{\rtf1\ansi\ansicpg1252
\deff0{\fonttbl{\f0\froman\fcharset0 Times New Roman;}{\f1\froman\fcharset0 Helvetica;}{\f2\froman\fcharset0 Arial;}{\f3\froman\fcharset0 unknown;}}
{\colortbl\red0\green0\blue0;\red255\green255\blue255;\red192\green192\blue192;}
{\stylesheet 
{\style\s1 \ql\fi0\li0\ri0\f2\fs32\b\cf0 heading 1;}
{\style\s2 \ql\fi0\li0\ri0\f2\fs28\b\i\cf0 heading 2;}
{\style\s3 \ql\fi0\li0\ri0\f2\fs26\b\cf0 heading 3;}
{\style\s0 \ql\fi0\li0\ri0\f2\fs24\cf0 Normal;}
}
{\*\listtable
}
{\*\listoverridetable
}
{\info}
\paperw11907\paperh16840\margl1440\margr1120\margt1720\margb1440
{\footer \pard\plain\s0\ql\fi0\li0\ri0\plain\f0 2026-04-12 14:44\par
}{\header \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trqc\trgaph10\trpaddl0\trpaddr0\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrt\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7630
\cellx7630\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrt\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1716
\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f0 Centralna Baza Orzecze\u324? S\u261?d\u243?w Administracyjnych
\cell\pard\plain\intbl\s0\qr\fi0\li0\ri0\plain\f0 Str \f3{\field{\*\fldinst PAGE}{\fldrslt  }}\f0  / \f3{\field{\*\fldinst NUMPAGES \\* Arabic}{\fldrslt 1 }}
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trqc\trgaph10\trpaddl0\trpaddr0\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrt\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7630
\cellx7630\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrt\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1716
\cellx9346\row
\pard}\pgwsxn11907\pghsxn16840
\marglsxn1440\margrsxn1120\margtsxn1720\margbsxn1440\pard\plain\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs24\b I SA/Lu 627/14 - Wyrok\b0\par
\par\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw30\brdrcf0
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw30\brdrcf0
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Data orzeczenia\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 2015-02-04
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw30\brdrcf0
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw30\brdrcf0
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Data wp\u322?ywu\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 2014-08-01
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b S\u261?d\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Wojew\u243?dzki S\u261?d Administracyjny w Lublinie
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b S\u281?dziowie\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Andrzej Niezgoda /sprawozdawca/
\par Halina Chitrosz-Roicka /przewodnicz\u261?cy/
\par Wies\u322?awa Achrymowicz
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Symbol z opisem\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 6116 Podatek od czynno\u347?ci cywilnoprawnych, op\u322?ata skarbowa oraz inne podatki i op\u322?aty
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Has\u322?a tematyczne\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Odpady
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Skar\u380?ony organ\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Samorz\u261?dowe Kolegium Odwo\u322?awcze
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Tre\u347?\u263? wyniku\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Uchylono decyzj\u281? I i II instancji
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Powo\u322?ane przepisy\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Dz.U. 2013 nr 0 poz 1399; art. 2 ust. 1 pkt 4, art. 3 ust. 1, art. 6q ust. 1, art. 6c ust. 1i ust. 2, art. 6h, art. 6i pkt 2, art. 6j ust. 3 i ust. 4; Ustawa z dnia 13 wrze\u347?nia 1996 r. o utrzymaniu czysto\u347?ci i porz\u261?dku w gminach - tekst jednolity.
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth9346
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Sentencja\b0
\par\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs22 Wojew\u243?dzki S\u261?d Administracyjny w Lublinie w sk\u322?adzie nast\u281?puj\u261?cym: Przewodnicz\u261?cy S\u281?dzia WSA Halina Chitrosz-Roicka, S\u281?dziowie WSA Wies\u322?awa Achrymowicz,, WSA Andrzej Niezgoda (sprawozdawca), Protokolant Referent Ewelina Piskorek, po rozpoznaniu w Wydziale I na rozprawie w dniu 4 lutego 2015 r. sprawy ze skargi M. S. na decyzj\u281? Samorz\u261?dowego Kolegium Odwo\u322?awczego z dnia [...] nr [...] w przedmiocie okre\u347?lenia wysoko\u347?ci op\u322?aty za gospodarowanie odpadami komunalnymi I. uchyla zaskar\u380?on\u261? decyzj\u281? oraz decyzj\u281? W\u243?jta Gminy K. z dnia [...] nr [...]; II. orzeka, \u380?e zaskar\u380?ona decyzja nie podlega wykonaniu w ca\u322?o\u347?ci; III. zas\u261?dza od Samorz\u261?dowego Kolegium Odwo\u322?awczego na rzecz M. S. kwot\u281? [...] tytu\u322?em zwrotu koszt\u243?w post\u281?powania.
