{\rtf1\ansi\ansicpg1252
\deff0{\fonttbl{\f0\froman\fcharset0 Times New Roman;}{\f1\froman\fcharset0 Helvetica;}{\f2\froman\fcharset0 Arial;}{\f3\froman\fcharset0 unknown;}}
{\colortbl\red0\green0\blue0;\red255\green255\blue255;\red192\green192\blue192;}
{\stylesheet 
{\style\s1 \ql\fi0\li0\ri0\f2\fs32\b\cf0 heading 1;}
{\style\s2 \ql\fi0\li0\ri0\f2\fs28\b\i\cf0 heading 2;}
{\style\s3 \ql\fi0\li0\ri0\f2\fs26\b\cf0 heading 3;}
{\style\s0 \ql\fi0\li0\ri0\f2\fs24\cf0 Normal;}
}
{\*\listtable
}
{\*\listoverridetable
}
{\info}
\paperw11907\paperh16840\margl1440\margr1120\margt1720\margb1440
{\footer \pard\plain\s0\ql\fi0\li0\ri0\plain\f0 2026-04-16 16:29\par
}{\header \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trqc\trgaph10\trpaddl0\trpaddr0\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrt\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7630
\cellx7630\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrt\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1716
\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f0 Centralna Baza Orzecze\u324? S\u261?d\u243?w Administracyjnych
\cell\pard\plain\intbl\s0\qr\fi0\li0\ri0\plain\f0 Str \f3{\field{\*\fldinst PAGE}{\fldrslt  }}\f0  / \f3{\field{\*\fldinst NUMPAGES \\* Arabic}{\fldrslt 1 }}
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trqc\trgaph10\trpaddl0\trpaddr0\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrt\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7630
\cellx7630\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrt\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1716
\cellx9346\row
\pard}\pgwsxn11907\pghsxn16840
\marglsxn1440\margrsxn1120\margtsxn1720\margbsxn1440\pard\plain\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs24\b I SA/Gl 982/24 - Wyrok\b0\par
\par\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw30\brdrcf0
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw30\brdrcf0
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Data orzeczenia\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 2025-03-26
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw30\brdrcf0
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw30\brdrcf0
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Data wp\u322?ywu\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 2024-08-08
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b S\u261?d\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Wojew\u243?dzki S\u261?d Administracyjny w Gliwicach
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b S\u281?dziowie\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Anna Rotter\par Anna Tyszkiewicz-Zi\u281?tek /przewodnicz\u261?cy sprawozdawca/\par Piotr Pyszny
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Symbol z opisem\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 6115 Podatki od nieruchomo\u347?ci, w tym podatek rolny, podatek le\u347?ny oraz \u322?\u261?czne zobowi\u261?zanie pieni\u281?\u380?ne
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Has\u322?a tematyczne\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Podatek rolny
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Skar\u380?ony organ\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Samorz\u261?dowe Kolegium Odwo\u322?awcze
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Tre\u347?\u263? wyniku\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Uchylono zaskar\u380?on\u261? decyzj\u281?
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Powo\u322?ane przepisy\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Dz.U. 2020 nr 0 poz 333;  art. 1; Ustawa z dnia 15 listopada 1984 r. o podatku rolnym - t.j.
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth9346
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Sentencja\b0
\par\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs22 Wojew\u243?dzki S\u261?d Administracyjny w Gliwicach w sk\u322?adzie nast\u281?puj\u261?cym: Przewodnicz\u261?cy S\u281?dzia WSA Anna Tyszkiewicz-Zi\u281?tek (spr.), S\u281?dzia WSA Piotr Pyszny, S\u281?dzia WSA Anna Rotter, Protokolant specjalista Marta Lewicka, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 26 marca 2025 r. sprawy ze skargi R. S., D. S. na decyzj\u281? Samorz\u261?dowego Kolegium Odwo\u322?awczego w Katowicach z dnia 16 maja 2024 r. nr SKO.F/41.4/173/2024/4496 w przedmiocie zmiany wymiaru podatku rolnego na 2023 r. 1. uchyla zaskar\u380?on\u261? decyzj\u281?, 2. zas\u261?dza od Samorz\u261?dowego Kolegium Odwo\u322?awczego w Katowicach na rzecz strony skar\u380?\u261?cej kwot\u281? 200 (s\u322?ownie: dwie\u347?cie) z\u322?otych tytu\u322?em zwrotu koszt\u243?w post\u281?powania.
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth9346
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth9346
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Uzasadnienie\b0
