{\rtf1\ansi\ansicpg1252
\deff0{\fonttbl{\f0\froman\fcharset0 Times New Roman;}{\f1\froman\fcharset0 Helvetica;}{\f2\froman\fcharset0 Arial;}{\f3\froman\fcharset0 unknown;}}
{\colortbl\red0\green0\blue0;\red255\green255\blue255;\red192\green192\blue192;}
{\stylesheet 
{\style\s1 \ql\fi0\li0\ri0\f2\fs32\b\cf0 heading 1;}
{\style\s2 \ql\fi0\li0\ri0\f2\fs28\b\i\cf0 heading 2;}
{\style\s3 \ql\fi0\li0\ri0\f2\fs26\b\cf0 heading 3;}
{\style\s0 \ql\fi0\li0\ri0\f2\fs24\cf0 Normal;}
}
{\*\listtable
}
{\*\listoverridetable
}
{\info}
\paperw11907\paperh16840\margl1440\margr1120\margt1720\margb1440
{\footer \pard\plain\s0\ql\fi0\li0\ri0\plain\f0 2026-04-12 15:39\par
}{\header \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trqc\trgaph10\trpaddl0\trpaddr0\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrt\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7630
\cellx7630\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrt\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1716
\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f0 Centralna Baza Orzecze\u324? S\u261?d\u243?w Administracyjnych
\cell\pard\plain\intbl\s0\qr\fi0\li0\ri0\plain\f0 Str \f3{\field{\*\fldinst PAGE}{\fldrslt  }}\f0  / \f3{\field{\*\fldinst NUMPAGES \\* Arabic}{\fldrslt 1 }}
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trqc\trgaph10\trpaddl0\trpaddr0\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrt\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7630
\cellx7630\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrt\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1716
\cellx9346\row
\pard}\pgwsxn11907\pghsxn16840
\marglsxn1440\margrsxn1120\margtsxn1720\margbsxn1440\pard\plain\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs24\b II SA/Rz 371/24 - Wyrok\b0\par
\par\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw30\brdrcf0
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw30\brdrcf0
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Data orzeczenia\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 2024-07-03
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw30\brdrcf0
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw30\brdrcf0
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Data wp\u322?ywu\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 2024-03-22
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b S\u261?d\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Wojew\u243?dzki S\u261?d Administracyjny w Rzeszowie
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b S\u281?dziowie\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 El\u380?bieta Mazur-Selwa /przewodnicz\u261?cy/
\par Jolanta K\u322?oda-Szeliga /sprawozdawca/
\par Karina Gniewek-Berezowska
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Symbol z opisem\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 6030 Dopuszczenie pojazdu do ruchu
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Has\u322?a tematyczne\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Transport
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Skar\u380?ony organ\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Samorz\u261?dowe Kolegium Odwo\u322?awcze
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Tre\u347?\u263? wyniku\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Uchylono decyzj\u281? I i II instancji
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Powo\u322?ane przepisy\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Dz.U. 2023 nr 0 poz 1634; art. 145 \u167?1 pkt 1 lit. a i c, art. 135, art. 200, art. 205 \u167?2; Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o post\u281?powaniu przed s\u261?dami administracyjnymi - t.j.
\par Dz.U. 2023 nr 0 poz 1047; art. 73 ust. 1e, art. 74 ust. 1, art. 74 ust. 2 pkt 2, art. 72 ust. 1 pkt 1, art. 73 ust. 5, art. 72 ust. 1 pkt 1, art. 71 ust. 1,; Ustawa z dnia 20 czerwca 1997 r. - Prawo o ruchu drogowym (t. j.)
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth9346
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Sentencja\b0
\par\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs22 Wojew\u243?dzki S\u261?d Administracyjny w Rzeszowie w sk\u322?adzie nast\u281?puj\u261?cym: Przewodnicz\u261?cy SWSA El\u380?bieta Mazur - Selwa S\u281?dziowie WSA Karina Gniewek - Berezowska AWSA Jolanta K\u322?oda-Szeliga /spr./ Protokolant starszy specjalista Anna Mazurek-Ferenc po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 3 lipca 2024 r. sprawy ze skargi S. sp. z o.o. z siedzib\u261? w P. na decyzj\u281? Samorz\u261?dowego Kolegium Odwo\u322?awczego w Przemy\u347?lu z dnia 15 stycznia 2024 r. nr SKO 4120.2.2024 w przedmiocie odmowy rejestracji pojazdu I. uchyla zaskar\u380?on\u261? decyzj\u281? i decyzj\u281? Prezydenta Miasta [...] z dnia 8 grudnia 2023 r. nr KTD.5410.1149.2023; II. zas\u261?dza od Samorz\u261?dowego Kolegium Odwo\u322?awczego w Przemy\u347?lu na rzecz strony skar\u380?\u261?cej S. sp. z o.o. z siedzib\u261? w P. kwot\u281? 697 z\u322? /s\u322?ownie: sze\u347?\u263?set dziewi\u281?\u263?dziesi\u261?t siedem z\u322?otych/ tytu\u322?em zwrotu koszt\u243?w post\u281?powania s\u261?dowego.