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth9346
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth9346
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Uzasadnienie\b0
\par\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs22 Zaskar\u380?on\u261? decyzj\u261? [...] Samorz\u261?dowe Kolegium Odwo\u322?awcze, po rozpatrzeniu odwo\u322?ania M. S., utrzyma\u322?o w mocy decyzj\u281? W\u243?jta Gminy K. z dnia [...] okre\u347?laj\u261?c\u261? M. S., w\u322?a\u347?cicielowi przedsi\u281?biorstwa M., miesi\u281?czn\u261? op\u322?at\u281? za gospodarowanie odpadami komunalnymi z nieruchomo\u347?ci po\u322?o\u380?onej w miejscowo\u347?ci K. ul. D. w wysoko\u347?ci 50 z\u322? za pojemnik 240 l. i nieselektywny spos\u243?b gromadzenia odpad\u243?w oraz okre\u347?li\u322? kwartalne terminy p\u322?atno\u347?ci do dnia 15 marca za I kwarta\u322?, 15 maja za II kwarta\u322?, 15 wrze\u347?nia za III kwarta\u322? oraz 15 listopada za IV kwarta\u322?, z mo\u380?liwo\u347?ci\u261? miesi\u281?cznego uiszczania op\u322?aty do 15 dnia miesi\u261?ca, za kt\u243?ry powstaje nale\u380?no\u347?\u263?.
\par 
\par Z uzasadnienia zaskar\u380?onej decyzji i akt sprawy wynika, \u380?e postanowieniem dnia [...] W\u243?jt Gminy K. wszcz\u261?\u322? wobec M. S. prowadz\u261?cego dzia\u322?alno\u347?\u263? pod firm\u261? M. post\u281?powanie w sprawie okre\u347?lenia wysoko\u347?ci op\u322?aty za gospodarowanie odpadami komunalnymi. Powodem wszcz\u281?cia by\u322?o niez\u322?o\u380?enie przez niego, jako w\u322?a\u347?ciciela przedsi\u281?biorstwa, w terminie do dnia 15 marca 2013 r. stosownej deklaracji w sprawie niniejszej op\u322?aty.
\par 
\par Decyzj\u261? z dnia [...] W\u243?jt Gminy K. okre\u347?li\u322? M. S., wysoko\u347?\u263? miesi\u281?cznej op\u322?aty za gospodarowanie odpadami komunalnymi z nieruchomo\u347?ci po\u322?o\u380?onej w miejscowo\u347?ci K. ul. D. w wysoko\u347?ci 50 z\u322?, odpowiadaj\u261?cej pojemnikowi 240 l.
\par 
\par Od powy\u380?szej decyzji M. S. odwo\u322?a\u322? si\u281?. Argumentowa\u322?, \u380?e prowadz\u261?c "ma\u322?y sklepik" nie wytwarza takiej ilo\u347?ci odpad\u243?w, jak\u261? przyj\u261?\u322? organ, lecz co najwy\u380?ej jest w stanie w ci\u261?gu miesi\u261?ca zape\u322?ni\u263? pojemnik o poj. 120 l.
\par 
\par Decyzj\u261? z dnia [...] Samorz\u261?dowe Kolegium Odwo\u322?awcze (SKO) utrzyma\u322?o w mocy decyzj\u281? W\u243?jta Gminy z [...]. Na decyzj\u281? SKO strona z\u322?o\u380?y\u322?a skarg\u281? do Wojew\u243?dzkiego S\u261?du Administracyjnego. Skarga zosta\u322?a uwzgl\u281?dniona w ca\u322?o\u347?ci przez organ, kt\u243?ry to decyzj\u261? z dnia [...] uchyli\u322? w\u322?asn\u261? decyzj\u281? oraz poprzedzaj\u261?c\u261? j\u261? decyzj\u281? W\u243?jta Gminy K. i przekaza\u322? spraw\u281? do ponownego rozpatrzenia przez organ I instancji, wskazuj\u261?c, i\u380? w sprawie nie zapewniono stronie udzia\u322?u w post\u281?powaniu zgodnie z regu\u322?ami wynikaj\u261?cymi z przepis\u243?w Ordynacji podatkowej. Skorzystanie przez organ podatkowy z instytucji autokontroli spowodowa\u322?o umorzenie post\u281?powania s\u261?dowoadministracyjnego w sprawie (postanowieniem Wojew\u243?dzkiego S\u261?du Administracyjnego z dnia 13 marca 2014 r., sygn. akt I SA/Lu 43/14).