\par\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs22 Przedmiotem skargi jest decyzja Samorz\u261?dowego Kolegium Odwo\u322?awczego w Katowicach z 16 maja 2024 r. nr SKO.F 41.4/173/2024/4496, kt\u243?r\u261? na podstawie art. 207 \u167? 1 i \u167? 2, art. 233 \u167? 1 pkt 1 ustawy z 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (t.j. Dz. U. z 2023 r., poz. 2382 z p\u243?\u378?n. zm., dalej: O.p.) oraz art. 2 ustawy z\par \par 12 pa\u378?dziernika 1994 r. o samorz\u261?dowych kolegiach odwo\u322?awczych (Dz. U. z 2018, poz. 570 z p\u243?\u378?n. zm.) utrzymano w mocy decyzj\u281? Burmistrza Miasta O. z 8 stycznia 2024 r. nr [...], Nr ewid. [...] w sprawie zmiany decyzji ustalaj\u261?cej wobec R. S. i D. S.wysoko\u347?\u263? podatku rolnego na 2023 r.\par \par Stan sprawy przedstawia si\u281? nast\u281?puj\u261?co.\par \par Decyzj\u261? z 8 stycznia 2024 r. nr [...], Nr ewid. [...] Burmistrz Miasta O. zmieni\u322? wymiar podatku rolnego za 2023 r. ustalony decyzj\u261? Burmistrza Miasta O. [...] z 18 stycznia 2023 r. z kwoty 938 z\u322? na kwot\u281? 13.932 z\u322?.\par \par W uzasadnieniu tego rozstrzygni\u281?cia organ I instancji wskaza\u322?, i\u380? podatnicy 29 maja 2023 r. nabyli grunt o powierzchni 2.599 ha (dzia\u322?ka nr [...]) po\u322?o\u380?ony w O. przy ul. [...]. Na dzia\u322?ce tej znajduj\u261? si\u281? grunty zwi\u261?zane z dzia\u322?alno\u347?ci\u261? gospodarcz\u261? - farma fotowoltaiczna.\par \par W odwo\u322?aniu od tej decyzji podatnicy wskazali, \u380?e po otrzymaniu wezwania od Burmistrza Miasta O. osobi\u347?cie z\u322?o\u380?yli wyja\u347?nienia w Urz\u281?dzie Miasta w O. dotycz\u261?ce wykonania samowoli budowlanej przez nieznane osoby na dzia\u322?ce nr [...] po\u322?o\u380?onej w O. przy ul. [...] (ksi\u281?ga wieczysta nr [...]).\par \par Zdaniem podatnik\u243?w, nie mog\u261? by\u263? obci\u261?\u380?eni nale\u380?no\u347?ci\u261? publiczn\u261? za budowl\u281?, kt\u243?ra nigdy nie powinna zosta\u263? posadowiona na przedmiotowym gruncie, bo umowa dzier\u380?awy zosta\u322?a wypowiedziana przed rozpocz\u281?ciem budowy i ogrodzeniem terenu. Ponadto, jak podniesiono, budowa i odbi\u243?r budowy farmy fotowoltaicznej, przyj\u281?cie do o\u347?rodka geodezyjnego i do zasobu geodezyjnego operatu pomiarowego ze zmian\u261? u\u380?ytk\u243?w oraz dokonanie zmiany na u\u380?ytkach rolnych w Ewidencji Grunt\u243?w i Budynk\u243?w nast\u261?pi\u322?o z ra\u380?\u261?cym naruszeniem prawa.\par \par Kolegium nie uwzgl\u281?dni\u322?o odwo\u322?ania.\par \par Na wst\u281?pie swoich rozwa\u380?a\u324? przedstawi\u322?o poczynione w sprawie ustalenia. W tym zakresie podano, \u380?e ze znajduj\u261?cego si\u281? w aktach sprawy Zawiadomienia o zmianie z 20 czerwca 2023 r. Starosty M. wynika, i\u380? R.S. jest w\u322?a\u347?cicielem dzia\u322?ki o powierzchni 2,5990 ha (dzia\u322?ka nr [...]) ozn. Bi po\u322?o\u380?onej w O. przy ulicy [...], dla kt\u243?rej prowadzona jest ksi\u281?ga wieczysta nr [...]. Przedmiotowy grunt podatnik naby\u322? na podstawie aktu notarialnego Repertorium A numer [...] z 29 maja 2023 r. Z aktu tego wynika, \u380?e przedmiotowa nieruchomo\u347?\u263? zgodnie z planem zagospodarowania przestrzennego przeznaczona jest pod zabudow\u281? mieszkaniow\u261? jednorodzinn\u261? oraz drogi wewn\u281?trzne.\par \par Dalej, wskazuj\u261?c istotne dla rozstrzygni\u281?cia regulacje, przywo\u322?ano art. 1 ustawy z 15 listopada 1984 r. o podatku rolnym (t.j. Dz. U. z 2020 r., poz. 333 z p\u243?\u380?n. zm., dalej: u.p.r.), zgodnie z kt\u243?rym opodatkowaniu podatkiem rolnym podlegaj\u261? grunty sklasyfikowane w ewidencji grunt\u243?w i budynk\u243?w jako u\u380?ytki rolne, z wyj\u261?tkiem grunt\u243?w zaj\u281?tych na prowadzenie dzia\u322?alno\u347?ci gospodarczej innej ni\u380? dzia\u322?alno\u347?\u263? rolnicza. Z kolei zgodnie z art. 2 ust. 2 ustawy z 12 stycznia 1991 r. o podatkach i op\u322?atach lokalnych (t.j. Dz. U. z 2023 r., poz. 70 ze zm., dalej: u.p.o.l.) opodatkowaniu podatkiem od nieruchomo\u347?ci nie podlegaj\u261? u\u380?ytki rolne lub lasy, z wyj\u261?tkiem zaj\u281?tych na prowadzenie dzia\u322?alno\u347?ci gospodarczej.\par \par Opodatkowaniu podatkiem rolnym podlegaj\u261? zatem nieruchomo\u347?ci sklasyfikowane jako u\u380?ytki rolne, chyba, \u380?e zosta\u322?y one zaj\u281?te na prowadzenie dzia\u322?alno\u347?ci gospodarczej. Przy czym poj\u281?cie "zaj\u281?te na prowadzenie dzia\u322?alno\u347?ci" winno by\u263? odczytywane jako faktyczne wykorzystywanie tych nieruchomo\u347?ci na cele zwi\u261?zane z dzia\u322?alno\u347?ci\u261? gospodarcz\u261?.\par \par W my\u347?l art. 1a ust. 1 pkt 3 u.p.o.l. przez grunty, budynki i budowle zwi\u261?zane z prowadzeniem dzia\u322?alno\u347?ci gospodarczej, nale\u380?y rozumie\u263? grunty, budynki i budowle b\u281?d\u261?ce w posiadaniu przedsi\u281?biorcy lub innego podmiotu prowadz\u261?cego dzia\u322?alno\u347?