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth9346
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth9346
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Uzasadnienie\b0
\par\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs22 Przedmiotem skargi S. Sp. z.o.o. z siedzib\u261? w [...] (dalej: Skar\u380?\u261?ca lub Sp\u243?\u322?ka) jest decyzja Samorz\u261?dowego Kolegium Odwo\u322?awczego [...] (dalej: SKO, Kolegium, organ odwo\u322?awczy) z 15 stycznia 2024 r., znak 4120.2.2024 utrzymuj\u261?ca w mocy decyzj\u281? Prezydenta Miasta [...] (dalej: organ I instancji) z 8 grudnia 2023 r., nr KTD.5410.1149.2023 w przedmiocie odmowy czasowej rejestracji pojazdu.
\par 
\par Jak wynika z akt administracyjnych sprawy, wnioskiem z dnia 16 pa\u378?dziernika 2023 r. Sp\u243?\u322?ka, reprezentowana przez fachowego pe\u322?nomocnika, wyst\u261?pi\u322?a do organu I instancji z wnioskiem o dokonanie czasowej rejestracji pojazdu \u8211? cysterny marki [....] o numerze VIN: [...] w celu udania si\u281? na badania diagnostyczne. Do wniosku do\u322?\u261?czy\u322?a:
\par 
\par - faktur\u281? VAT z 19 sierpnia 2022 pomi\u281?dzy sprzedaj\u261?cym L. , a kupuj\u261?cym F. Sp. z.o.o.,
\par 
\par - faktur\u281? VAT z 17 sierpnia 2022 r. pomi\u281?dzy sprzedaj\u261?cym F. Sp. z.o.o., a kupuj\u261?cym S. Sp. z.o.o.,
\par 
\par - pismo potwierdzaj\u261?ce sprzeda\u380? pojazdu firmie L. przez M. d.o.o T. L. \u8211? z siedzib\u261? w Chorwacji,
\par 
\par - za\u347?wiadczenie z ewidencji zarejestrowanych pojazd\u243?w,
\par 
\par - o\u347?wiadczenie o braku tablic rejestracyjnych,
\par 
\par - protok\u243?\u322? przes\u322?uchania \u347?wiadka Z. K. w KMP w [...] z dnia 10 sierpnia 2023r., kt\u243?ry o\u347?wiadczy\u322?, \u380?e nie jest w stanie okre\u347?li\u263? konkretnego terminu sprowadzenia pojazdu, podaj\u261?c jako dat\u281? jego sprowadzenia pocz\u261?tek wrze\u347?nia 2022r.,
\par 
\par - deklaracj\u281? o braku o\u347?wiadczenia o kt\u243?rym mowa w \u167? 4 ust. 6 pkt 1 i 2 Rozporz\u261?dzenia Ministra Infrastruktury z dnia 31 sierpnia 2022 r. w sprawie rejestracji i oznaczenia pojazd\u243?w, wymaga\u324? dla tablic rejestracyjnych oraz wzor\u243?w innych dokument\u243?w zwi\u261?zanych z rejestracj\u261? pojazd\u243?w (Dz.U. z 2022 r. poz. 1847 \u8211? dalej: rozporz\u261?dzenie).
\par 
\par W odpowiedzi na wezwanie organu I instancji o dostarczenie ww. o\u347?wiadczenia o dacie sprowadzenia pojazdu na teren RP z terytorium pa\u324?stwa cz\u322?onkowskiego UE oraz wyja\u347?nienia rozbie\u380?no\u347?ci w datach zakup\u243?w pojazdu, Skar\u380?\u261?ca podnios\u322?a, \u380?e zgodnie z \u167? 2 ust. 1 pkt 2 rozporz\u261?dzenia, do wniosku o rejestracj\u281? pojazdu w\u322?a\u347?ciciel do\u322?\u261?cza dodatkowo o\u347?wiadczenie, o kt\u243?rym mowa powy\u380?ej, je\u380?eli zosta\u322?o ono do\u322?\u261?czone do dowodu w\u322?asno\u347?ci pojazdu. Skoro o\u347?wiadczenie to nie zosta\u322?o do\u322?\u261?czone do wy\u380?ej wymienionych dowod\u243?w w\u322?asno\u347?ci, nie jest dokumentem niezb\u281?dnym do rejestracji pojazdu.
\par 
\par Sp\u243?\u322?ka podkre\u347?li\u322?a, \u380?e nabycie pojazdu nast\u261?pi\u322?o przed jego sprowadzeniem na terytorium RP, za\u347? sprowadzaj\u261?cym nie by\u322? w\u322?a\u347?ciciel. Tym samym, w ocenie Skar\u380?\u261?cej, przepis z \u167? 4 ust. 6 pkt. 2 rozporz\u261?dzenia nie ma zastosowania. Odno\u347?nie do rozbie\u380?no\u347?ci w datach zakupu pojazdu, Sp\u243?\u322?ka przedstawi\u322?a skorygowan\u261?, co do prawid\u322?owej daty sprzeda\u380?y - 19 sierpnia 2022 r. faktur\u281? VAT, pomi\u281?dzy sprzedaj\u261?cym F. Sp. z.o.o., a kupuj\u261?cym S. Sp. z.o.o.