\par 
\par Decyzj\u261? z dnia [...] W\u243?jt Gminy K. okre\u347?li\u322? M. S., w\u322?a\u347?cicielowi przedsi\u281?biorstwa M., miesi\u281?czn\u261? op\u322?at\u281? za gospodarowanie odpadami komunalnymi z nieruchomo\u347?ci po\u322?o\u380?onej w miejscowo\u347?ci K. ul. D. w wysoko\u347?ci 50 z\u322? za pojemnik 240 l i nieselektywny spos\u243?b gromadzenia odpad\u243?w oraz okre\u347?li\u322? kwartalne terminy p\u322?atno\u347?ci do dnia 15 marca za I kwarta\u322?, 15 maja za II kwarta\u322?, 15 wrze\u347?nia za III kwarta\u322? oraz 15 listopada za IV kwarta\u322?, z mo\u380?liwo\u347?ci\u261? miesi\u281?cznego uiszczania op\u322?aty do 15 dnia miesi\u261?ca, za kt\u243?ry powstaje nale\u380?no\u347?\u263?.
\par 
\par Od decyzji W\u243?jta Gminy strona ponownie odwo\u322?a\u322?a si\u281?, zarzucaj\u261?c, i\u380? organ nie bierze w og\u243?le pod uwag\u281? jego merytorycznej argumentacji prezentowanej w toku post\u281?powania, zapewniaj\u261?c jedynie formaln\u261? poprawno\u347?\u263? proceduraln\u261?. Z wymiarem op\u322?aty nie zgadza si\u281? nadal, uwa\u380?aj\u261?c i\u380? jest ona zawy\u380?ona w stosunku do faktycznej ilo\u347?ci wytwarzanych \u347?mieci.
\par 
\par Decyzj\u261? z dnia [...] SKO utrzyma\u322?o w mocy decyzj\u281? W\u243?jta Gminy K.
\par 
\par W pierwszej kolejno\u347?ci organ powo\u322?a\u322? si\u281? na przepisy maj\u261?ce zastosowanie w sprawie, to jest: ustaw\u281? Ordynacja podatkowa w zwi\u261?zku z art. 6c ust. 2, art. 6h, art. 6o i art. 6q ustawy z dnia 13 wrze\u347?nia 1996 r. o utrzymaniu czysto\u347?ci i porz\u261?dku w gminach (tekst jednolity: Dz. U. z 2013 r., poz. 1399 ze zm., dalej: u.c.p.) oraz przepisy Uchwa\u322?y Rady Gminy K. Nr [...] z dnia [...] grudnia 2012 r. w sprawie Regulaminu utrzymania czysto\u347?ci i porz\u261?dku na terenie Gminy K. (Dz. Urz. Woj. z 2013 r., poz. 769), Uchwa\u322?y Rady Gminy K. [...] z dnia [...] grudnia 2012 r. w sprawie postanowienia o odbieraniu odpad\u243?w komunalnych od w\u322?a\u347?cicieli nieruchomo\u347?ci, na kt\u243?rych nie zamieszkuj\u261? mieszka\u324?cy a powstaj\u261? odpady komunalne (Dz. Urz. Woj. z 2013 r., poz.770), Uchwa\u322?y Rady Gminy K. Nr [...] z dnia [...] stycznia 2013 r. w sprawie wyboru metody ustalenia op\u322?aty za gospodarowanie odpadami komunalnymi oraz ustalenia stawki tej op\u322?aty (Dz. Urz. Woj. z 2013 r., poz. 1586), Uchwa\u322?y Rady Gminy K. Nr [...] z dnia [...] stycznia 2013 r. w sprawie wzoru deklaracji o wysoko\u347?ci op\u322?aty za gospodarowanie odpadami komunalnymi (Dz. Urz. Woj. z 2013 r., poz.1588), oraz Uchwa\u322?y Rady Gminy K. Nr [...] z dnia [...] maja 2013 r. w sprawie terminu, cz\u281?stotliwo\u347?ci i trybu uiszczania op\u322?aty za gospodarowanie odpadami komunalnymi, zarz\u261?dzania jej poboru w drodze inkasa, wyznaczenia inkasent\u243?w oraz okre\u347?lenia wysoko\u347?ci wynagrodzenia za inkaso (Dz. Urz. Woj. z 2013 r., poz. 3258).
\par 
\par Nast\u281?pnie organ wskaza\u322?, \u380?e zgodnie z danymi z Dentralnej Ewidencji i Informacji o Dzia\u322?alno\u347?ci Gospodarczej (CEIDG) w lokalu przy ul. D. prowadzona jest dzia\u322?alno\u347?\u263? z zakresu sprzeda\u380?y detalicznej.