\u263? gospodarcz\u261?, z zastrze\u380?eniem ust. 2a.\par \par Ustawodawca definiuj\u261?c grunty zwi\u261?zane z prowadzeniem dzia\u322?alno\u347?ci gospodarczej wskazuje wi\u281?c na sam tylko fakt ich posiadania przez przedsi\u281?biorc\u281?. Powy\u380?sza teza wynika z brzmienia powo\u322?anych przepis\u243?w, ma r\u243?wnie\u380? potwierdzenie w orzecznictwie s\u261?d\u243?w administracyjnych. Je\u380?eli wi\u281?c podatnik posiada grunty rolne to nale\u380?y stwierdzi\u263?, czy s\u261? one zaj\u281?te na prowadzenie dzia\u322?alno\u347?ci gospodarczej. Grunty "zaj\u281?te" to grunty, na kt\u243?rych w rzeczywisto\u347?ci wykonywane s\u261? czynno\u347?ci sk\u322?adaj\u261?ce si\u281? na prowadzenie dzia\u322?alno\u347?ci gospodarczej.\par \par O "zaj\u281?ciu" gruntu na prowadzenie dzia\u322?alno\u347?ci gospodarczej decyduje jego faktyczne zaj\u281?cie na prowadzenie tej dzia\u322?alno\u347?ci, a nie posiadanie gruntu przez przedsi\u281?biorc\u281? i fakt, \u380?e przedsi\u281?biorca hipotetycznie m\u243?g\u322?by na przedmiotowym gruncie prowadzi\u263? dzia\u322?alno\u347?\u263? gospodarcz\u261? zgodnie z zakresem swojej dzia\u322?alno\u347?ci.\par \par W orzecznictwie Naczelnego S\u261?du Administracyjnego ugruntowany jest ju\u380? pogl\u261?d, zgodnie z kt\u243?rym "zaj\u281?cie" gruntu na prowadzenie dzia\u322?alno\u347?ci gospodarczej, oznacza faktyczne wykonywanie konkretnych czynno\u347?ci, dzia\u322?a\u324? na gruncie, powoduj\u261?cych dokonanie zamierzonych cel\u243?w lub osi\u261?gni\u281?cie konkretnego rezultatu, zwi\u261?zanych z prowadzon\u261? dzia\u322?alno\u347?ci\u261? gospodarcz\u261? (por. wyroki NSA z dnia: 28 lipca 2022 r., sygn. akt III FSK 389/22, 14 czerwca 2022 r., sygn. akt III FSK 266/22). Jednocze\u347?nie z przes\u322?anki tej nie wynika, aby na gruntach zaj\u281?tych na prowadzenie dzia\u322?alno\u347?ci gospodarczej nie mog\u322?a by\u263? prowadzona inna dzia\u322?alno\u347?\u263?, o ile specyfika prowadzonej dzia\u322?alno\u347?ci gospodarczej na to pozwala. Nie ma to jednak wp\u322?ywu na opodatkowanie takich grunt\u243?w, o ile s\u261? zaj\u281?te na prowadzenie dzia\u322?alno\u347?ci gospodarczej oraz jest to zasadniczy - gospodarczy cel ich wykorzystywania (por. wyrok NSA z 14 wrze\u347?nia 2022 r., sygn. akt III FSK 607/22).\par \par W judykaturze przyjmuje si\u281? tak\u380?e, i\u380? zar\u243?wno powierzchnia gruntu, na kt\u243?rej znajduj\u261? si\u281? panele fotowoltaiczne, jak r\u243?wnie\u380? infrastruktura towarzysz\u261?ca, podlegaj\u261? opodatkowaniu podatkiem od nieruchomo\u347?ci z zastosowaniem stawek w\u322?a\u347?ciwych dla prowadzenia dzia\u322?alno\u347?ci. Bez znaczenia jest fakt, \u380?e cz\u281?\u347?\u263? gruntu przes\u322?oni\u281?ta panelami mo\u380?e by\u263? wykorzystana rolniczo (por. m.in. wyrok WSA w Gda\u324?sku z 7 marca 2023 r., sygn. akt I SA/Gd 1071/22).\par \par Zdaniem Kolegium ca\u322?y teren zaj\u281?ty na potrzeby prowadzenia dzia\u322?alno\u347?ci gospodarczej w postaci farmy fotowoltaicznej, obejmuj\u261?cy powierzchni\u281? gruntu, na kt\u243?rej znajduj\u261? si\u281? panele fotowoltaiczne, jak r\u243?wnie\u380? infrastruktura towarzysz\u261?ca oraz pasy zieleni pomi\u281?dzy jej elementami konstrukcyjnymi podlega opodatkowaniu podatkiem od nieruchomo\u347?ci z zastosowaniem stawek w\u322?a\u347?ciwych dla grunt\u243?w zwi\u261?zanych z prowadzeniem tej dzia\u322?alno\u347?ci w granicach obj\u281?tych ogrodzeniem, w szczeg\u243?lno\u347?ci, gdy wolne przestrzenie ogrodzonej farmy fotowoltaicznej wynikaj\u261? z konieczno\u347?ci zachowania norm technicznych lokalizacji jej poszczeg\u243?lnych element\u243?w lub s\u261? niezb\u281?dne dla zapewnienia ich obs\u322?ugi, a tak\u380?e wydzielenia "strefy bezpiecze\u324?stwa" chroni\u261?cej przed niepowo\u322?anym wej\u347?ciem na teren elektrowni fotowoltaicznej os\u243?b postronnych oraz zwierz\u261?t (por. wyroki: WSA w Rzeszowie z 8 czerwca 2021 r., sygn. akt I SA/Rz 287/21, WSA w Kielcach z 11 marca 2021 r. sygn. akt I SA/Ke 1/21).\par \par Przenosz\u261?c powy\u380?sze na grunt niniejszej sprawy Kolegium wyja\u347?ni\u322?o, i\u380? z akt sprawy wynika, i\u380? nieruchomo\u347?\u263? gruntowa jest przedmiotem dzier\u380?awy zawartej w dniu 1 marca 2019 r. przez H Sp. z o. o. Z tre\u347?ci tej umowy wynika, \u380?e przedmiotem umowy dzier\u380?awy jest cz\u281?\u347?\u263? nieruchomo\u347?ci tj. cz\u281?\u347?\u263? dzia\u322?ki gruntu o numerze ewidencyjnym [...] o powierzchni 20.000 m 2, przy czym Wydzier\u380?awiaj\u261?cy zobowi\u261?zuje si\u281? odda\u263? Dzier\u380?awcy powo\u322?an\u261? powy\u380?ej cz\u281?\u347?\u263? nieruchomo\u347?ci na okres 29 lat, a Dzier\u380?awca zobowi\u261?zuje si\u281? powy\u380?sz\u261? cz\u281?\u347?\u263? nieruchomo\u347?ci przyj\u261?\u263? w dzier\u380?aw\u281? w celu wzniesienia i eksploatacji przez Dzier\u380?awc\u281? urz\u261?dze\u324? do wytwarzania energii elektrycznej wraz z infrastruktur\u261? towarzysz\u261?c\u261?.