\par 
\par Opisan\u261? na wst\u281?pie decyzj\u261? z dnia 8 grudnia 2023r. organ I instancji orzek\u322? o odmowie czasowej rejestracji przedmiotowego pojazdu. Uzasadniaj\u261?c swoj\u261? decyzj\u281? wskaza\u322? na w\u261?tpliwo\u347?ci zwi\u261?zane z prawid\u322?owo\u347?ci\u261? wystawienia korekty faktury VAT oraz na fakt, \u380?e o\u347?wiadczenie, o kt\u243?rym mowa w \u167?2 ust 1 i 2 rozporz\u261?dzenia jest elementem niezb\u281?dnym do dokonania rejestracji pojazdu sprowadzonego z terytorium pa\u324?stwa cz\u322?onkowskiego UE. Organ uzna\u322?, \u380?e samo o\u347?wiadczenie o przybli\u380?onej dacie sprowadzenia pojazdu (pocz\u261?tek wrze\u347?nia 2022r.) nie jest wystarczaj\u261?ce dla dokonania rejestracji pojazdu, gdy\u380? zgodnie z \u167?1 ust. 2 pkt 4 rozporz\u261?dzenia za dat\u281? sprowadzenia pojazdu przyjmuje si\u281? dat\u281? dzienn\u261?.
\par 
\par Organ zaznaczy\u322? r\u243?wnie\u380?, \u380?e data sprowadzenia pojazdu podlega zaewidencjonowaniu w CEPIK, a tak\u380?e jest kluczowa dla stwierdzenia czy obowi\u261?zek rejestracji pojazdu zosta\u322? przez w\u322?a\u347?ciciela pojazdu wykonany w ustawowym terminie, co ma konsekwencje na gruncie przepis\u243?w o wymierzeniu kary pieni\u281?\u380?nej za nieterminowe zrealizowanie tego obowi\u261?zku.
\par 
\par Po rozpatrzeniu odwo\u322?ania od ww. decyzji, SKO opisan\u261? na wst\u281?pie decyzj\u261? z 15 stycznia 2024 r. utrzyma\u322?o w mocy decyzj\u281? organu I instancji. Kolegium wskaza\u322?o, \u380?e kwesti\u281? sporn\u261? w sprawie stanowi wyk\u322?adnia przepisu \u167? 4 ust. 6 rozporz\u261?dzenia.
\par 
\par Uzasadniaj\u261?c swoj\u261? decyzj\u281? organ odwo\u322?awczy zauwa\u380?y\u322? \u380?e, zgodnie z art. 72 ust. 1 ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. Prawo o ruchu drogowym (tj. Dz.U. z 2023 r., poz. 1047 ze zm.; dalej p.r.d.) rejestracji pojazdu dokonuje si\u281? na podstawie dokument\u243?w tam wymienionych, zawieraj\u261?cych dane i informacje o poje\u378?dzie niezb\u281?dne do rejestracji i ewidencji pojazdu. Tak\u261? informacj\u261?, zdaniem organu, jest data sprowadzenia pojazdu, nieb\u281?d\u261?cego pojazdem nowym, na terytorium RP z terytorium pa\u324?stwa cz\u322?onkowskiego UE. W\u322?a\u347?ciciel pojazdu, kt\u243?ry sprowadzi\u322? pojazd i dokonuje jego zbycia po sprowadzeniu, przed pierwsz\u261? rejestracj\u261? na terytorium RP winien z\u322?o\u380?y\u263? o\u347?wiadczenie do dowodu w\u322?asno\u347?ci pojazdu, o dacie sprowadzenia pojazdu na z terytorium pa\u324?stwa cz\u322?onkowskiego UE. Zgodnie za\u347? z \u167? 1 ust. 2 pkt. 4 rozporz\u261?dzenia, przez dat\u281? sprowadzenia, rozumie si\u281? podany przez w\u322?a\u347?ciciela pojazdu dzie\u324? jego sprowadzenia do oznaczonego miejsca przeznaczenia na terytorium RP, w zwi\u261?zku z nabyciem wewn\u261?trzwsp\u243?lnotowym pojazdu. W zwi\u261?zku z czym nie mo\u380?e by\u263? to nie\u347?cis\u322?e okre\u347?lenie, takie jak u\u380?yte w rozpatrywanym przypadku \u8211? pocz\u261?tek wrze\u347?nia 2022 r.
\par 
\par Kolegium uzna\u322?o za s\u322?uszn\u261? interpretacj\u281? organu I instancji odno\u347?nie sformu\u322?owania "je\u380?eli zosta\u322?o do\u322?\u261?czone do dowodu w\u322?asno\u347?ci" u\u380?ytego w \u167? 2 ust. 1 pkt.2 rozporz\u261?dzenia, stwierdzaj\u261?c \u380?e je\u380?eli takie o\u347?wiadczenie do dowodu w\u322?asno\u347?ci nie zosta\u322?o do\u322?\u261?czone, adnotacja potwierdzaj\u261?ca t\u281? dat\u281? powinna znale\u378?\u263? si\u281? w dowodzie w\u322?asno\u347?ci. Skoro przedmiotowej adnotacji nie by\u322?o w dowodzie rejestracyjnym pojazdu, prawid\u322?owym by\u322?o wezwanie Sp\u243?\u322?ki do przed\u322?o\u380?enia stosownego o\u347?wiadczenia.
