaza\u324? zdrowotnych do kierowania pojazdami, zgodnie z rozdzia\u322?em 12 ustawy o kieruj\u261?cych pojazdami. Wed\u322?ug art. 39 j ust. 4 u.t.d. badania lekarskie, o kt\u243?rych mowa w ust. 1, s\u261? przeprowadzane: \par \par 1) do czasu uko\u324?czenia przez kierowc\u281? 60 lat - co 5 lat; \par \par 2) po uko\u324?czeniu przez kierowc\u281? 60. roku \u380?ycia - co 30 miesi\u281?cy. \par \par Zgodnie z art. 39 k ust. 1 u.t.d. kierowca wykonuj\u261?cy przew\u243?z drogowy podlega r\u243?wnie\u380? badaniom psychologicznym przeprowadzanym w celu stwierdzenia istnienia lub braku przeciwwskaza\u324? psychologicznych do wykonywania pracy na stanowisku kierowcy. Stosownie do art. 39k ust. 3 u.t.d. badania psychologiczne, o kt\u243?rych mowa w ust. 1, s\u261? przeprowadzane: \par \par 1) do czasu uko\u324?czenia przez kierowc\u281? 60 lat - co 5 lat; \par \par 2) do uko\u324?czeniu przez kierowc\u281? 60. roku \u380?ycia - co 30 miesi\u281?cy. \par \par Co istotne w niniejszej sprawie, zgodnie z art. 39m u.t.d. wymagania, o kt\u243?rych mowa w art. 39 a-391, stosuje si\u281? odpowiednio do przedsi\u281?biorcy lub innej osoby osobi\u347?cie wykonuj\u261?cej przew\u243?z drogowy. \par \par Zarz\u261?dzaj\u261?cy transportem, osoba, o kt\u243?rej mowa w art. 7c, a tak\u380?e ka\u380?da inna osoba wykonuj\u261?ca czynno\u347?ci zwi\u261?zane z przewozem drogowym, kt\u243?ra naruszy\u322?a obowi\u261?zki lub warunki przewozu drogowego, podlega karze pieni\u281?\u380?nej w wysoko\u347?ci do 2000 z\u322?otych za ka\u380?de naruszenie. Suma kar pieni\u281?\u380?nych, o kt\u243?rych mowa na\u322?o\u380?onych za naruszenia stwierdzone podczas jednej kontroli, nie mo\u380?e przekroczy\u263? 3000 z\u322?.( art. 92a ust. 2 u.t.d.) \par \par Zgodnie z art. 92a ust. 8 u.t.d. wykaz narusze\u324? obowi\u261?zk\u243?w lub warunk\u243?w przewozu drogowego, o kt\u243?rych mowa w ust. 2, wysoko\u347?ci kar pieni\u281?\u380?nych za poszczeg\u243?lne naruszenia, a w przypadku niekt\u243?rych narusze\u324? numer grupy narusze\u324? oraz wag\u281? narusze\u324? wskazane: w za\u322?\u261?czniku I do rozporz\u261?dzenia Komisji (UE) 2016/403, okre\u347?la za\u322?\u261?cznik nr 4 do u.t.d. \par \par W my\u347?l lp. 4.2 za\u322?\u261?cznika nr 4 do u.t.d. wykonywanie przewozu drogowego przez kieruj\u261?cego pojazdem, kt\u243?ry nie posiada orzeczenia lekarskiego o braku przeciwwskaza\u324? zdrowotnych do wykonywania pracy na stanowisku kierowcy skutkuje na\u322?o\u380?eniem kary pieni\u281?\u380?nej w wysoko\u347?ci 1.000 z\u322? (jeden tysi\u261?c z\u322?otych). \par \par Natomiast zgodnie z postanowieniami lp. 4.3 za\u322?\u261?cznika nr 4 do u.t.d. wykonywanie przewozu drogowego przez kierowc\u281?, kt\u243?ry nie posiada orzeczenia psychologicznego o braku przeciwwskaza\u324? psychologicznych do wykonywania pracy na stanowisku kierowcy skutkuje na\u322?o\u380?eniem kary pieni\u281?