\u8195?\par \par Z kolei z za\u322?\u261?cznika graficznego do umowy dzier\u380?awy oraz protoko\u322?u ustalenia powierzchni dzier\u380?awy wynika, i\u380? na gruncie znajduje si\u281? farma fotowoltaiczna. Sp\u243?\u322?ka prowadzi dzia\u322?alno\u347?\u263? gospodarcz\u261? m. in w zakresie: wytwarzania i zaopatrywania w energi\u281? elektryczn\u261?, gaz, par\u281? wodn\u261?, gor\u261?c\u261? wod\u281? i powietrze do uk\u322?ad\u243?w klimatyzacyjnych.\par \par Dodatkowo zauwa\u380?ono, i\u380? w odwo\u322?aniu podatnik wskaza\u322?, i\u380? na nieruchomo\u347?ci nr [...] w O. przy ul. [...] zosta\u322?a wybudowana farma fotowoltaiczna przez nieznane osoby. W ocenie strony budowa farmy jest zako\u324?czona i u\u380?ytkowana przez nieznane jej osoby.\par \par Kolegium wyja\u347?ni\u322?o, i\u380? kwestia wybudowania farmy fotowoltaicznej le\u380?y poza zakresem post\u281?powania podatkowego w sprawie okre\u347?lenia stronie wysoko\u347?ci spornego zobowi\u261?zania podatkowego, st\u261?d te\u380? argumentacja strony dotycz\u261?ca wybudowania jej z ra\u380?\u261?cym naruszeniem prawa nie wp\u322?ywa na opodatkowanie gruntu.\par \par Dzier\u380?awa przez Sp\u243?\u322?k\u281? gruntu, na kt\u243?rym znajduje si\u281? farma fotowoltaiczna oznacza opodatkowanie ca\u322?o\u347?ci gruntu wed\u322?ug najwy\u380?szej stawki podatkowej wskazanej w art. 5 ust. 1 pkt 1 lit. a) u.p.o.l. Je\u380?eli zatem dzia\u322?ka gruntowa b\u281?d\u261?ca w dzier\u380?awie przedsi\u281?biorcy pozostaje w \u347?cis\u322?ym zwi\u261?zku z prowadzon\u261? dzia\u322?alno\u347?ci\u261? gospodarcz\u261? i zosta\u322?a na niej wybudowana farma fotowoltaiczna, to zdaniem Kolegium, ca\u322?a dzia\u322?ka gruntowa powinna by\u263? opodatkowana wed\u322?ug zasad przewidzianych dla grunt\u243?w "zwi\u261?zanych z prowadzeniem dzia\u322?alno\u347?ci gospodarczej". Nie ma zatem znaczenia okoliczno\u347?\u263?, \u380?e przedmiotem zabudowy tej dzia\u322?ki b\u281?dzie cz\u281?\u347?\u263? gruntu wy\u322?\u261?czona z produkcji rolnej, a pozosta\u322?a cz\u281?\u347?\u263? gruntu, niezaj\u281?ta na infrastruktur\u281? techniczn\u261?, pozostanie gruntem rolnym, na kt\u243?rym b\u281?d\u261? zasiane trawy.\par \par Wobec powy\u380?szego Kolegium uzna\u322?o zarzuty odwo\u322?ania za niezasadne.\par \par Postanowieniem z 1 pa\u378?dziernika 2024 r. nr SKO.F./41.4/961/2024/0 Samorz\u261?dowe Kolegium Odwo\u322?awcze w Katowicach sprostowa\u322?o z urz\u281?du oczywist\u261? omy\u322?k\u281? pisarsk\u261? w sentencji decyzji Samorz\u261?dowego Kolegium Odwo\u322?awczego w Katowicach z 16 maja 2024 r. nr SKO.F 41.4/173/2024/4496 poprzez dodanie, \u380?e wydano j\u261? tak\u380?e po rozpatrzeniu odwo\u322?ania D. S..\par \par W skardze na powy\u380?sz\u261? decyzj\u281?, wniesionej do Wojew\u243?dzkiego S\u261?du Administracyjnego, skar\u380?\u261?cy wskazali na:\par \par 1) b\u322?\u261?d w ustaleniach faktycznych b\u281?d\u261?cych podstaw\u261? wydania zaskar\u380?onej decyzji przez przyj\u281?cie, \u380?e w\u322?a\u347?ciciel prowadzi dzia\u322?alno\u347?\u263? gospodarcz\u261? na nieruchomo\u347?ci;\par \par 2) b\u322?\u261?d w ustaleniach faktycznych b\u281?d\u261?cych podstaw\u261? wydania zaskar\u380?onej decyzji przez przyj\u281?cie, \u380?e w\u322?a\u347?ciciel zleci\u322? zmian\u281? u\u380?ytk\u243?w na nieruchomo\u347?ci;\par \par 3) wydanie decyzji mimo braku do\u322?\u261?czenia aktu notarialnego nabycia umow\u261? przedwst\u281?pn\u261? nieruchomo\u347?ci;\par \par 4) naruszenie art. 8 i art. 77 \u167? 1 k.p.a., poprzez prowadzenie post\u281?powania administracyjnego w spos\u243?b nie budz\u261?cy zaufania do dzia\u322?ania organ\u243?w administracji publicznej, bez rzetelnego zebrania materia\u322?\u243?w dowodowych i ich prawid\u322?owej oceny;\par \par 5) przeprowadzenie dowod\u243?w przed organem II instancji, podczas gdy braki materia\u322?u dowodowego powodowa\u322?y konieczno\u347?\u263? uchylenia decyzji i umo\u380?liwienie stronie oceny uzupe\u322?nionego materia\u322?u dowodowego.\par \par Wobec tak sformu\u322?owanych zarzut\u243?w wniesiono o uchylenie decyzji organ\u243?w obu instancji.\par \par W uzasadnieniu skargi zaakcentowano, \u380?e w odwo\u322?aniu podatnicy podnosili:\par \par - brak odniesienia do wyja\u347?nie\u324? z\u322?o\u380?onych osobi\u347?cie w Urz\u281?dzie Miasta w O. dotycz\u261?cych wykonania samowoli budowlanej przez nieznane osoby;\par \par - brak podstawy prawnej do obci\u261?\u380?ania w\u322?a\u347?ciciela, jak i pe\u322?nomocnika nale\u380?no\u347?ci\u261? publiczn\u261? za budowle, kt\u243?ra nigdy nie powinna zosta\u263? posadowiona na przedmiotowym gruncie;\par \par - brak odniesienia do pisma zawiadomienia R. P. z\u322?o\u380?onego do Starostwa Powiatowego w M. o wypowiedzeniu umowy dzier\u380?awy;\par \par - brak odniesienia do budowy i odbioru budowy farmy fotowoltaicznej, przyj\u281?cia do o\u347?rodka geodezyjnego i do zasobu geodezyjnego operatu pomiarowego ze zmian\u261? u\u380?ytk\u243?w oraz dokonanie zmiany na u\u380?ytkach rolnych w Ewidencji Grunt\u243?w wykonanych z ra\u380?