\par 
\par Zgodnie z powo\u322?anymi wy\u380?ej przepisami M. S., jako w\u322?a\u347?ciciel przedsi\u281?biorstwa zobowi\u261?zany by\u322? do z\u322?o\u380?enia w terminie do 15 marca 2013 r. deklaracji w sprawie op\u322?aty za gospodarowanie odpadami. W sytuacji, kiedy zobowi\u261?zany nie z\u322?o\u380?y deklaracji lub w wypadku uzasadnionych w\u261?tpliwo\u347?ci co do danych zawartych w deklaracji, w\u243?jt gminy okre\u347?la w drodze decyzji wysoko\u347?\u263? op\u322?aty za gospodarowanie odpadami komunalnymi (art. 6o u.c.p.). Dlatego, wobec niez\u322?o\u380?enia deklaracji, w \u347?wietle przepis\u243?w Ordynacji podatkowej W\u243?jt Gminy K. by\u322? zobowi\u261?zany wyda\u263? z urz\u281?du postanowienie o wszcz\u281?ciu post\u281?powania podatkowego w celu okre\u347?lenia ww. op\u322?aty.
\par 
\par Dalej organ wywodzi\u322?, i\u380? zgodnie z Uchwa\u322?\u261? Rady Gminy K. z dnia [...] grudnia 2012 r. [...], w \u347?wietle \u167? 5 ust. 3 pkt 4 Regulaminu utrzymania czysto\u347?ci i porz\u261?dku na terenie Gminy K., stanowi\u261?cego za\u322?\u261?cznik do tej uchwa\u322?y, lokal handlowy powinien by\u263? wyposa\u380?ony w przynajmniej jeden pojemnik o pojemno\u347?ci 240 l. Poniewa\u380? odwo\u322?uj\u261?cy prowadzi dzia\u322?alno\u347?\u263? handlow\u261? (sklep), organ pierwszej instancji w\u322?a\u347?ciwie zastosowa\u322? przepis z \u167? 5 ust. 3 pkt 4 ww. regulaminu. Nie m\u243?g\u322? natomiast, jak sugeruje odwo\u322?uj\u261?cy si\u281?, zastosowa\u263? w niniejszym przypadku \u167? 5 ust. 3 pkt 1 ww. regulaminu, maj\u261?cego zastosowanie w przypadku prowadzenia innej dzia\u322?alno\u347?ci gospodarczej. Opublikowana uchwa\u322?a rady gminy jest prawem miejscowym i dop\u243?ki nie zostanie w trybie prawem przewidzianym zmieniona wi\u261?\u380?e zar\u243?wno organy orzekaj\u261?ce jak i strony. Ponadto zgodnie z art. 6h ww. u.c.p. - w\u322?a\u347?ciciele nieruchomo\u347?ci s\u261? obowi\u261?zani ponosi\u263? na rzecz gminy, na kt\u243?rej terenie s\u261? po\u322?o\u380?one ich nieruchomo\u347?ci, op\u322?at\u281? za gospodarowanie odpadami od nieruchomo\u347?ci niezamieszka\u322?ych.
\par 
\par Zgodnie z \u167? 2 ust. 1 Uchwa\u322?y Rady Gminy K. Nr [...] w sprawie wyboru metody ustalania op\u322?aty za gospodarowanie odpadami komunalnymi oraz ustalenia stawki takiej op\u322?aty, wysoko\u347?\u263? miesi\u281?cznej op\u322?aty dla nieruchomo\u347?ci niezamieszka\u322?ych stanowi iloczyn liczby pojemnik\u243?w oraz stawki op\u322?aty za opr\u243?\u380?nienie pojemnika o okre\u347?lonej pojemno\u347?ci. Prawid\u322?owo zatem i zgodnie z normatywami okre\u347?lonymi w \u167? 5 ust. 3 pkt 4 Regulaminu utrzymania czysto\u347?ci i porz\u261?dku na terenie Gminy K., stanowi\u261?cego za\u322?\u261?cznik do Uchwa\u322?y Rady Gminy K. Nr [...], dotycz\u261?cymi nieruchomo\u347?ci, na kt\u243?rych nie zamieszkuj\u261? mieszka\u324?cy a powstaj\u261? odpady komunalne, w oparciu r\u243?wnie\u380? o dane zawarte w CEIDG okre\u347?lono M. S. miesi\u281?czn\u261? stawk\u281? op\u322?aty w wysoko\u347?ci 50 z\u322? odpowiadaj\u261?c\u261? pojemnikowi 240 l za odpady zbieranie nieselektywnie. Organ zaznaczy\u322? przy tym, \u380?e o\u347?wiadczenie w\u322?a\u347?ciciela nieruchomo\u347?ci co do prowadzenia selektywnej zbi\u243?rki mo\u380?e by\u263? z\u322?o\u380?one wy\u322?\u261?cznie w deklaracji. Przepis z \u167? 5 ust. 3 pkt 4 ww. regulaminu okre\u347?la, \u380?e dla lokali handlowych wymagany jest co najmniej 1 pojemnik o pojemno\u347?ci 240 litr\u243?w. Prawid\u322?owo te\u380? w ocenie organu W\u243?jt poinformowa\u322?, i\u380? obowi\u261?zek ponoszenia op\u322?aty powsta\u322? z dniem 1 lipca 2013 r.