\u380?nej w wysoko\u347?ci 1.000 z\u322? (jeden tysi\u261?c z\u322?otych). \par \par Odnosz\u261?c powy\u380?sze do rozpoznawanej sprawy, wskaza\u263? nale\u380?y, i\u380? jak wynika z akt sprawy podczas kontroli drogowej kierowca Pan J. L. okaza\u322? dokument prawa jazdy a w trakcie post\u281?powania administracyjnego orzeczenie lekarskie nr [...] i orzeczenia psychologiczne nr [...], z kt\u243?rych to dokument\u243?w jednoznacznie wynika, \u380?e prawo jazdy kierowcy utraci\u322?o swoj\u261? wa\u380?no\u347?\u263? w kategorii C+E w dniu 20 lipca 2018 r. Orzeczenia, kt\u243?re kierowca posiada\u322? na dzie\u324? kontroli zosta\u322?y wystawione w dniu 23 maja 2015 r. z dat\u261? nast\u281?pnego badania wyznaczonego na dzie\u324? 23 maja 2020 r. Jednak\u380?e, po wydaniu tych za\u347?wiadcze\u324?, w dniu 20 stycznia 2016 r. J. L. uko\u324?czy\u322? 60 lat. Tym samym z chwil\u261? uko\u324?czenia 60 roku \u380?ycia w stosunku do kierowcy zacz\u281?\u322?y obowi\u261?zywa\u263? nowe zasady i terminy przeprowadzania bada\u324? lekarskich i psychologicznych. \par \par W aktach sprawy znajduje si\u281? pismo Starostwa Powiatowego w O. z dnia [...] kwietnia 2019 r., (organu, kt\u243?ry wyda\u322? kieruj\u261?cemu prawo jazdy) w kt\u243?rym stwierdzono, i\u380? na dzie\u324? kontroli drogowej kierowca Pan J. L. dysponowa\u322? prawem jazdy kat. C+E kt\u243?re by\u322?o wa\u380?ne do dnia 20 lipca 2018 r. Wskaza\u263? nale\u380?y i\u380? , dokument prawa jazdy, wydawany jest w drodze decyzji administracyjnej, stosownego organu administracji (w rozpoznawanej sprawie Starosty Powiatowego w O.). Je\u380?eli osoba, kt\u243?ra je otrzyma\u322?a, nie zgadza si\u281? z tre\u347?ci\u261? wydanego dokumentu, to decyzj\u281? Starosty Powiatowego w tym przedmiocie, ma prawo zaskar\u380?y\u263? do Samorz\u261?dowego Kolegium Odwo\u322?awczego, a nast\u281?pnie do s\u261?du administracyjnego. Je\u380?eli tego nie uczyni, decyzja staje si\u281? ostateczna. Okoliczno\u347?\u263? ta ma donios\u322?e znaczenie prawne, bowiem ostateczna decyzja administracyjna jest wi\u261?\u380?\u261?ca erga omnes. Wyra\u380?ona w art. 16 \u167? 1 k.p.a. zasada trwa\u322?o\u347?ci ostatecznych decyzji administracyjnych jest jedn\u261? z podstawowych zasad post\u281?powania administracyjnego. Decyzja ostateczna korzysta bowiem z domniemania zgodno\u347?ci z prawem., kt\u243?re oznacza, \u380?e jest ona wa\u380?na i powinna by\u263? wykonywana dop\u243?ty, dop\u243?ki nie zostanie zmieniona, uchylona lub nie zostanie stwierdzona jej niewa\u380?no\u347?\u263? przez w\u322?a\u347?ciwy organ i z zachowaniem przepisanego trybu post\u281?powania (zob. wyrok NSA z 14 kwietnia 2017 r., sygn. akt I OSK 1545/15, dost\u281?pny w CBOSA). \par \par Z powy\u380?szego wynika, i\u380? organy orzekaj\u261?ce w sprawie, zwi\u261?zane s\u261? tre\u347?ci\u261? okazanego przez kieruj\u261?cego pojazdem, prawem jazdy, a wi\u281?c i dat\u261? jego wa\u380?no\u347?ci, bez wzgl\u281?du na to jakimi za\u347?wiadczeniami lekarskimi dysponuje Skar\u380?