\u261?cym naruszeniem prawa;\par \par - brak za\u380?\u261?dania wyja\u347?nie\u324? od w\u322?a\u347?ciciela urz\u261?dze\u324?, kt\u243?ry prowadzi dzia\u322?alno\u347?\u263? gospodarcz\u261? na cudzym gruncie, bez prawa do dysponowania t\u261? nieruchomo\u347?ci\u261?;\par \par - brak poci\u261?gni\u281?cia do odpowiedzialno\u347?ci karno-skarbowej osoby podpisanej na protokole ustalenia powierzchni dzier\u380?awy grunt\u243?w zwi\u261?zanych z dzia\u322?alno\u347?ci\u261? gospodarcz\u261?;\par \par - brak naliczenia podatku sp\u243?\u322?ce, kt\u243?ra prowadzi dzia\u322?alno\u347?\u263? gospodarcz\u261? na przedmiotowej nieruchomo\u347?ci.\par \par Zdaniem skar\u380?\u261?cych organy obu instancji dopu\u347?ci\u322?y si\u281? wielu nieprawid\u322?owo\u347?ci, wskazanych w zarzutach niniejszej skargi poprzez:\par \par - prowadzenie post\u281?powania administracyjnego w spos\u243?b niebudz\u261?cy zaufania do dzia\u322?ania organ\u243?w administracji publicznej, bez rzetelnego zebrania materia\u322?\u243?w dowodowych i ich prawid\u322?owej oceny, gdy\u380? obecny w\u322?a\u347?ciciel terenu naby\u322? go aktem notarialnym z 31 marca 2022 r., w kt\u243?rym w \u167? 2 pkt 1 ppkt 1 zosta\u322? opisany dokument - wypis z rejestru grunt\u243?w wydany z upowa\u380?nienia Starosty M. z dnia 28 marca 2022 r. nr [...] nr [...] po\u322?o\u380?onej w O., przy ulicy [...] z oznaczeniem u\u380?ytk\u243?w RIV a oraz RIVb;\par \par - przeprowadzenie dowod\u243?w przed organem II instancji, podczas gdy braki materia\u322?u dowodowe powodowa\u322?y konieczno\u347?\u263? uchylenia decyzji i wyja\u347?nienia kiedy zosta\u322? zmieniony u\u380?ytek i na czyj wniosek, gdy\u380? brak jest ustalenia faktycznego posiadacza nieruchomo\u347?ci, kt\u243?ry prowadzi na niej dzia\u322?alno\u347?\u263? gospodarcz\u261? bez zgody w\u322?a\u347?ciciela na wej\u347?cie w teren i mimo wypowiedzenia w 2022 r. umowy dzier\u380?awy, przez poprzedniego w\u322?a\u347?ciciela, opisanej w w/w akcie notarialnym w ppkt 5/ i 6/;\par \par - b\u322?\u261?d w ustaleniach faktycznych b\u281?d\u261?cych podstaw\u261? wydania zaskar\u380?onej decyzji przez przyj\u281?cie, \u380?e w\u322?a\u347?ciciel zleci\u322? zmian\u281? u\u380?ytk\u243?w geodecie, a w rzeczywisto\u347?ci nawet nie zosta\u322? o tym poinformowany, co potwierdza pismo Starostwa Powiatowego 3 z 25 czerwca 2024 r.,\par \par - wydanie decyzji mimo wiedzy o przeznaczeniu terenu w planie zagospodarowania przestrzennego pod zabudow\u281? mieszkaniow\u261?, kt\u243?re znacznie si\u281? r\u243?\u380?ni w stawkach podatkowych i jest dowodem na to, \u380?e sp\u243?\u322?ka wykona\u322?a nielegaln\u261? zabudow\u281? farm\u261? fotowoltaiczn\u261?.\par \par Do skargi do\u322?\u261?czono kopi\u281? zawartej w formie aktu notarialnego umowy przedwst\u281?pnej sprzeda\u380?y dzia\u322?ki nr [...] z 31 marca 2022 r. oraz pisma ze Starostwa Powiatowego w M. z 25 czerwca 2024 r., informuj\u261?cego R. S., \u380?e nast\u261?pi\u322?a zmiana u\u380?ytku gruntowego (na Bi), a celem pomiaru by\u322?a inwentaryzacja farmy fotowoltaicznej oraz przy\u322?\u261?cza elektroenergetycznego.\par \par W odpowiedzi na skarg\u281? organ odwo\u322?awczy podtrzyma\u322? w ca\u322?o\u347?ci dotychczasowe stanowisko i wni\u243?s\u322? o oddalenie skargi.\par \par Wojew\u243?dzki S\u261?d Administracyjny zwa\u380?y\u322? co nast\u281?puje.\par \par Skarga okaza\u322?a si\u281? zasadna.\par \par Kontroli S\u261?du \u8211? na podstawie art. 3 \u167? 1 i \u167? 2 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o post\u281?powaniu przed s\u261?dami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2024 r., poz. 935, dalej: p.p.s.a.) podlega\u322?a decyzja z 16 maja 2024 r. nr SKO.F 41.4/173/2024/4496, kt\u243?r\u261? utrzymano w mocy decyzj\u281? Burmistrza Miasta O. z 8 stycznia 2024 r. nr [...], Nr ewid. [...] w sprawie zmiany decyzji ustalaj\u261?cej wobec skar\u380?\u261?cych wysoko\u347?\u263? podatku rolnego na 2023 r.\par \par Kontrol\u281? t\u261? rozpocz\u261?\u263? nale\u380?y od wskazania, \u380?e zgodnie z art. 254 \u167? 1 O.p. decyzja ostateczna ustalaj\u261?ca lub okre\u347?laj\u261?ca wysoko\u347?\u263? zobowi\u261?zania podatkowego na dany okres, mo\u380?e by\u263? zmieniona przez organ podatkowy, kt\u243?ry j\u261? wyda\u322?, je\u380?eli po jej dor\u281?czeniu nast\u261?pi\u322?a zmiana okoliczno\u347?ci faktycznych maj\u261?cych wp\u322?yw na ustalenie lub okre\u347?lenie wysoko\u347?ci zobowi\u261?zania, a skutki wyst\u261?pienia tych okoliczno\u347?ci zosta\u322?y uregulowane w przepisach prawa podatkowego obowi\u261?zuj\u261?cych w dniu wydania decyzji. Zmiana decyzji ostatecznej mo\u380?e dotyczy\u263? tylko okresu, za kt\u243?ry ustalono lub okre\u347?lono wysoko\u347?