{\rtf1\ansi\ansicpg1252 \deff0{\fonttbl{\f0\froman\fcharset0 Times New Roman;}{\f1\froman\fcharset0 Helvetica;}{\f2\froman\fcharset0 Arial;}{\f3\froman\fcharset0 unknown;}} {\colortbl\red0\green0\blue0;\red255\green255\blue255;\red192\green192\blue192;} {\stylesheet {\style\s1 \ql\fi0\li0\ri0\f2\fs32\b\cf0 heading 1;} {\style\s2 \ql\fi0\li0\ri0\f2\fs28\b\i\cf0 heading 2;} {\style\s3 \ql\fi0\li0\ri0\f2\fs26\b\cf0 heading 3;} {\style\s0 \ql\fi0\li0\ri0\f2\fs24\cf0 Normal;} } {\*\listtable } {\*\listoverridetable } {\info} \paperw11907\paperh16840\margl1440\margr1120\margt1720\margb1440 {\footer \pard\plain\s0\ql\fi0\li0\ri0\plain\f0 2026-04-16 16:09\par }{\header \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trqc\trgaph10\trpaddl0\trpaddr0\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrt\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7630 \cellx7630\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrt\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1716 \cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f0 Centralna Baza Orzecze\u324? S\u261?d\u243?w Administracyjnych \cell\pard\plain\intbl\s0\qr\fi0\li0\ri0\plain\f0 Str \f3{\field{\*\fldinst PAGE}{\fldrslt }}\f0 / \f3{\field{\*\fldinst NUMPAGES \\* Arabic}{\fldrslt 1 }} \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trqc\trgaph10\trpaddl0\trpaddr0\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrt\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7630 \cellx7630\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrt\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1716 \cellx9346\row \pard}\pgwsxn11907\pghsxn16840 \marglsxn1440\margrsxn1120\margtsxn1720\margbsxn1440\pard\plain\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs24\b III SA/Gd 958/14 - Wyrok\b0\par \par\trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw30\brdrcf0 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw30\brdrcf0 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Data orzeczenia\b0 \cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 2015-01-29 \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw30\brdrcf0 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw30\brdrcf0 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Data wp\u322?ywu\b0 \cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 2014-12-09 \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b S\u261?d\b0 \cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Wojew\u243?dzki S\u261?d Administracyjny w Gda\u324?sku \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b S\u281?dziowie\b0 \cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Alina Dominiak /sprawozdawca/ \par Bart\u322?omiej Adamczak /przewodnicz\u261?cy/ \par Felicja Kajut \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Symbol z opisem\b0 \cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 6330 Status\u160? bezrobotnego \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Has\u322?a tematyczne\b0 \cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Bezrobocie \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Skar\u380?ony organ\b0 \cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Wojewoda \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Tre\u347?