\u261?cy, skoro kieruj\u261?cy pojazdem, we w\u322?a\u347?ciwym czasie nie zaskar\u380?y\u322? decyzji o wydaniu prawa jazdy zawieraj\u261?cego nieprawid\u322?owe dane. Jest to zaniedbanie kierowcy, kt\u243?ry to prawo jazdy otrzyma\u322?. W konsekwencji zarzuty skargi, co do pomy\u322?ek organu w tym zakresie, nie mog\u322?y odnie\u347?\u263? zamierzonego skutku, podobnie jak p\u243?\u378?niejsza decyzja Starosty Powiatowego, o wydaniu kieruj\u261?cemu pojazdem nowego prawa jazdy, bowiem nie stanowi przedmiotu zaskar\u380?enia w niniejszej sprawie. \par \par Strona jako osoba zarz\u261?dzaj\u261?ca transportem ju\u380? tylko z tego wzgl\u281?du, nie powinna by\u322?a dopu\u347?ci\u263? kontrolowanego kierowcy do wykonywania przewoz\u243?w na rzecz B. Sp. z o.o. z siedzib\u261? w P., gdy\u380? kierowca ten nie posiada\u322? wa\u380?nego prawa jazdy. \par \par Odnosz\u261?c si\u281? z kolei do orzecze\u324?, kt\u243?re kierowca posiada\u322? na dzie\u324? kontroli, to trafnie organ zauwa\u380?y\u322?, \u380?e zosta\u322?y wystawione w dniu 23 maja 2015 r. z dat\u261? nast\u281?pnego badania wyznaczonego na dzie\u324? 23 maja 2020 r. Jednak\u380?e kieruj\u261?cy pojazdem w dniu 20 stycznia 2016 r. uko\u324?czy\u322? 60 lat. Tym samym z chwil\u261? uko\u324?czenia 60 roku \u380?ycia w stosunku do kierowcy zacz\u281?\u322?y obowi\u261?zywa\u263? nowe zasady i terminy przeprowadzania bada\u324? lekarskich i psychologicznych. W chwili kontroli posiadane przez niego orzeczenia: lekarskie i psychologiczne utraci\u322?y swoj\u261? wa\u380?no\u347?\u263? z chwil\u261? up\u322?ywu 30 miesi\u281?cy od dnia uko\u324?czenia przez kieruj\u261?cego 60 roku \u380?ycia, a wi\u281?c w dniu 20 lipca 2018 r. Po tej dacie kierowca powinien by\u322? wykona\u263? nowe badania lekarskie oraz psychologiczne i uzyska\u263? nowe orzeczenia o braku przeciwskaza\u324? zdrowotnych i psychologicznych do wykonywania pracy na stanowisku kierowcy. Ze wzgl\u281?du na wym\u243?g wykonywania po 60 roku \u380?ycia bada\u324? lekarskich i psychologicznych, wa\u380?no\u347?\u263? prawa jazdy kierowcy okre\u347?lono na dzie\u324? 20 lipca 2018, a nie d\u322?u\u380?szy mimo, \u380?e kieruj\u261?cy pojazdem, dysponowa\u322? za\u347?wiadczeniami lekarskimi i psychologicznymi, wystawionymi na pi\u281?\u263? lat. \par \par Kieruj\u261?cy pojazdem, wykonuj\u261?c natomiast czynno\u347?ci zwi\u261?zane z przewozem drogowym nie posiadaj\u261?c wa\u380?nych na dzie\u324? kontroli orzecze\u324? realizowa\u322? transport drogowy z naruszeniem art. 39j ust. 4 pkt 2 i art. 39k ust. 3 pkt 2 ustawy o transporcie drogowym i tym samym organ zasadnie na\u322?o\u380?y\u322? na stron\u281? jako na zarz\u261?dzaj\u261?cego transportem kar\u281? pieni\u281?\u380?n\u261? z tytu\u322?u naruszenia \u322?p. 4.2 i 4.3 za\u322?\u261?cznika nr 4 ustawy o transporcie drogowym w zwi\u261?zku z brakiem aktualnego orzeczenia lekarskiego i psychologicznego o braku przeciwskaza\u324? zdrowotnych i psychologicznych do wykonywania pracy na stanowisku kierowcy.Prawo jazdy Pana J. L. utraci\u322?o swoj\u261? wa\u380?no\u347?