\u263? zobowi\u261?zania podatkowego (\u167? 2).\par \par Je\u347?li, tak jak w niniejszej sprawie, podatnicy, po dor\u281?czeniu decyzji wymiarowej, kt\u243?ra sta\u322?a si\u281? ostateczna, nabyli grunt, to nast\u261?pi\u322?a zmiana okoliczno\u347?ci faktycznych maj\u261?cych wp\u322?yw na ustalenie lub okre\u347?lenie wysoko\u347?ci zobowi\u261?zania podatkowego. Zaistnia\u322?y zatem przes\u322?anki do zmiany decyzji Burmistrza Miasta O. z 18 stycznia 2023 r. nr [...].\par \par Zgodnie z art. 1 ustawy u.p.r. opodatkowaniu podatkiem rolnym podlegaj\u261? grunty sklasyfikowane w ewidencji grunt\u243?w i budynk\u243?w jako u\u380?ytki rolne, z wyj\u261?tkiem grunt\u243?w zaj\u281?tych na prowadzenie dzia\u322?alno\u347?ci gospodarczej innej ni\u380? dzia\u322?alno\u347?\u263? rolnicza. U\u380?ytki rolne nie podlegaj\u261? opodatkowaniu podatkiem od nieruchomo\u347?ci, chyba, z wyj\u261?tkiem zaj\u281?tych na prowadzenie dzia\u322?alno\u347?ci gospodarczej (art. 2 ust. 2 u.p.o.l.). Przez u\u380?yte w ww. ustawie okre\u347?lenie "u\u380?ytki rolne" rozumie si\u281? grunty sklasyfikowane w ten spos\u243?b w ewidencji grunt\u243?w i budynk\u243?w (art. 1a ust. 3 u.p.o.l). Podatnikiem podatku od nieruchomo\u347?ci w my\u347?l art. 3 ust. 1 pkt 1 u.p.o.l. s\u261? osoby fizyczne, osoby prawne, jednostki organizacyjne, w tym sp\u243?\u322?ki nieposiadaj\u261?ce osobowo\u347?ci prawnej, b\u281?d\u261?ce w\u322?a\u347?cicielami nieruchomo\u347?ci lub obiekt\u243?w budowlanych. Na skar\u380?\u261?cych jako w\u322?a\u347?cicielach grunt\u243?w ci\u261?\u380?y wykonanie obowi\u261?zku podatkowego w omawianym podatku. Wed\u322?ug art. 4 ust. 1 pkt 1 u.p.o.l. podstaw\u281? opodatkowania dla grunt\u243?w stanowi powierzchnia.\par \par W przywo\u322?anych unormowaniach ustawodawca wprowadzi\u322? przes\u322?ank\u281? zaj\u281?cia gruntu rolnego na prowadzenie dzia\u322?alno\u347?ci gospodarczej, kt\u243?rej spe\u322?nienie warunkuje obj\u281?cie gruntu opodatkowaniem podatkiem od nieruchomo\u347?ci i wy\u322?\u261?czenie z opodatkowania podatkiem rolnym. Przes\u322?anka ta ma charakter uzupe\u322?niaj\u261?cy w stosunku do klasyfikacji w ewidencji grunt\u243?w i budynk\u243?w. Ustalenie bowiem, \u380?e grunty sklasyfikowane jako u\u380?ytki rolne zosta\u322?y zaj\u281?te na prowadzenie tej dzia\u322?alno\u347?ci decyduje o ich opodatkowaniu podatkiem od nieruchomo\u347?ci i wy\u322?\u261?czenie z opodatkowania podatkiem rolnym.\par \par W judykaturze powszechnie przyjmuje si\u281?, \u380?e przez grunty "zaj\u281?te na prowadzenie dzia\u322?alno\u347?ci gospodarczej" nale\u380?y rozumie\u263? faktyczne wykonywanie konkretnych czynno\u347?ci, dzia\u322?a\u324? na gruncie, powoduj\u261?cych dokonanie zamierzonych cel\u243?w lub osi\u261?gni\u281?cie konkretnego rezultatu, w ramach prowadzonej dzia\u322?alno\u347?ci gospodarczej (por. np. wyroki NSA: z 14 wrze\u347?nia 2022 r., sygn. akt III FSK 605/22, z 28 pa\u378?dziernika 2019 r., sygn. akt II FSK 1652/19, wszystkie przywo\u322?ywane orzeczenia s\u261?d\u243?w administracyjnych dost\u281?pne w internetowej bazie orzecze\u324? NSA na stronie: http://orzeczenia.nsa.gov.pl).\par \par Rzeczywiste wykonywanie na gruntach rolnych czynno\u347?ci sk\u322?adaj\u261?cych si\u281? na prowadzenie dzia\u322?alno\u347?ci gospodarczej, w spos\u243?b trwa\u322?y, nieincydentalny, \u347?wiadczy o zaistnieniu takiego stanu. Nie jest przy tym konieczne stwierdzenie, \u380?e wy\u322?\u261?czona jest w og\u243?le mo\u380?liwo\u347?\u263? prowadzenia na tych gruntach innego rodzaju dzia\u322?alno\u347?ci. Jednocze\u347?nie zwr\u243?ci\u263? uwag\u281? nale\u380?y, \u380?e z przes\u322?anki tej nie wynika, aby na gruntach zaj\u281?tych na prowadzenie dzia\u322?alno\u347?ci gospodarczej nie mog\u322?a by\u263? prowadzona inna dzia\u322?alno\u347?\u263?, o ile specyfika prowadzonej dzia\u322?alno\u347?ci gospodarczej na to pozwala. Nie ma to jednak wp\u322?ywu na opodatkowanie takich grunt\u243?w, o ile s\u261? zaj\u281?te na prowadzenie dzia\u322?alno\u347?ci gospodarczej oraz jest to zasadniczy - gospodarczy cel ich wykorzystywania" (por. wyrok NSA z 14 wrze\u347?nia 2022 r., sygn. akt III FSK 607/22).\par \par Wskaza\u263? nale\u380?y, \u380?e zgodnie z tre\u347?ci\u261? art. 133 \u167? 