\u263? wyniku\b0 \cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Uchylono decyzj\u281? II i I instancji \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Powo\u322?ane przepisy\b0 \cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Dz.U. 2012 nr 0 poz 270; art. 152, art. 145 par. 1 pkt 1 lit. a w zw. z art. 135; Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o post\u281?powaniu przed s\u261?dami administracyjnymi - tekst jednolity. \par Dz.U. 2013 nr 0 poz 674; art. 33 ust. 3, art. 33 ust. 4 pkt 4; Ustawa z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy - tekst jednolity \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth9346 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Sentencja\b0 \par\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs22 Wojew\u243?dzki S\u261?d Administracyjny w Gda\u324?sku w sk\u322?adzie nast\u281?puj\u261?cym: Przewodnicz\u261?cy S\u281?dzia WSA Bart\u322?omiej Adamczak, S\u281?dziowie S\u281?dzia WSA Alina Dominiak (spr.), S\u281?dzia WSA Felicja Kajut, Protokolant Starszy Sekretarz S\u261?dowy Kinga Czernis, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 29 stycznia 2015 r. sprawy ze skargi M. W. na decyzj\u281? Wojewody [...] z dnia 13 pa\u378?dziernika 2014 r. nr [...] w przedmiocie utraty statusu osoby bezrobotnej 1. uchyla zaskar\u380?on\u261? decyzj\u281? oraz poprzedzaj\u261?c\u261? j\u261? decyzj\u281? Starosty [...] z dnia 27 sierpnia 2014 r. nr [...], 2. stwierdza, \u380?e zaskar\u380?ona decyzja nie mo\u380?e by\u263? wykonana. \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth9346 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth9346 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Uzasadnienie\b0 \par\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs22 Wojewoda decyzj\u261? z dnia 13 pa\u378?dziernika 2014 r. , wydan\u261? na podstawie art. 138 \u167? 1 pkt 1 k.p.a. oraz art. 33 ust. 3 i 4 pkt 4, pkt 3 lit. b, art. 80 ust. 2 ustawy z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy (tj. Dz. U. z 2013 r., poz. 674 ze zm.), utrzyma\u322? w mocy decyzj\u281? Starosty z dnia 27 sierpnia 2014 r., wydan\u261? w oparciu o art. 2 ust. 1 pkt 2, art. 9 ust. 1 pkt 14 lit. a), art. 33 ust. 4 pkt 4 ust. 4h i 4ca ustawy o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy, na mocy kt\u243?rej orzeczono o utracie przez M. W. statusu bezrobotnego z dniem 18 sierpnia 2014r. na okres 180 dni od dnia niestawienia si\u281? w powiatowym urz\u281?dzie pracy. \par \par W uzasadnieniu organ odwo\u322?awczy wskaza\u322?, \u380?e M. W. by\u322? zobowi\u261?zany do stawienia si\u281? w PUP w dniu 18 sierpnia 2014 r., w celu potwierdzenia gotowo\u347?ci do podj\u281?cia pracy po okresie niezdolno\u347?ci do pracy z powodu choroby trwaj\u261?cej od dnia 21 lipca 2014 r. do dnia 16 sierpnia 2014 r. Przyj\u281?cie do wiadomo\u347?ci wyznaczonego terminu stawiennictwa M. W. po\u347?wiadczy\u322? w\u322?asnor\u281?cznym podpisem w cz\u281?\u347?ci "D" karty rejestracyjnej bezrobotnego. Mimo to w wyznaczonym terminie nie stawi\u322? si\u281? w urz\u281?dzie i nie poinformowa\u322? w ci\u261?gu 7 dni o uzasadnionej przyczynie niestawiennictwa. Dopiero w odwo\u322?aniu z dnia 25 wrze\u347?nia 2014 r. wyja\u347?ni\u322? powody niestawienia si\u281? w wyznaczonym terminie. \par \par Organ wyja\u347?ni\u322?, \u380?e na bezrobotnym ci\u261?\u380?y obowi\u261?zek stawiennictwa w siedzibie organu zatrudnienia, a w przypadku niemo\u380?liwo\u347?ci wype\u322?nienia tego obowi\u261?zku jest on zobowi\u261?zany do wskazania w zawitym terminie uzasadnionej przyczyny tego niestawiennictwa. M. W. winien by\u322? udowodni\u263? niemo\u380?no\u347?\u263? stawienia si\u281? \par \par w urz\u281?dzie pracy w wyznaczonym terminie, przedk\u322?adaj\u261?c za\u347?wiadczenie lekarskie o niezdolno\u347?ci do pracy z powodu choroby wystawione w zastrze\u380?onej prawnie formie, tj. na formularzu ZUS ZLA. Strona takiego dowodu nie przed\u322?o\u380?y\u322?a, mimo pouczenia o sposobie usprawiedliwiania niestawiennictwa w zwi\u261?zku z chorob\u261?. M. W. zna\u322? formy usprawiedliwiania niezdolno\u347?ci do pracy z powodu choroby, gdy\u380? kilkakrotnie przedk\u322?ada\u322? w PUP za\u347?wiadczenia lekarskie wystawione na formularzu ZUS ZLA. \par \par W niniejszej sprawie z\u322?o\u380?y\u322? jedynie kart\u281? leczenia szpitalnego i za\u347?wiadczenie lekarskie z dnia 11.09.2014 r. na druku MZ/L-1. Dowody te, ze wzgl\u281?du na swoj\u261? form\u281? i tre\u347?