\u263? w zakresie kategorii C, wymaganej dla prowadzenia kontrolowanego pojazdu. \par \par S\u261?d nie podziela r\u243?wnie\u380? stanowiska Strony, \u380?e w przypadku, gdy kierowca posiada orzeczenie lekarskie i psychologiczne wydane na 5 lat, to zobowi\u261?zany jest do ponownego odbycia bada\u324? i przeprowadzania ich co 30 miesi\u281?cy, ale dopiero od momentu, kiedy poprzednie za\u347?wiadczenia strac\u261? wa\u380?no\u347?\u263?. Stanowisko to stoi w sprzeczno\u347?ci z powo\u322?ywanymi na wst\u281?pie przepisami, dotycz\u261?cymi okres\u243?w wykonywania bada\u324? kontrolnych przez kierowc\u243?w. W art.39 j ust.4 u.t.d. wprost zosta\u322?o wskazane, \u380?e w momencie, kiedy kierowca ko\u324?czy 60 lat, zobowi\u261?zany jest do odbycia bada\u324? co 30 miesi\u281?cy i nie ma w tym\u380?e przepisie \u380?adnych wyj\u261?tk\u243?w od tej zasady, kt\u243?re pozwala\u322?aby przyj\u261?\u263?, \u380?e wystarczaj\u261?ce dla zachowania dotychczasowych uprawnie\u324?, s\u261? wydane wcze\u347?niej za\u347?wiadczenia w przedmiocie wykonanych bada\u324? zdrowotnych i psychologicznych, mimo up\u322?ywu 30 miesi\u281?cy, od uko\u324?czenia przez kierowc\u281? 60 roku \u380?ycia. Wiek kierowcy w tym przypadku decyduje, o konieczno\u347?ci wykonania bada\u324? lekarskich i psychologicznych. \par \par Z tych wszystkich wzgl\u281?d\u243?w S\u261?d uzna\u322? za niezasadne podniesione w skardze zarzuty naruszenia przepis\u243?w prawa materialnego, co do na\u322?o\u380?enia na Stron\u281? kary pieni\u281?\u380?nej w \u322?\u261?cznej wysoko\u347?ci 2.500 z\u322? z tytu\u322?u Ip. 4.2, 4.3 i 4.4 za\u322?\u261?cznika nr 4 ustawy o transporcie drogowym. \par \par W ocenie S\u261?du w rozpoznawanej sprawie nie dosz\u322?o r\u243?wnie\u380? do naruszenia przepis\u243?w post\u281?powania, kt\u243?re mog\u322?yby mie\u263? wp\u322?yw na wynik sprawy. Post\u281?powanie administracyjne zosta\u322?o przeprowadzone z poszanowaniem przepis\u243?w Kodeksu post\u281?powania administracyjnego. W dzia\u322?aniu organu S\u261?d nie dopatrzy\u322? si\u281? nieprawid\u322?owo\u347?ci, zar\u243?wno gdy idzie o ustalenie stanu faktycznego sprawy, jak i o zastosowanie do jego oceny przepis\u243?w prawa materialnego. Wyja\u347?nione zosta\u322?y motywy podj\u281?tego rozstrzygni\u281?cia, a przytoczona na ten temat argumentacja jest wyczerpuj\u261?ca. Uzasadnienie zaskar\u380?onej decyzji spe\u322?nia przes\u322?anki okre\u347?lone w art.107 \u167? 3 k.p.a. zar\u243?wno co do uzasadnienia faktycznego jak i prawnego decyzji. Podejmuj\u261?c to rozstrzygni\u281?cie organ dochowa\u322? regu\u322? post\u281?powania administracyjnego przewidzianych w art. 6, art. 7, art.8, art.9, art.11, art. 77 \u167? 