1 p.p.s.a. s\u261?d orzeka na podstawie akt sprawy. Orzekanie "na podstawie akt sprawy" oznacza, \u380?e s\u261?d przy ocenie legalno\u347?ci decyzji bierze pod uwag\u281? okoliczno\u347?ci, kt\u243?re z akt tych wynikaj\u261? i kt\u243?re leg\u322?y u podstaw zaskar\u380?onego aktu. Podstaw\u261? orzekania przez s\u261?d administracyjny jest zatem materia\u322? dowodowy zgromadzony przez organ administracji publicznej w toku post\u281?powania. W zakresie oceny stanu faktycznego ustalonego przez organy s\u261?d administracyjny nie ustala stanu faktycznego, a jedynie wskazuje, kt\u243?re ustalenia organu zosta\u322?y przez niego przyj\u281?te, a kt\u243?re nie (por. wyrok NSA z 6 lutego 2008 r. sygn. akt: II FSK 1665/06). Wskaza\u263? trzeba, \u380?e przez akta sprawy administracyjnej nale\u380?y rozumie\u263? w szczeg\u243?lno\u347?ci pe\u322?n\u261? dokumentacj\u281? stanowi\u261?c\u261? dow\u243?d przeprowadzonych przez organy administracyjne i strony czynno\u347?ci prawnomaterialnych i procesowych pozwalaj\u261?cych na kontrol\u281? prawid\u322?owo\u347?ci ustale\u324? poczynionych w sprawie przez organy prowadz\u261?ce post\u281?powanie administracyjne (por. np. wyrok NSA z 27 lutego 2014 r., sygn. akt II OSK 2331/12).\par \par Podstaw\u261? orzekania przez s\u261?d administracyjny jest zatem - co do zasady - materia\u322? dowodowy zgromadzony przez organ administracji publicznej w toku post\u281?powania przed tym organem (por. wyroki NSA: z 12 wrze\u347?nia 2019 r. sygn. akt I OSK 2623/17 oraz z 10 lipca 2014 r. sygn. akt I GSK 463/13), a nast\u281?pnie oceniony przez organ. Warunkiem wydania przez S\u261?d rozstrzygni\u281?cia merytorycznego jest stwierdzenie, \u380?e wszystkie okoliczno\u347?ci faktyczne i prawne zosta\u322?y w sprawie wyja\u347?nione. Jest to mo\u380?liwe jedynie w\u243?wczas, gdy s\u261?d b\u281?dzie w stanie zweryfikowa\u263? stanowisko organu w oparciu o kompletne akta sprawy.\par \par Zawarty w aktach przekazanych S\u261?dowi akt notarialny z 29 maja 2023 r. dotycz\u261?cy umowy sprzeda\u380?y dzia\u322?ki nr [...] zawiera w \u167? 2 informacj\u281? m.in. o przed\u322?o\u380?eniu umowy dzier\u380?awy zawartej 1 marca 2019 rr. pomi\u281?dzy R. P. a H Sp\u243?\u322?ka z ograniczon\u261? odpowiedzialno\u347?ci\u261?, z notarialnie po\u347?wiadczonym podpisem dnia 27 maja 2019 przez G. W. notariusza w Z., Rep. A nr [...], z tre\u347?ci kt\u243?rej mi\u281?dzy innymi wynika, \u380?e przedmiotem umowy dzier\u380?awy jest cz\u281?\u347?\u263? nieruchomo\u347?ci tj. cz\u281?\u347?\u263? dzia\u322?ki gruntu o numerze ewidencyjnym [...] o powierzchni 20.000 m2, przy czym Wydzier\u380?awiaj\u261?cy zobowi\u261?zuje si\u281? odda\u263? Dzier\u380?awcy powo\u322?an\u261? powy\u380?ej cz\u281?\u347?\u263? nieruchomo\u347?ci na okres 29 (dwudziestu dziewi\u281?ciu) lat, a Dzier\u380?awca zobowi\u261?zuje si\u281? powy\u380?sz\u261? cz\u281?\u347?\u263? nieruchomo\u347?ci przyj\u261?\u263? w dzier\u380?aw\u281? w celu wzniesienia i eksploatacji przez Dzier\u380?awc\u281? urz\u261?dze\u324? do wytwarzania energii elektrycznej wraz z infrastruktur\u261? towarzysz\u261?c\u261?.\par \par W aktach sprawy znajduje si\u281? kolorowy wydruk oznaczony jako "za\u322?\u261?cznik graficzny do umowy dzier\u380?awy oraz protoko\u322?u ustalenia powierzchni dzier\u380?awy opracowany 28 czerwca 2022 r." Pozycja: data i podpis w\u322?a\u347?ciciela nie jest w za\u322?\u261?czniku tym wype\u322?niona.\par \par Organ I instancji w decyzji z 8 stycznia 2024 r. stwierdzi\u322?, \u380?e na dzia\u322?ce nr [...] znajduj\u261? si\u281? grunty zwi\u261?zane w prowadzeniem dzia\u322?alno\u347?ci gospodarczej. W uzasadnieniu zmiany decyzji wskaza\u322?, \u380?e "dokonano zmiany podatku za 2023 ustalaj\u261?c na podstawie danych z ewidencji grunt\u243?w i budynk\u243?w. Natomiast w cz\u281?\u347?ci dotycz\u261?cej grunt\u243?w zwi\u261?zanych z dzia\u322?alno\u347?ci\u261? gospodarcz\u261? przyj\u281?to dane wynikaj\u261?ce z protoko\u322?u ustalenia powierzchni dzier\u380?awy grunt\u243?w zwi\u261?zanych z dzia\u322?alno\u347?ci\u261? gospodarcz\u261? poprzedniego w\u322?a\u347?ciciela".\par \par Organ odwo\u322?awczy stwierdzi\u322? natomiast, \u380?e z akt sprawy wynika, i\u380? nieruchomo\u347?\u263? gruntowa jest przedmiotem dzier\u380?awy zawartej w dniu 1 marca 2019 r. przez H Sp. z o. o., z tre\u347?ci kt\u243?rej mi\u281?dzy innymi wynika, \u380?e przedmiotem umowy dzier\u380?awy jest cz\u281?\u347?\u263? nieruchomo\u347?ci tj. cz\u281?\u347?\u263? dzia\u322?ki gruntu o numerze ewidencyjnym [...] o powierzchni 20.000 m kw, przy czym Wydzier\u380?awiaj\u261?cy zobowi\u261?zuje si\u281? odda\u263? Dzier\u380?awcy powo\u322?an\u261? powy\u380?ej cz\u281?\u347?\u263? nieruchomo\u347?ci na okres 29 lat, a Dzier\u380?awca zobowi\u261?zuje si\u281? powy\u380?sz\u261? cz\u281?\u347?\u263? nieruchomo\u347?ci przyj\u261?\u263? w dzier\u380?aw\u281? w celu wzniesienia i eksploatacji przez Dzier\u380?awc\u281? urz\u261?dze\u324? do wytwarzania energii elektrycznej wraz z infrastruktur\u261? towarzysz\u261?c\u261?. Z kolei z za\u322?\u261?cznika graficznego do umowy dzier\u380?awy oraz protoko\u322?u ustalenia powierzchni dzier\u380?awy ma, zdaniem Kolegium, wynika\u263?, i\u380? na gruncie znajduje si\u281? farma fotowoltaiczna.\par \par Przekazuj\u261?c odwo\u322?anie organ I instancji wyja\u347?ni\u322?, \u380?e opar\u322? si\u281? na zeznaniu podatkowym od poprzedniego w\u322?a\u347?ciciela i otrzymanym od niego, wspomnianym wy\u380?ej, za\u322?