\par 
\par W skardze do Wojew\u243?dzkiego S\u261?du Administracyjnego w Rzeszowie Skar\u380?\u261?ca zarzuci\u322?a organowi odwo\u322?awczemu naruszenie prawa materialnego, kt\u243?re mia\u322?o wp\u322?yw na wynik sprawy tj. \u167? 4 ust. 6 pkt 1 i 2 w zw. z \u167? 2 ust. 1 pkt 2 rozporz\u261?dzenia, poprzez jego b\u322?\u281?dne zastosowanie i przyj\u281?cie, \u380?e w niniejszej sprawie koniecznym jest przed\u322?o\u380?enie o\u347?wiadczenia w\u322?a\u347?ciciela pojazdu, kt\u243?ry sprowadzi\u322? ten pojazd z terytorium pa\u324?stwa cz\u322?onkowskiego UE i dokonuje jego zbycia po sprowadzeniu na terytorium RP, przed pierwsz\u261? rejestracj\u261? pojazdu na terytorium RP.
\par 
\par W oparciu o sformu\u322?owane w ten spos\u243?b zarzuty, Sp\u243?\u322?ka wnios\u322?a o uchylenie zaskar\u380?onej decyzji SKO oraz utrzymanej ni\u261? w mocy decyzji organu I instancji, zas\u261?dzenie na rzecz Skar\u380?\u261?cej zwrotu koszt\u243?w post\u281?powania, w tym koszt\u243?w zast\u281?pstwa procesowego, wed\u322?ug norm przepisanych oraz przeprowadzenia rozprawy.
\par 
\par W uzasadnieniu skargi Sp\u243?\u322?ka rozwin\u281?\u322?a powy\u380?sze zarzuty, podnosz\u261?c w szczeg\u243?lno\u347?ci, \u380?e organ odwo\u322?awczy dokona\u322? b\u322?\u281?dnej wyk\u322?adni przepis\u243?w rozporz\u261?dzenia, poniewa\u380? o\u347?wiadczenie, o kt\u243?rym mowa powy\u380?ej powinien z\u322?o\u380?y\u263? w\u322?a\u347?ciciel, kt\u243?ry sprowadzi\u322? pojazd z terytorium pa\u324?stwa cz\u322?onkowskiego UE i dokonuje jego zbycia po sprowadzeniu na terytorium RP przed pierwsz\u261? rejestracj\u261? pojazdu. Natomiast w przedmiotowej sprawie to nie Sp\u243?\u322?ka by\u322?a podmiotem sprowadzaj\u261?cym pojazd, a dodatkowo do zbycia pojazdu dosz\u322?o przed jego sprowadzeniem na terytorium RP. Ponadto Skar\u380?\u261?ca stwierdzi\u322?a, \u380?e o\u347?wiadczenie, o kt\u243?rym mowa w \u167? 4 ust. 6 pkt 2 rozporz\u261?dzenia, do\u322?\u261?cza si\u281? do wniosku o rejestracj\u281? je\u380?eli zosta\u322?o ono do\u322?\u261?czone do dowodu w\u322?asno\u347?ci pojazdu. Skar\u380?\u261?ca wskaza\u322?a, \u380?e je\u380?eli ustawodawca uwa\u380?a\u322?by, przed\u322?o\u380?enie ww. o\u347?wiadczenia za warunek konieczny do zarejestrowania ka\u380?dego pojazdu, to \u167? 2 ust 1 pkt 2 rozporz\u261?dzenia nie zawiera\u322?oby frazy "je\u380?eli zosta\u322?o do\u322?\u261?czone do dowodu w\u322?asno\u347?ci pojazdu", a ko\u324?czy\u322?oby si\u281? jedynie sformu\u322?owaniem: o\u347?wiadczenie, o kt\u243?rym mowa w \u167? 4 ust. 6 pkt 2 .
\par 
\par W odpowiedzi na skarg\u281?, wnosz\u261?c o jej oddalenie, SKO podtrzyma\u322?o dotychczasow\u261? argumentacj\u281? w sprawie.
\par 
\par Na rozprawie w dniu 3 lipca 2023r. pe\u322?nomocnik Skar\u380?\u261?cej podtrzymuj\u261?c dotychczas wniesione zarzuty, podkre\u347?li\u322? \u380?e wymagania organ\u243?w rejestruj\u261?cych s\u261? wymaganiami niemo\u380?liwymi do spe\u322?nienia dla Skar\u380?\u261?cej, gdy\u380? w krajowym porz\u261?dku prawnym nie ma instrumentu, za pomoc\u261? kt\u243?rego Skar\u380?\u261?ca mog\u322?aby uzyska\u263? od osoby trzeciej o\u347?wiadczenie jej wiedzy. Przeprowadzone w stosunku do osoby, kt\u243?ra sprowadzi\u322?a pojazd post\u281?powanie karne, nie doprowadzi\u322?o do uzyskania o\u347?wiadczenia o dacie jego sprowadzenia, a post\u281?powanie cywilne zna jedynie \u347?rodki prawne zast\u281?puj\u261?ce o\u347?wiadczenia woli os\u243?b trzecich, nie za\u347? o\u347?wiadczenia ich wiedzy. Tym samym, na skutek dzia\u322?ania organu Skar\u380?\u261?ca zosta\u322?a pozbawiona mo\u380?liwo\u347?ci zarejestrowania pojazdu, w spos\u243?b sprzeczny z prawem - gdy\u380? w ocenie Skar\u380?\u261?cej samo wykazanie daty sprowadzenia pojazdu do kraju nie jest warunkiem koniecznym do jego rejestracji - i ponosi z tego tytu\u322?u powa\u380?ne szkody, nie mog\u261?c u\u380?ytkowa\u263? zakupionego pojazdu.