\par 
\par Na powy\u380?sz\u261? decyzj\u281? Kolegium M. S. z\u322?o\u380?y\u322? skarg\u281? do Wojew\u243?dzkiego S\u261?du Administracyjnego, wnosz\u261?c o uchylenie zaskar\u380?onej decyzji w ca\u322?o\u347?ci i rozstrzygni\u281?cie sprawy przez Wojew\u243?dzki S\u261?d Administracyjny oraz "o zobowi\u261?zanie Samorz\u261?dowego Kolegium do wyci\u261?gni\u281?cia konsekwencji wobec pracownika winnego nieza\u322?atwienia sprawy w terminie".
\par 
\par W skardze M. S. zarzuci\u322?:
\par 
\par 1) ra\u380?\u261?ce przekroczenie terminu za\u322?atwienia sprawy w post\u281?powaniu;
\par 
\par 2) naruszeniu art. 7, 8,12, 35, 36, 80,107\u167?3 Kodeksu post\u281?powania administracyjnego (k.p.a.), polegaj\u261?ce w szczeg\u243?lno\u347?ci na:
\par 
\par - niedok\u322?adnym zebraniu i zbadaniu materia\u322?u dowodowego (art. 75 k.p.a.);
\par 
\par - braku dok\u322?adnej analizy prowadzonego post\u281?powania przez organ I instancji;
\par 
\par - r\u243?\u380?nej interpretacji uchwa\u322?y Rady Gminy K. nr [...] z dnia [...] grudnia 2012 roku oraz za\u322?\u261?cznika do uchwa\u322?y Rady Gminy K. nr [...] z dnia [...] stycznia 2013 roku, czyli wzoru deklaracji;
\par 
\par Zarzuci\u322? te\u380? b\u322?\u261?d w ustaleniach faktycznych, a szczeg\u243?lnie w dok\u322?adnym zbadaniu sprawy i ustosunkowania do \u380?\u261?da\u324? stron, co jego zdaniem mia\u322?o istotny wp\u322?yw na wynik sprawy. W oparciu o powy\u380?sze zarzuty wni\u243?s\u322? o:
\par 
\par 1) uchylenie zaskar\u380?onej decyzji w ca\u322?o\u347?ci i rozstrzygni\u281?cie sprawy przez Wojew\u243?dzki S\u261?d Administracyjny,
\par 
\par 2) zobowi\u261?zanie Samorz\u261?dowego Kolegium do wyci\u261?gni\u281?cia konsekwencji wobec pracownika winnego nieza\u322?atwienia sprawy w terminie,
\par 
\par 3) zas\u261?dzenie na rzecz skar\u380?\u261?cego zwrotu koszt\u243?w post\u281?powania,
\par 
\par W uzasadnieniu skargi powo\u322?a\u322? si\u281? na zasady post\u281?powania wynikaj\u261?ce z art.7, art. 8, art.77\u167?1 i art. 139 k.p.a., kt\u243?rych organy prowadz\u261?ce post\u281?powanie nie przestrzega\u322?y.
\par 
\par Skar\u380?\u261?cy zarzuca\u322? te\u380?, \u380?e skoro odwo\u322?anie od decyzji W\u243?jta Gminy K. z dnia [...], z\u322?o\u380?y\u322? do SKO dnia [...] marca 2014 r., to dosz\u322?o do naruszenia art. 35 \u167? 3 k.p.a, kt\u243?ry stanowi, \u380?e sprawa w post\u281?powaniu odwo\u322?awczym powinna by\u263? za\u322?atwiona w terminie jednego miesi\u261?ca, w sytuacji gdy SKO wyda\u322?o swoj\u261? decyzj\u281? dopiero dnia [...]. Za uzasadnione w zwi\u261?zku z tym nale\u380?y uzna\u263? zobowi\u261?zanie SKO do wyci\u261?gni\u281?cia konsekwencji wobec pracownika Kolegium winnego nieza\u322?atwienia sprawy w terminie na podstawie art. 38 k.p.a., gdy\u380? w przypadku zw\u322?oki w za\u322?atwieniu sprawy - bez wzgl\u281?du na przyczyn\u281? jej powstania - organ prowadz\u261?cy post\u281?powanie obowi\u261?zany jest zawiadomi\u263? o tym stron\u281?, podaj\u261?c przyczyn\u281? zw\u322?oki i wyznaczaj\u261?c nowy termin za\u322?atwienia sprawy.