\u263? nie mog\u261? stanowi\u263? skutecznego prawnie dowodu na potwierdzenie zaistnienia niezdolno\u347?ci do pracy z powodu choroby, jako uzasadnionej okoliczno\u347?ci niestawienia si\u281? w PUP. Ponadto strona nie zachowa\u322?a 7-dniowego terminu na powiadomienie organu o uzasadnionej przyczynie niestawiennictwa. Termin stawiennictwa wyznaczony by\u322? na dzie\u324? 18 sierpnia 2014 r., a M. W. poda\u322? przyczyn\u281? swojej absencji dopiero po 24 dniach. Organ uzna\u322?, \u380?e pobyt strony w szpitalu nie usprawiedliwia przekroczenia w/w terminu, poniewa\u380? powiadomienia o przyczynie niestawiennictwa mo\u380?na by\u322?o dokona\u263? drog\u261? pocztow\u261? lub poprzez osob\u281? trzeci\u261?, np. matk\u281?. Zaistnia\u322?y zatem warunki okre\u347?lone przez art. 33 ust. 4 pkt 4 w/w ustawy do orzeczenia utraty statusu osoby bezrobotnej- uchybiono nieprzekraczalnemu 7-dniowemu terminowi na powiadomienie o przyczynie niestawiennictwa. \par \par M. W. wni\u243?s\u322? skarg\u281? na powy\u380?sz\u261? decyzj\u281? Wojewody ego do Wojew\u243?dzkiego S\u261?du Administracyjnego w Gda\u324?sku. \par \par Wskaza\u322?, \u380?e decyzj\u281? o utracie przez niego statusu bezrobotnego wydano \par \par w czasie jego pobytu w szpitalu. W szpitalu przebywa\u322? ponad miesi\u261?c- od 15 sierpnia 2014 r. do 24 wrze\u347?nia 2014 r. Wyja\u347?nienie w PUP z\u322?o\u380?y\u322? pisemnie po wyj\u347?ciu ze szpitala w dniu 25 wrze\u347?nia 2014 r., za\u322?\u261?czaj\u261?c wypis ze szpitala, jednak decyzj\u281? utrzymano. By\u322? ci\u281?\u380?ko chory i przebywaj\u261?c w szpitalu nie by\u322? w\u322?adny do prowadzenia spraw. Nikt w jego imieniu nie m\u243?g\u322? nic zrobi\u263?. W dniu opuszczenia szpitala okaza\u322?o si\u281?, \u380?e jest nieubezpieczony, bo straci\u322? prawo do ubezpieczenia. Stwierdzi\u322?, \u380?e prawodawca przy stanowieniu przepisu nie m\u243?g\u322? nie przewidzie\u263? mo\u380?liwo\u347?ci wyst\u261?pienia sytuacji, w kt\u243?rej si\u281? znalaz\u322?. \par \par W odpowiedzi na skarg\u281? Wojewoda wni\u243?s\u322? o jej oddalenie, podtrzymuj\u261?c stanowisko w sprawie. \par \par Wojew\u243?dzki S\u261?d Administracyjny w Gda\u324?sku zwa\u380?y\u322?, co nast\u281?puje: \par \par W my\u347?l art. 1 \u167? 1 i \u167? 2 ustawy z dnia 25 lipca 2002 r. - Prawo o ustroju s\u261?d\u243?w administracyjnych (Dz. U. Nr 153, poz. 1269 ze zm.) s\u261?dy administracyjne sprawuj\u261? wymiar sprawiedliwo\u347?ci przez kontrol\u281? dzia\u322?alno\u347?ci administracji publicznej pod wzgl\u281?dem zgodno\u347?ci z prawem, je\u380?eli ustawy nie stanowi\u261? inaczej. \par \par Zgodnie z art. 134 \u167? 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o post\u281?powaniu przed s\u261?dami administracyjnymi (tj. Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.) s\u261?d rozstrzyga w granicach danej sprawy, nie b\u281?d\u261?c zwi\u261?zany zarzutami i wnioskami skargi oraz powo\u322?an\u261? podstaw\u261? prawn\u261?. \par \par Skarga zas\u322?ugiwa\u322?a na uwzgl\u281?dnienie. \par \par Organy, wydaj\u261?c wobec skar\u380?