\par 
\par Wojew\u243?dzki S\u261?d Administracyjny w Rzeszowie zwa\u380?y\u322?, co nast\u281?puje:
\par 
\par S\u261?d administracyjny sprawuje w zakresie swej w\u322?a\u347?ciwo\u347?ci kontrol\u281? dzia\u322?alno\u347?ci administracji publicznej pod wzgl\u281?dem zgodno\u347?ci z prawem, je\u380?eli ustawy nie stanowi\u261? inaczej, co wynika z art. 1 ustawy z 25 lipca 2002 r. - Prawo o ustroju s\u261?d\u243?w administracyjnych (Dz.U. z 2021 r. poz. 137). Zakres tej kontroli wyznacza art. 134 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o post\u281?powaniu przed s\u261?dami administracyjnymi (Dz.U. z 2023 r. poz. 269; zwana dalej w skr\u243?cie P.p.s.a.). Stosownie do tego przepisu S\u261?d rozstrzyga w granicach danej sprawy nie b\u281?d\u261?c zwi\u261?zany zarzutami i wnioskami skargi oraz powo\u322?an\u261? podstaw\u261? prawn\u261?. Natomiast w my\u347?l art. 145 P.p.s.a., S\u261?d zobligowany jest do uchylenia decyzji b\u261?d\u378? postanowienia lub stwierdzenia ich niewa\u380?no\u347?ci, ewentualnie niezgodno\u347?ci z prawem, gdy dotkni\u281?te s\u261? one naruszeniem prawa materialnego, kt\u243?re mia\u322?o wp\u322?yw na wynik sprawy, naruszeniem prawa daj\u261?cym podstaw\u281? do wznowienia post\u281?powania, innym naruszeniem przepis\u243?w post\u281?powania, je\u347?li mog\u322?o mie\u263? ono istotny wp\u322?yw na wynik sprawy, lub zachodz\u261? przyczyny stwierdzenia niewa\u380?no\u347?ci decyzji wymienione w art. 156 k.p.a. lub innych przepisach.
\par 
\par Jednocze\u347?nie w ramach prowadzonej kontroli legalno\u347?ci decyzji S\u261?d stosuje przewidziane prawem \u347?rodki w celu usuni\u281?cia naruszenia prawa w stosunku do akt\u243?w lub czynno\u347?ci wydanych lub podj\u281?tych we wszystkich post\u281?powaniach prowadzonych w granicach sprawy, kt\u243?rej dotyczy skarga, je\u380?eli jest to niezb\u281?dne dla ko\u324?cowego jej za\u322?atwienia (art. 135 P.p.s.a.).
\par 
\par Sprawuj\u261?c kontrol\u281? w zakre\u347?lonych wy\u380?ej granicach, S\u261?d doszed\u322? do przekonania, \u380?e skarga zas\u322?uguje na uwzgl\u281?dnienie, poniewa\u380? kontrolowane rozstrzygni\u281?cia wydano z naruszeniem przepis\u243?w prawa materialnego i procesowego, maj\u261?cymi wp\u322?yw na wynik sprawy. Wbrew bowiem twierdzeniom organ\u243?w obu instancji, w sprawie nie wykazano istnienia negatywnych przes\u322?anek do dokonania rejestracji przedmiotowego pojazdu.
\par 
\par Przechodz\u261?c do analizy sprawy nale\u380?y podkre\u347?li\u263?, \u380?e warunki konieczne dla dopuszczenia pojazd\u243?w do ruchu ustawodawca okre\u347?li\u322? w art. 71 i nast\u281?pnych p.r.d., dodatkowo za\u347? doprecyzowane zosta\u322?y w tre\u347?ci powo\u322?anego wy\u380?ej rozporz\u261?dzenia. Podstawy odmowy rejestracji pojazdu r\u243?wnie\u380? zosta\u322?y \u347?ci\u347?le okre\u347?lone w art. 73 ust. 1e p.r.d. i to przez pryzmat spe\u322?nienia warunk\u243?w tego przepisu nale\u380?y interpretowa\u263? okoliczno\u347?ci sprawy.
\par 
\par W my\u347?l art. 74 ust. 1 p.r.d. czasowej rejestracji pojazdu dokonuje, w przypadkach okre\u347?lonych w ust. 2, organ rejestruj\u261?cy w\u322?a\u347?ciwy ze wzgl\u281?du na miejsce sta\u322?ego zamieszkania (siedzib\u281?) lub czasowego zamieszkania w\u322?a\u347?ciciela pojazdu, wydaj\u261?c decyzj\u281? o czasowej rejestracji pojazdu, pozwolenie czasowe i zalegalizowane tablice (tablic\u281?) rejestracyjne. Czasowej rejestracji dokonuje si\u281? na wniosek w\u322?a\u347?ciciela pojazdu \u8211? w celu umo\u380?liwienia:
\par 
\par a) wywozu pojazdu za granic\u281?,
\par 
\par b) przejazdu pojazdu z miejsca jego zakupu lub odbioru na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej,
\par 
\par c) przejazdu pojazdu zwi\u261?zanego z konieczno\u347?ci\u261? dokonania jego badania technicznego lub naprawy (art. 74 ust. 2 pkt 2 p.r.d.).