\par 
\par W odpowiedzi na skarg\u281? SKO wnios\u322?o o jej oddalenie. Wskazuj\u261?c na tok post\u281?powania w sprawie organ wyja\u347?ni\u322? jednocze\u347?nie, i\u380? wszystkie czynno\u347?ci w sprawie podejmowane by\u322?y z zachowaniem przewidzianych termin\u243?w, bez naruszenia zasady szybko\u347?ci post\u281?powania.
\par 
\par Na rozprawie w dniu 4 lutego 2015 r. skar\u380?\u261?cy precyzowa\u322?, \u380?e skarga b\u281?d\u261?ca przedmiotem rozpoznania S\u261?du dotyczy wy\u322?\u261?cznie decyzji SKO.
\par 
\par Wojew\u243?dzki S\u261?d Administracyjny zwa\u380?y\u322?, co nast\u281?puje:
\par 
\par Zgodnie z art. 134 \u167?1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o post\u281?powaniu przed s\u261?dami administracyjnymi (Dz.U. z 2012 r. poz. 270 ze zm, dalej P.p.s.a.) S\u261?d rozstrzyga w granicach danej sprawy nie b\u281?d\u261?c jednak zwi\u261?zany zarzutami i wnioskami skargi oraz powo\u322?an\u261? podstaw\u261? praw\u261?. Bior\u261?c to pod uwag\u281? nale\u380?y uzna\u263? skarg\u281? za zasadn\u261?, cho\u263? nie wszystkie zarzuty skar\u380?\u261?cej zas\u322?uguj\u261? na uwzgl\u281?dnienie.
\par 
\par W pierwszej kolejno\u347?ci, w odniesieniu do zarzut\u243?w skargi wskaza\u263? nale\u380?y, \u380?e z uwagi na to, i\u380? pobierane przez gminy op\u322?aty za gospodarowanie odpadami komunalnymi maj\u261? publicznoprawny, daninowy, charakter do post\u281?powania w sprawie b\u281?d\u261? mia\u322?y zastosowanie przepisy ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (tj. Dz.U. z 2012 r. poz. 749 ze zm., dalej: Ordynacja podatkowa) a nie przepisy Kodeksu post\u281?powania administracyjnego. Wynika to wyra\u378?nie z art. 6q ust. 1 ustawy z dnia 13 wrze\u347?nia 1996 r. o utrzymaniu czysto\u347?ci i porz\u261?dku w gminach (tj. Dz.U. z 2013 r. poz. 1399 ze zm.; w brzmieniu obowi\u261?zuj\u261?cym w 2013 r.)
\par 
\par Przedmiotem post\u281?powania administracyjnego by\u322?o okre\u347?lenie wysoko\u347?ci op\u322?aty nale\u380?nej od M. S. za gospodarowanie odpadami komunalnymi. Wszcz\u281?cie post\u281?powania i decyzyjne okre\u347?lenie wysoko\u347?ci op\u322?aty spowodowane zosta\u322?o niez\u322?o\u380?eniem przez skar\u380?\u261?cego deklaracji o kt\u243?rej mowa w art. 6m ust. 1 u.c.p., w terminie okre\u347?lonym w \u167? 2 uchwa\u322?y nr [...] Rady Gminy K. z dnia [...] stycznia 2013 r.
\par 
\par U.c.p. przewiduje w art. 3 ust. 1, i\u380? utrzymanie czysto\u347?ci i porz\u261?dku jest obowi\u261?zkowym zadaniem w\u322?asnym gminy. Realizuj\u261?c to zadanie gminy m.in. organizuj\u261? zintegrowany system gospodarki odpadami komunalnymi, kt\u243?rego istotnymi elementami s\u261?: selektywne gromadzenie odpad\u243?w komunalnych przez w\u322?a\u347?cicieli nieruchomo\u347?ci i takie zbieranie odpad\u243?w komunalnych, budowa i eksploatacja instalacji do przetwarzania odpad\u243?w komunalnych oraz urz\u261?dze\u324? do sk\u322?adowania odpad\u243?w komunalnych. U.c.p., w art. 3b i 3c, nak\u322?ada przy tym na gminy obowi\u261?zek uzyskania we wskazanych tam terminach okre\u347?lonego wsp\u243?\u322?czynnika masy odpad\u243?w komunalnych, podlegaj\u261?cych biodegradacji, przekazywanych do sk\u322?adowania oraz poziomu recyklingu i przygotowania do ponownego u\u380?ycia niekt\u243?rych frakcji odpad\u243?w komunalnych.