1 i art. 80 k.p.a. Organ rzetelnie zgromadzi\u322? materia\u322? dowodowy, kt\u243?ry pozwoli\u322? na dok\u322?adne wyja\u347?nienie stanu faktycznego sprawy, a nast\u281?pnie dokona\u322? jego ca\u322?o\u347?ciowej oceny zgodnie z logik\u261? i do\u347?wiadczeniem \u380?yciowym. Wyprowadzone przez organ wnioski w zakresie oceny materia\u322?u dowodowego nale\u380?a\u322?o uzna\u263? za trafne i nieprzekraczaj\u261?ce granic swobodnej oceny dowod\u243?w. Nie dosz\u322?o te\u380? w sprawie do naruszenia art. 138 \u167? 1 pkt 2 k.p.a. Przepis zosta\u322? prawid\u322?owo zastosowany przez organ. \par \par Realizuj\u261?c zasady post\u281?powania administracyjnego organ odwo\u322?awczy maj\u261?c na uwadze wniosek strony o do\u322?\u261?czenie do akt niniejszej sprawy dokumentacji ze Starostwa Powiatowego Wydzia\u322?u Komunikacji w O. dotycz\u261?cej wydania kierowcy nowego prawa jazdy w dniu 23 stycznia 2019 r. zwr\u243?ci\u322? si\u281? z pro\u347?b\u261? o wyja\u347?nienie w\u261?tpliwo\u347?ci, kt\u243?re podnosi\u322?a strona w odwo\u322?aniu. Z informacji uzyskanych od ww. organu wynika\u322?o wprost, \u380?e na dzie\u324? kontroli kierowca Pan J. L. mia\u322? niewa\u380?n\u261? kategori\u281? C+E prawa jazdy, co potwierdza trafno\u347?\u263? rozstrzygni\u281?cia w niniejszej sprawie. Natomiast informacj\u281? o zdarzeniach jakie zaistnia\u322?y dzie\u324? po kontroli tj. i\u380? kierowca z\u322?o\u380?y\u322? wniosek o wymian\u281? prawa jazdy i faktycznie na podstawie dotychczas posiadanego orzeczenia lekarskiego nr [...], wa\u380?nego do dnia 23 maja 2020 r. uzyska\u322? nowe prawo jazdy, wa\u380?ne zgodnie z ww. orzeczeniem do dnia 23 maja 2020 r., nie mog\u322?y mie\u263? wp\u322?ywu na rozstrzygniecie w niniejszej sprawie, bowiem nie by\u322?y przedmiotem decyzji, zaskar\u380?onej w niniejszej sprawie. Organ ma prawo mie\u263? inne zdanie w tej kwestii, jednak\u380?e okoliczno\u347?ci te pozostaj\u261? poza rozwa\u380?aniami S\u261?du, bowiem nie stanowi\u261? przedmiotu zaskar\u380?enia w niniejszej sprawie. Podniesione przez Stron\u281? w tym zakresie argumenty, w \u380?aden spos\u243?b nie zmieniaj\u261? ustale\u324? faktycznych w sprawie tj. i\u380? prawo jazdy Pana J. L. by\u322?o na dzie\u324? 22 stycznia 2019 r. niewa\u380?ne. Utraci\u322?o swoj\u261? wa\u380?no\u347?\u263? w dniu 20 lipca 2018 r., a wi\u281?c zgodnie z wpisem dokonanym przez Starostwo w poprzednim prawie jazdy. Wpis zatem Starostwa Powiatowego w okazanym prawie jazdy kieruj\u261?cego by\u322? jak najbardziej prawid\u322?owy, organ nie musia\u322? niczego sprostowywa\u263?. Kierowca zatem w dniu zatrzymania go nie posiada\u322? aktualnych bada\u324? lekarskich i psychologicznych, a na\u322?o\u380?ona na stron\u281? kara pieni\u281?\u380?na z tytu\u322?u stwierdzonych narusze\u324? jest w pe\u322?ni zasadna. \par \par Z tych wszystkich wzgl\u281?d\u243?w S\u261?d na podstawie art.151 p.p.s.a. oddali\u322? skarg\u281? jako bezzasadn\u261?. \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth9346 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain \cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \pard}