\par 
\par W art. 72 ust. 1 pkt 1 p.r.d. ustawodawca wymienia dokumenty niezb\u281?dne do dokonania rejestracji pojazdu. Nale\u380?y do nich m.in. dow\u243?d w\u322?asno\u347?ci pojazdu lub dokumentu potwierdzaj\u261?cego powierzenie pojazdu, o kt\u243?rym mowa w art. 73 ust. 5 P.r.d. (art. 72 ust. 1 pkt 1 P.r.d.). Na podstawie \u167? 17 ust. 3 pkt 3 rozporz\u261?dzenia, w przypadku czasowej rejestracji, o kt\u243?rej mowa w art. 74 ust. 2 pkt 2 P.r.d. pojazdu wcze\u347?niej niezarejestrowanego na terytorium RP, w\u322?a\u347?ciciel pojazdu do wniosku o jego czasow\u261? rejestracj\u281? do\u322?\u261?cza odpowiednio dokumenty, o kt\u243?rych mowa w art. 72 ust. 1 pkt 1-4, 6 lub 6a ustawy. Do tych dokument\u243?w nale\u380?y wi\u281?c dow\u243?d w\u322?asno\u347?ci pojazdu, za kt\u243?ry uwa\u380?ana jest r\u243?wnie\u380? faktura potwierdzaj\u261?ca jego nabycie.
\par 
\par Zagadnieniem stosowania wy\u380?ej przytoczonego przepisu rozporz\u261?dzenia zajmowa\u322? si\u281? NSA w sprawie o sygn. I OSK 2306/18, stwierdzaj\u261?c w wyroku z dnia 22 stycznia 2020 r. \u380?e post\u281?powanie rejestracyjne cechuje formalizm, gdy\u380? ustawodawca ograniczy\u322? mo\u380?liwo\u347?ci prowadzenia post\u281?powania dowodowego przez organ, wskazuj\u261?c wyczerpuj\u261?co, jakie dokumenty musi przed\u322?o\u380?y\u263? wnioskodawca, aby mo\u380?liwe by\u322?o zarejestrowanie pojazdu, a w\u347?r\u243?d dokument\u243?w tych bezspornie wymienia dow\u243?d w\u322?asno\u347?ci pojazdu, za\u347? wszelkie w\u261?tpliwo\u347?ci co do wykazania, \u380?e wnioskodawca jest w\u322?a\u347?cicielem pojazdu, o kt\u243?rego rejestracj\u281? wyst\u281?puje, uprawniaj\u261? organ do odmowy rejestracji. S\u261?d wyra\u378?nie zastrzeg\u322? w powy\u380?szym orzeczeniu, \u380?e faktura VAT mo\u380?e by\u263? w post\u281?powaniu rejestracyjnym wystarczaj\u261?cym dowodem w\u322?asno\u347?ci pojazdu, je\u380?eli potwierdza nabycie pojazdu, a inne dowody (dokumenty) okoliczno\u347?ci tej nie przecz\u261? lub nie podaj\u261? jej w tak\u261? w\u261?tpliwo\u347?\u263?, kt\u243?rej usuni\u281?cie nie nale\u380?y do organu rejestracyjnego. Podany pogl\u261?d jest powszechnie akceptowany w aktualnym orzecznictwie s\u261?dowo administracyjnym.
\par 
\par Odnosz\u261?c si\u281? zatem do wyst\u281?puj\u261?cych w sprawie w\u261?tpliwo\u347?ci, co do prawid\u322?owo\u347?ci wystawienia faktury, jako jednej z przes\u322?anek odmowy dokonania rejestracji czasowej spornego pojazdu nale\u380?y stwierdzi\u263?, \u380?e jakkolwiek sama prawid\u322?owo\u347?\u263? wystawienia faktury stanowi\u322?a element s\u322?usznego zainteresowania organu rejestruj\u261?cego, to jednak dokument ten w post\u281?powaniu rejestrowym podlega badaniu jedynie w takim zakresie, w jakim prawid\u322?owo\u347?\u263? jego wystawienia mo\u380?e rzutowa\u263? na kwesti\u281? nabycia w\u322?asno\u347?ci. Je\u347?li bowiem spos\u243?b wystawienia faktury wywo\u322?uje istotne i uzasadnione na podstawie ca\u322?okszta\u322?tu materia\u322?u dowodowego sprawy w\u261?tpliwo\u347?ci organu rejestrowego, co do tego czy wnioskodawca jest prawowitym w\u322?a\u347?cicielem pojazdu, kt\u243?ry zamierza zarejestrowa\u263? \u8211? odmowa rejestracji jest zasadna. Gdy jednak organ wskazuje jako przes\u322?ank\u281? odmowy dokonania rejestracji na sam\u261? tylko wad\u281? faktury, czy te\u380? w\u261?tpliwo\u347?ci, co do prawid\u322?owo\u347?ci jej wystawienia \u8211? odmowa taka jest co najmniej przedwczesna.
\par 
\par W przedmiotowej sprawie Sp\u243?\u322?ka, wraz wnioskiem o dokonanie rejestracji, przedstawi\u322?a faktur\u281? VAT dokumentuj\u261?c\u261? transakcj\u281? sprzeda\u380?y pomi\u281?dzy sprzedaj\u261?cym F. Sp. z.o.o., a Skar\u380?\u261?c\u261? wystawion\u261? z dat\u261? 17 sierpnia 2022r. a nast\u281?pnie \u8211? na wezwanie organu o wyja\u347?nienie dlaczego data ta jest wcze\u347?niejsza, ani\u380?eli data nabycia przedmiotowego pojazdu przez F. Sp. z.o.o. (19 sierpnia 2022r.) - przed\u322?o\u380?y\u322?a skorygowan\u261? faktur\u281? z dat\u261? 19 sierpnia 2022r.