\par 
\par Zgodnie z art. 6c ust. 1 u.c.p. realizuj\u261?c wskazane obowi\u261?zkowe zadanie w\u322?asne, gminy zapewniaj\u261? odbieranie odpad\u243?w komunalnych od w\u322?a\u347?cicieli nieruchomo\u347?ci, na kt\u243?rych zamieszkuj\u261? mieszka\u324?cy. Rada gminy mo\u380?e tak\u380?e na podstawie art. 6c ust. 2 u.c.p., w drodze uchwa\u322?y stanowi\u261?cej akt prawa miejscowego, postanowi\u263? o odbieraniu odpad\u243?w komunalnych od w\u322?a\u347?cicieli nieruchomo\u347?ci, na kt\u243?rych nie zamieszkuj\u261? mieszka\u324?cy, a powstaj\u261? na nich odpady komunalne. Pod poj\u281?ciem w\u322?a\u347?cicieli nieruchomo\u347?ci nale\u380?y przy tym rozumie\u263?, jak o tym stanowi art. 2 ust. 1 pkt 4 u.c.p., tak\u380?e wsp\u243?\u322?w\u322?a\u347?cicieli, u\u380?ytkownik\u243?w wieczystych oraz jednostki organizacyjne i osoby posiadaj\u261?ce nieruchomo\u347?ci w zarz\u261?dzie lub u\u380?ytkowaniu, a tak\u380?e inne podmioty w\u322?adaj\u261?ce nieruchomo\u347?ci\u261?.
\par 
\par Rada gminy w formie uchwa\u322?y ustala tak\u380?e \u8211?jak o tym stanowi art. 6l u.c.p.-termin, cz\u281?stotliwo\u347?\u263? i tryb uiszczania op\u322?aty.
\par 
\par W\u322?a\u347?ciciele nieruchomo\u347?ci, w tym tak\u380?e nieruchomo\u347?ci niezamieszka\u322?ych, zgodnie z art. 6h u.c.p., obowi\u261?zani s\u261? ponosi\u263? na rzecz gminy op\u322?at\u281? za gospodarowanie odpadami komunalnymi. Zgodnie z art. 6i pkt 2 obowi\u261?zek ponoszenia op\u322?aty, o kt\u243?rej mowa powstaje za ka\u380?dy miesi\u261?c, w kt\u243?rym na danej nieruchomo\u347?ci powstaj\u261? odpady komunalne. W przypadku nieruchomo\u347?ci zamieszka\u322?ych op\u322?ata za gospodarowanie odpadami komunalnymi stanowi, zgodnie z art. 6j ust. 1, iloczyn liczby mieszka\u324?c\u243?w zamieszkuj\u261?cych w danej nieruchomo\u347?ci, lub ilo\u347?ci wody zu\u380?ytej w danej nieruchomo\u347?ci, lub powierzchni lokalu mieszkalnego oraz stawki op\u322?aty ustalonej w formie uchwa\u322?y przez rad\u281? gminy. Rada gminy mo\u380?e jednak ustali\u263? jedn\u261? stawk\u281? op\u322?aty od gospodarstwa domowego (art. 6j ust. 2 u.c.p.) W przypadku nieruchomo\u347?ci niezamieszka\u322?ych, jak o tym stanowi art. 6j ust. 3 u.c.p., op\u322?ata stanowi iloczyn liczby pojemnik\u243?w z odpadami komunalnymi powsta\u322?ymi na danej nieruchomo\u347?ci oraz stawki tej op\u322?aty. W przypadku natomiast nieruchomo\u347?ci, kt\u243?re w cz\u281?\u347?ci stanowi\u261? nieruchomo\u347?\u263? zamieszka\u322?\u261?, w cz\u281?\u347?ci za\u347? niezamieszka\u322?\u261?, zgodnie z art. 6j ust. 4 u.c.p., op\u322?ata stanowi sum\u261? op\u322?at obliczonych dla cz\u281?\u347?ci zamieszka\u322?ej i niezamieszka\u322?ej nieruchomo\u347?ci.