\u261?cego decyzj\u281? o utracie statusu bezrobotnego uzna\u322?y, \u380?e powiadomienie o przyczynie niestawiennictwa po up\u322?ywie 7 dni od dnia wyznaczonego stawiennictwa i przed\u322?o\u380?enie za\u347?wiadczenia lekarskiego na druku innym, ni\u380? ZUS ZLA, nie mo\u380?e by\u263? traktowane jako powiadomienie w okresie do 7 dni o uzasadnionej przyczynie niestawiennictwa. \par \par Zgodnie z art. 2 Konstytucji RP Rzeczpospolita Polska jest demokratycznym pa\u324?stwem prawnym, urzeczywistniaj\u261?cym zasady sprawiedliwo\u347?ci spo\u322?ecznej. Art. 67 ust. 2 Konstytucji stanowi natomiast, \u380?e obywatel pozostaj\u261?cy bez pracy nie z w\u322?asnej woli i nie maj\u261?cy innych \u347?rodk\u243?w utrzymania ma prawo do zabezpieczenia spo\u322?ecznego, kt\u243?rego zakres i formy okre\u347?la ustawa. \par \par Przepisy te nie rodz\u261? \u380?adnych roszcze\u324?, jednak s\u261? wyrazem nadania przez prawodawc\u281? wysokiej rangi ochronie prawa do zabezpieczenia spo\u322?ecznego os\u243?b bezrobotnych. \par \par Ustawa z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy (tj. Dz. U. z 2013r., poz. 674 ze zm.), zwana dalej "ustaw\u261?", warunkuje uzyskanie i zachowanie statusu bezrobotnego od legitymowania si\u281? gotowo\u347?ci\u261? do podj\u281?cia zatrudnienia. W celu potwierdzenia tej gotowo\u347?ci, a tak\u380?e przyj\u281?cia propozycji odpowiedniej pracy lub innej formy pomocy, proponowanej przez urz\u261?d lub w innym celu wynikaj\u261?cym z ustawy i okre\u347?lonym przez urz\u261?d pracy, bezrobotni maj\u261? obowi\u261?zek zg\u322?aszania si\u281? w wyznaczonych terminach do w\u322?a\u347?ciwego powiatowego urz\u281?du pracy. Obowi\u261?zek ten wynika z art. 33 ust. 3 ustawy. \par \par W my\u347?l art. 33 ust. 4 pkt 4 ustawy starosta pozbawia statusu bezrobotnego bezrobotnego, kt\u243?ry nie stawi\u322? si\u281? w powiatowym urz\u281?dzie pracy w wyznaczonym terminie i nie powiadomi\u322? w okresie do 7 dni o uzasadnionej przyczynie tego niestawiennictwa; pozbawienie statusu bezrobotnego nast\u281?puje od dnia niestawienia si\u281? w powiatowym urz\u281?dzie pracy na okres od 120 do 150 dni, w zale\u380?no\u347?ci od ilo\u347?ci niestawiennictw. \par \par Mo\u380?liwa jest jednak sytuacja, gdy niepowiadomienie o uzasadnionej przyczynie niestawiennictwa mo\u380?e by\u263? niezawinione przez bezrobotnego. W przypadku instytucji prawa procesowego strona mo\u380?e zwr\u243?ci\u263? si\u281? o przywr\u243?cenie terminu do dokonania czynno\u347?ci procesowej. Jednak terminy, o kt\u243?rych mowa w art. 33 ust. 4 ustawy s\u261? terminami prawa materialnego, kt\u243?re nie podlegaj\u261? przywr\u243?ceniu. Jak wskaza\u322? Wojew\u243?dzki S\u261?d Administracyjny w Gda\u324?sku w wyroku z dnia 10 maja 2012 r. sygn. akt III SA/Gd 120/12, "konieczne jest zatem takie rozumienie analizowanych przepis\u243?w, by nie prowadzi\u322?y one do pozbawienia istotnych uprawnie\u324? osoby, kt\u243?ra nie ponosi \u380?adnej winy w uchybieniu obowi\u261?zkom na\u322?o\u380?onym przez organ zatrudnienia" ( publ. Centralna Baza Orzecze\u324? S\u261?d\u243?w Administracyjnych ). \par \par Zauwa\u380?y\u263? nale\u380?y, \u380?e stanowisko organu o mo\u380?liwo\u347?ci powiadomienia PUP o uzasadnionej przyczynie niestawiennictwa przez osob\u281? hospitalizowan\u261? - osobi\u347?cie lub za czyim\u347? po\u347?rednictwem - zak\u322?ada mo\u380?liwo\u347?\u263? podejmowania dzia\u322?a\u324? przez tak\u261? osob\u281?, i to dzia\u322?a\u324? racjonalnych. Ponadto pogl\u261?d o mo\u380?liwo\u347?ci powiadomienia o przyczynie niestawiennictwa za po\u347?rednictwem osoby trzeciej czyni w istocie za\u322?o\u380?enie, \u380?e bezrobotny jest w stanie zwr\u243?ci\u263? si\u281? z pro\u347?b\u261? o za\u322?atwienie jego sprawy. \par \par Tymczasem skar\u380?\u261?cy, bezpo\u347?rednio przed wyznaczonym terminem stawiennictwa w powiatowym urz\u281?dzie pracy, zosta\u322? hospitalizowany w szpitalu psychiatrycznym. Zdaniem S\u261?du jego stan zdrowia , opisany w karcie informacyjnej leczenia szpitalnego, nakazuje wykluczy\u263?, \u380?e mo\u380?na mu przypisa\u263? win\u281? w niepowiadomieniu powiatowego urz\u281?du pracy o przyczynie swego niestawiennictwa. \par \par Skar\u380?