\par 
\par Okoliczno\u347?\u263? ta nie stanowi przeszkody do zarejestrowania pojazdu. Z dokument\u243?w za\u322?\u261?czonych do wniosku wynika bowiem wyra\u378?nie przebieg transakcji pomi\u281?dzy wieloma podmiotami i samo przej\u347?cie w\u322?asno\u347?ci pojazdu na Skar\u380?\u261?c\u261? nie budzi w\u261?tpliwo\u347?ci na tle ca\u322?okszta\u322?tu przedstawionego materia\u322?u dowodowego. Ewentualna nieprawid\u322?owo\u347?\u263? wystawienia faktury skorygowanej, co do daty jej wystawienia \u8211? je\u380?eli istotnie faktura ta zosta\u322?a skorygowana w spos\u243?b nieprawid\u322?owy \u8211? dotyczy samej daty zawarcia przedmiotowej umowy, a nie faktu jej zawarcia. Tym samym, ewentualna wadliwo\u347?\u263? faktury je\u347?li nie wywo\u322?uje w\u261?tpliwo\u347?ci, co do samego faktu przeniesienia w\u322?asno\u347?ci, nie mo\u380?e by\u263? podstaw\u261? do odmowy dokonania wnioskowanej rejestracji pojazdu.
\par 
\par Podstaw\u261? tak\u261? w przedmiotowej sprawie nie mo\u380?e te\u380? by\u263? brak o\u347?wiadczenia o kt\u243?rym mowa w \u167? 4 ust. 6 pkt. 2 rozporz\u261?dzenia. S\u322?usznie bowiem zarzuca Skar\u380?\u261?ca, \u380?e przepis ten, dla jego zastosowania, wymaga wype\u322?nienia konkretnych, \u347?ci\u347?le okre\u347?lonych warunk\u243?w, kt\u243?re w przedmiotowej sprawie spe\u322?nione nie zosta\u322?y. Stan faktyczny niniejszej sprawy nie przystaje bowiem do hipotezy powo\u322?anej normy prawnej.
\par 
\par Zgodnie z wspomnianym przepisem, w przypadku pojazdu nieb\u281?d\u261?cego pojazdem nowym, sprowadzonego z terytorium pa\u324?stwa cz\u322?onkowskiego UE, w\u322?a\u347?ciciel pojazdu, kt\u243?ry sprowadzi\u322? ten pojazd z terytorium pa\u324?stwa cz\u322?onkowskiego UE i dokonuje jego zbycia po sprowadzeniu na terytorium RP przed pierwsz\u261? rejestracj\u261? pojazdu na terytorium RP - do\u322?\u261?cza do dowodu w\u322?asno\u347?ci pojazdu wystawionego nabywcy o\u347?wiadczenie o dacie sprowadzenia pojazdu z terytorium pa\u324?stwa cz\u322?onkowskiego Unii Europejskiej.
\par 
\par W przedmiotowej sprawie nie budzi natomiast w\u261?tpliwo\u347?ci, \u380?e pojazd o rejestracj\u281? kt\u243?rego chodzi, zosta\u322? sprowadzony na teren Polski przez osob\u281?, kt\u243?ra nie by\u322?a jego w\u322?a\u347?cicielem, a do zbycia pojazdu dosz\u322?o przed jego sprowadzeniem na terytorium RP. Skoro zatem stan faktyczny zaistnia\u322?y w przedmiotowej sprawie nie wyczerpuje hipotezy normy prawnej z art. \u167? 4 ust. 6 pkt. 2 rozporz\u261?dzenia, to niespe\u322?nienie dyspozycji tej normy nie mo\u380?e wywo\u322?ywa\u263? \u380?adnych negatywnych skutk\u243?w wynikaj\u261?cych z tego unormowania. Niedopuszczalnym jest zatem stosowanie przez organy rejestruj\u261?ce wyk\u322?adni rozszerzaj\u261?cej i "rozci\u261?ganie" obowi\u261?zku wynikaj\u261?cego z powo\u322?anego przepisu na osoby, kt\u243?re nie zosta\u322?y tymi obowi\u261?zkami obj\u281?te. Przepis ten nale\u380?y intepretowa\u263? \u347?ci\u347?le, zgodnie z jego literalnym brzmieniem. Nie mo\u380?e on stanowi\u263? przedmiotu rozszerzaj\u261?cej interpretacji i podstawy negatywnych orzecze\u324? wobec Skar\u380?\u261?cej, w sytuacji gdy ani art. 71 ust. 1 p.r.d. w zw. z \u167?2 ust 1 pkt 2 rozporz\u261?dzenia, ani art. 73 ust. 1e pkt 1 p.r.d. takiej podstawy nie stanowi.