\par 
\par Definicja w\u322?a\u347?ciciela nieruchomo\u347?ci zamieszczona w powo\u322?anym wy\u380?ej artykule u.c.p. zbudowana zosta\u322?a w ten spos\u243?b, i\u380? okre\u347?la szeroki kr\u261?g podmiot\u243?w, kt\u243?re mog\u261? by\u263? adresatami obowi\u261?zk\u243?w na\u322?o\u380?onych przepisami ustawy. Z powy\u380?szej regulacji wynika, i\u380? jednocze\u347?nie kilka podmiot\u243?w spe\u322?nia\u263? mo\u380?e warunki do uznania ich za w\u322?a\u347?cicieli nieruchomo\u347?ci. Nie oznacza to jednak, i\u380? wszystkie wskazane podmioty mog\u261? jednocze\u347?nie uzyska\u263? status w\u322?a\u347?ciciela nieruchomo\u347?ci wzgl\u281?dem obowi\u261?zku zwi\u261?zanego z konkretn\u261? nieruchomo\u347?ci\u261?. Rol\u261? organu prowadz\u261?cego post\u281?powanie jest wi\u281?c ustalenie, jaki podmiot w danym stanie faktycznym sprawy, jako w\u322?a\u347?ciciel nieruchomo\u347?ci w rozumieniu przytoczonych regulacji u.c.p. obowi\u261?zany jest do sk\u322?adania deklaracji oraz wnoszenia op\u322?aty zagospodarowanie odpadami komunalnymi. Zaznaczy\u263? przy tym nale\u380?y, i\u380? niewystarczaj\u261?ce jest ustalenie, i\u380? okre\u347?lony podmiot na danej nieruchomo\u347?ci prowadzi dzia\u322?alno\u347?\u263? gospodarcz\u261?, jako "w\u322?a\u347?ciciel przedsi\u281?biorstwa". Konieczne jest bowiem, jak by\u322?a o tym mowa, ustalenie w\u322?a\u347?ciciela nieruchomo\u347?ci. Nie jest za\u347? mo\u380?liwe dokonanie ustale\u324? w tym zakresie wy\u322?\u261?cznie na podstawie informacji z CEIDG. Wskazuje ona, co prawda, adres g\u322?\u243?wnego miejsca wykonywania dzia\u322?alno\u347?ci gospodarczej. Nie wskazuje jednak czy, i jaki, tytu\u322? prawny uzasadnia korzystanie przez skar\u380?\u261?cego prowadz\u261?cego dzia\u322?alno\u347?\u263? gospodarcz\u261? z danej nieruchomo\u347?ci. Dokonuj\u261?c ustale\u324? w zakresie podmiotu obowi\u261?zanego do uiszczenia op\u322?aty za gospodarowanie odpadami komunalnymi wy\u322?\u261?cznie na podstawie informacji CEIDG organy naruszy\u322?y zatem art. 187 \u167?1 Ordynacji podatkowej, nakazuj\u261?cy zebra\u263? i w spos\u243?b wyczerpuj\u261?cy rozpatrzy\u263? ca\u322?y materia\u322? dowodowy oraz art. 191 Ordynacji podatkowej, zgodnie z kt\u243?rym dopiero na podstawie ca\u322?ego zebranego materia\u322?u dowodowego mo\u380?liwa jest ocena czy dana okoliczno\u347?\u263? zosta\u322?a udowodniona.
\par 
\par Nale\u380?y tak\u380?e zwr\u243?ci\u263? uwag\u281?, i\u380? terminy uiszczania op\u322?aty za gospodarowanie odpadami komunalnymi w Gminie K. ustalone zosta\u322?y powo\u322?an\u261? wy\u380?ej uchwa\u322?\u261? Rady Gminy z dnia [...] maja 2013 r. nr [...]. Zgodnie z jej \u167?1 ust. 1 op\u322?ata powinna by\u263? uiszczana za okresy kwartalne w terminach odpowiednio do 15 marca, 15 maja, 15 wrze\u347?nia oraz 15 listopada. Dopuszczono przy tym w ust. 2 tego paragrafu p\u322?atno\u347?\u263? za poszczeg\u243?lne miesi\u261?ce w terminie do 15 dnia ka\u380?dego miesi\u261?ca. Z tego wzgl\u281?du nie ma potrzeby okre\u347?lania tego terminu w tre\u347?ci decyzji. Co wi\u281?cej, stanowi to naruszenie art. 6l ust. 1 u.c.p., kt\u243?ry pozostawia okre\u347?lenie m.in. termin\u243?w uiszczania op\u322?aty radzie gminy. Naruszenie przez organy tego przepisu prawa materialnego nie mia\u322?o jednak wp\u322?ywu na tre\u347?\u263? rozstrzygni\u281?cia.
\par 
\par Ponownie rozpoznaj\u261?c spraw\u281? organ zastosuje si\u281? do powy\u380?szych wskaza\u324? S\u261?du, poprzez przeprowadzenie wszechstronnego post\u281?powania wyja\u347?niaj\u261?cego co okoliczno\u347?ci maj\u261?cych wp\u322?yw na ustalenie okoliczno\u347?ci pozwalaj\u261?cych okre\u347?li\u263? op\u322?at\u281? za gospodarowanie odpadami komunalnymi zgodnie z przytoczonymi przepisami u.c.p. oraz prawa miejscowego. Wobec niedostatku ustale\u324? faktycznych odnoszenie si\u281? do pozosta\u322?ych zarzut\u243?w skargi S\u261?d uzna\u322? za przedwczesne.
\par 
\par Z powy\u380?szych wzgl\u281?d\u243?w S\u261?d na podstawie art. 145 \u167?1 pkt 1 lit. c) P.p.s.a. orzek\u322? jak w sentencji.
\par 
\par O wstrzymaniu wykonania decyzji S\u261?d orzek\u322? na podstawie art. 152 P.p.s.a.
\par 
\par O kosztach orzeczono na podstawie art. 200 P.p.s.a.
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth9346
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\pard}