\u261?cy r\u243?wnie\u380? wskazywa\u322? na to , \u380?e z uwagi na stan zdrowia nie by\u322? w\u322?adny do prowadzenia swoich spraw. \par \par W ocenie S\u261?du omawiane przepisy ustawy nie mog\u261? powodowa\u263? zastosowania sankcji wobec bezrobotnego, kt\u243?ry znajduj\u261?c si\u281? w sytuacji w istocie uniemo\u380?liwiaj\u261?cej mu dzia\u322?anie z powodu stanu zdrowia- fizycznego b\u261?d\u378? psychicznego \u8211? nie mo\u380?e wywi\u261?za\u263? si\u281? z obowi\u261?zk\u243?w na\u322?o\u380?onych na\u324? ustaw\u261?. Wyk\u322?adnia art. 33 ust. 4 pkt 4 ustawy, zgodna z art. 2 oraz art. 67 ust. 2 Konstytucji RP wymaga stwierdzenia, \u380?e przepisu tego nie stosuje si\u281? w przypadku, gdy z przyczyn niezawinionych przez bezrobotnego spe\u322?nienie wymogu usprawiedliwienia niestawiennictwa w terminie do 7 dni nie by\u322?o mo\u380?liwe. \par \par W ocenie S\u261?du wadliwe jest tak\u380?e stanowisko organ\u243?w dotycz\u261?ce obowi\u261?zku udowodnienia przez skar\u380?\u261?cego niezdolno\u347?ci do pracy za\u347?wiadczeniem lekarskim wystawionym na formularzu ZUS ZLA. \par \par Przepis art. 33 ust. 4 pkt 4 ustawy, odnosz\u261?c si\u281? do kwestii zawiadamiania powiatowego urz\u281?du pracy przez bezrobotnego stanowi jedynie, \u380?e ma by\u263? to "powiadomienie" "o uzasadnionej przyczynie niestawiennictwa". Naczelny S\u261?d Administracyjny w wyroku z dnia 16 marca 2011 r. sygn. akt I OSK 2001/10 ( publ. Centralna Baza Orzecze\u324? S\u261?d\u243?w Administracyjnych) stwierdzi\u322?, \u380?e wym\u243?g udokumentowania niezdolno\u347?ci do pracy za\u347?wiadczeniem lekarskim w wymaganej formie nie dotyczy bezrobotnych nie pobieraj\u261?cych zasi\u322?ku lub stypendium. Mog\u261? oni usprawiedliwi\u263? swe niestawiennictwo w spos\u243?b mniej sformalizowany. Za takim rozr\u243?\u380?nieniem opr\u243?cz wyk\u322?adni systemowej przemawiaj\u261? tak\u380?e wzgl\u281?dy celowo\u347?ciowe - na\u322?o\u380?ony przez ustawodawc\u281? wi\u281?kszy rygoryzm odnosi si\u281? do os\u243?b pobieraj\u261?cych \u347?wiadczenie pieni\u281?\u380?ne. Bezrobotnych bez prawa do zasi\u322?ku ten argument nie dotyczy. \par \par W niniejszej sprawie skar\u380?\u261?cy powiadomi\u322? organy o przyczynie swego niestawiennictwa przedstawiaj\u261?c najpierw za\u347?wiadczenie lekarskie o hospitalizacji , wydane przez Ordynatora Oddzia\u322?u Szpitala, a nast\u281?pnie kart\u281? informacyjn\u261? leczenia szpitalnego z dnia 24 wrze\u347?nia 2014 r., w kt\u243?rej uj\u281?to termin pobytu skar\u380?\u261?cego w szpitalu. Skar\u380?\u261?cemu zasi\u322?ek dla bezrobotnych nie przys\u322?ugiwa\u322?. Uzna\u263? w tej sytuacji nale\u380?a\u322?o, \u380?e skar\u380?\u261?cy powiadomi\u322? organy o uzasadnionej przyczynie swego niestawiennictwa, jak\u261? by\u322?a choroba i hospitalizacja. \par \par Maj\u261?c na uwadze powy\u380?sze S\u261?d uznaj\u261?c, \u380?e decyzje organ\u243?w obu instancji zosta\u322?y wydane z naruszeniem prawa materialnego - art. 33 ust. 4 pkt 4 ustawy, maj\u261?cym istotne znaczenie dla rozstrzygni\u281?cia sprawy, uchyli\u322? te decyzje na podstawie art. 145 \u167?1 pkt 1 lit. a) w zw. z art. 135 p.p.s.a. \par \par Organy b\u281?d\u261? mia\u322?y na uwadze powy\u380?sze wskazania. \par \par S\u261?d na podstawie art. 152 p.p.s.a. orzek\u322?, \u380?e zaskar\u380?ona decyzja nie mo\u380?e by\u263? wykonana. \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth9346 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain \cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \pard}