\par 
\par Art. 73 ust 1e p.r.d. umo\u380?liwia bowiem wydanie decyzji o odmowie rejestracji pojazdu w przypadku braku pozytywnej weryfikacji dokument\u243?w, o kt\u243?rych mowa w art. 72 ust. 1 z uwzgl\u281?dnieniem art. 72 ust. 1 b -3,4 i 5, a przepis \u167?2 ust 1 rozporz\u261?dzenia rozszerza dodatkowo zakres dokument\u243?w za\u322?\u261?czanych do wniosku o rejestracj\u281? \u8211? w przypadku jednak o\u347?wiadczenia, o kt\u243?rym mowa w \u167? 4 ust. 6 pkt. 2 rozporz\u261?dzenia, z wyra\u378?nym zaznaczeniem, \u380?e dotyczy to przypadk\u243?w kiedy o\u347?wiadczenie to zosta\u322?o do\u322?\u261?czone do dowodu w\u322?asno\u347?ci pojazdu.
\par 
\par W ocenie S\u261?du regulacja ta stanowi odzwierciedlenie fundamentalnej zasady praworz\u261?dno\u347?ci - zasady impossibilium nulla obligatio est, kt\u243?ra jak wskaza\u322? Naczelny S\u261?d Administracyjny w wyroku z 25 sierpnia 2010 r., sygn. akt I FSK 872/09 mimo, i\u380? wywodzi si\u281? z prawa zobowi\u261?zaniowego, to jednak winna by\u263? respektowana tak\u380?e w szeroko rozumianej sferze prawa publicznego.
\par 
\par W sytuacji zatem, kiedy warunek za\u322?\u261?czenia stosownego o\u347?wiadczenia nie zosta\u322? spe\u322?niony, gdy\u380? stan faktyczny sprawy nie odpowiada\u322? kazuistycznie sformu\u322?owanej tre\u347?ci normy prawnej \u8211? organ nie powinien by\u322? wywodzi\u263? negatywnych dla strony skutk\u243?w prawnych z braku o\u347?wiadczenia, o kt\u243?rym mowa w \u167? 4 ust. 6 pkt. 2 rozporz\u261?dzenia, wbrew literalnemu brzmieniu \u167?2 ust 1 rozporz\u261?dzenia. Zastosowana w przedmiotowej sprawie rozszerzaj\u261?ca wyk\u322?adnia powo\u322?anych przepis\u243?w jest w ocenie S\u261?du nieprawid\u322?owa.
\par 
\par Odnosz\u261?c si\u281?, na marginesie sprawy, do argument\u243?w przemawiaj\u261?cych w ocenie organ\u243?w obu instancji, za obligatoryjno\u347?ci\u261? za\u322?\u261?czenia do wniosku o rejestracj\u281? o\u347?wiadczenia z art. \u167? 4 ust. 6 pkt. 2 rozporz\u261?dzenia nale\u380?y podkre\u347?li\u263?, \u380?e argumenty powo\u322?ane w tre\u347?ci decyzji nie odnosz\u261? si\u281? do ustawowych przes\u322?anek rejestracji pojazd\u243?w, ale do kwestii dowodowych dotycz\u261?cych prowadzenia zupe\u322?nie innych post\u281?powa\u324?. W ramach post\u281?powania w sprawie wymierzenia kary za nieterminow\u261? realizacj\u281? obowi\u261?zku zarejestrowania pojazdu, organy administracji publicznej, dzia\u322?aj\u261?c z urz\u281?du, mog\u261? pozyskiwa\u263? dane na drodze urz\u281?dowej. Powo\u322?any argumenty nie uzasadnia zatem \u380?\u261?dania od strony przed\u322?o\u380?enia stosownego o\u347?wiadczenia pod rygorem odmowy rejestracji pojazdu. Poprawno\u347?ci dzia\u322?ania organ\u243?w w przedmiotowej sprawie nie spos\u243?b te\u380? wywie\u347?\u263? z technicznego sposobu zorganizowania Centralnej Ewidencji Pojazd\u243?w i Kierowc\u243?w.
\par 
\par Wobec powy\u380?szego, zaskar\u380?on\u261? decyzj\u281? organu odwo\u322?awczego uzna\u263? nale\u380?y za wydan\u261? z naruszeniem zar\u243?wno przepis\u243?w prawa materialnego \u8211? art. 71 ust. 1 oraz art. 73 ust. 1e p.r.d. w zw. z \u167? 4 ust 6 pkt 1 i 2 i \u167?2 ust 1 pkt 1 rozporz\u261?dzenia, a tak\u380?e przepis\u243?w post\u281?powania, kt\u243?re mia\u322?o wp\u322?yw na wynik sprawy - art. 7 i art. 80 K.p.a.
\par 
\par Zaskar\u380?ona decyzja oraz poprzedzaj\u261?ca j\u261? decyzja organu I instancji podlegaj\u261? zatem uchyleniu na podstawie art. 145 \u167?1 pkt 1 lit. a i c w zw. z. art. 135 P.p.s.a.
\par 
\par O kosztach post\u281?powania S\u261?d orzek\u322? na podstawie art. 200 i art. 205 \u167?2 P.p.s.a. Zas\u261?dzone do zwrotu koszty post\u281?powania s\u261?dowego obejmuj\u261? wpis od skargi, uiszczon\u261? op\u322?at\u281? skarbow\u261? od pe\u322?nomocnictwa oraz koszt wynagrodzenia pe\u322?nomocnika wynikaj\u261?cy z \u167?14 ust.1 pkt 1 lit c Rozporz\u261?dzenia Ministra Sprawiedliwo\u347?ci z dnia 22 pa\u378?dziernika 2015 r. w sprawie op\u322?at za czynno\u347?ci radc\u243?w prawnych (Dz.U.2023 poz. 1935).
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth9346
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\pard}