\u261?czniku graficznym do umowy dzier\u380?awy oraz protoko\u322?u ustalenia powierzchni dzier\u380?awy. Nadmieni\u322?, \u380?e fakt prowadzenia na spornej dzia\u322?ce dzia\u322?alno\u347?ci gospodarczej potwierdza z\u322?o\u380?ona przez faktycznego w\u322?a\u347?ciciela farmy deklaracja na budowle zwi\u261?zane z dzia\u322?alno\u347?ci\u261? gospodarcz\u261? prowadzon\u261? na przedmiotowej dzia\u322?ce. Wspomnianego przez organ I instancji zeznania podatkowego poprzedniego w\u322?a\u347?ciciela dzia\u322?ki oraz deklaracji w\u322?a\u347?ciciela farmy fotowoltaicznej nie za\u322?\u261?czono do akt sprawy. Brak w nich r\u243?wnie\u380? wspomnianej wy\u380?ej umowy dzier\u380?awy.\par \par Ze znajduj\u261?cego si\u281? w aktach sprawy Zawiadomienia Starosty M. o zmianie z 20 czerwca 2023 r. wynika, \u380?e omawiana dzia\u322?ka obejmuje grunty oznaczone symbolami: Bi (1,4151), RIVa (0,7495) oraz RIV b (0,4344). W decyzji organu I instancji z 8 stycznia 2024 r. za grunty zwi\u261?zane z dzia\u322?alno\u347?ci\u261? gospodarcz\u261? uznano obszar o powierzchni 19.445 m 2, a wi\u281?c wi\u281?kszy ni\u380? teren oznaczony symbolem Bi (u\u380?ytek ten wprowadzono w ewidencji grunt\u243?w na skutek inwentaryzacji farmy fotowoltaicznej).\par \par W tym stanie rzeczy aktualizuje si\u281? kwestia, \u380?e cz\u281?\u347?\u263? grunt\u243?w obj\u281?tych omawian\u261? dzia\u322?k\u261?, co do zasady mo\u380?e by\u263? opodatkowana z zastosowaniem stawki wy\u380?szej ze wzgl\u281?du na ich zwi\u261?zanie z dzia\u322?alno\u347?ci\u261? gospodarcz\u261? (co odnosi si\u281? do grunt\u243?w oznaczonych symbolem Bi), a cz\u281?\u347?\u263? ze wzgl\u281?du na ich zaj\u281?cie na prowadzenie dzia\u322?alno\u347?ci gospodarczej (co odnosi si\u281? do grunt\u243?w oznaczonych symbolami: RIVa oraz RIV b).\par \par Zasadny jest pogl\u261?d (wyra\u380?ony m.in. w wyroku WSA w Gorzowie Wlkp. z 1 wrze\u347?nia 2021 r., sygn. akt I SA/Go 274/21), \u380?e w sytuacji, kiedy dzia\u322?ka rolna tylko w cz\u281?\u347?ci jest wykorzystywana w dzia\u322?alno\u347?ci gospodarczej nie podlega opodatkowaniu podatkiem od nieruchomo\u347?ci w ca\u322?o\u347?ci, lecz tylko w tej cz\u281?\u347?ci. Niewykluczone jest wi\u281?c - co do zasady - opodatkowanie cz\u281?\u347?ci nieruchomo\u347?ci stanowi\u261?cej grunt rolny podatkiem od nieruchomo\u347?ci w cz\u281?\u347?ci zaj\u281?tej na prowadzenie dzia\u322?alno\u347?ci gospodarczej i podatkiem rolnym w odniesieniu do cz\u281?\u347?ci nieruchomo\u347?ci niezaj\u281?tej na prowadzenie dzia\u322?alno\u347?ci gospodarczej (art. 1 u.p.r. i art. 2 ust. 2 u.p.o.l.).\par \par Nale\u380?y przy tym mie\u263? jednak na uwadze, \u380?e \u8211? jak wskazano m.in. w wyroku NSA z dnia 9 sierpnia 2023 r., sygn. akt III FSK 385/23 - posadowienie na gruncie paneli fotowoltaicznych oraz innych urz\u261?dze\u324? sk\u322?adaj\u261?cych si\u281? na farm\u281? fotowoltaiczn\u261? (s\u322?u\u380?\u261?cych wytwarzaniu energii elektrycznej z promieni s\u322?onecznych) wp\u322?ywa na mo\u380?liwo\u347?\u263? wykorzystania zgodnie z przeznaczeniem gruntu rolniczego. Prowadzenie dzia\u322?alno\u347?ci rolniczej, nawet w okrojonym zakresie, kt\u243?ry nie ingeruje w grunt nie wyklucza faktycznego zaj\u281?cia nieruchomo\u347?ci na prowadzenie dzia\u322?alno\u347?ci gospodarczej. A je\u347?li takie zaj\u281?cie faktycznie wyst\u281?puje - spe\u322?nione s\u261? przes\u322?anki opodatkowania gruntu podatkiem od nieruchomo\u347?ci wed\u322?ug wy\u380?szych stawek przewidzianych dla dzia\u322?alno\u347?ci gospodarczej. Grunt pomi\u281?dzy panelami, jak r\u243?wnie\u380? pomi\u281?dzy panelami a ogrodzeniem nale\u380?y kwalifikowa\u263? jako zaj\u281?ty na prowadzenie dzia\u322?alno\u347?ci gospodarczej, a zatem niezb\u281?dny do osi\u261?gniecia zamierzonego rezultatu, tj. instalacji i eksploatacji farmy fotowoltaicznej w celu pozyskiwania energii elektrycznej. Zaprezentowany spos\u243?b wyk\u322?adni odpowiada zatem istocie zwrotu normatywnego "zaj\u281?cia na prowadzenie dzia\u322?alno\u347?ci gospodarczej" uwzgl\u281?dniaj\u261?c rodzaj i specyfik\u281? tej dzia\u322?alno\u347?ci gospodarczej, w ramach kt\u243?rej panele rozmieszczone s\u261? w takiej odleg\u322?o\u347?ci od siebie, aby nie zacienia\u322?y si\u281? wzajemnie, z jednoczesnym zabezpieczeniem wolnej przestrzeni dla wykonywania odpowiednich dla tej dzia\u322?alno\u347?ci czynno\u347?ci, tj. porz\u261?dkowych, naprawczych, czy konserwacyjnych.\par \par Wobec powy\u380?szego konieczne jest zobowi\u261?zanie w\u322?a\u347?ciwego organu, aby precyzyjnie okre\u347?li\u322? w niniejszej sprawie przes\u322?anki obj\u281?cia konkretnych grunt\u243?w stawk\u261? okre\u347?lon\u261? dla grunt\u243?w zwi\u261?zanych z prowadzeniem dzia\u322?alno\u347?ci gospodarczej, czego punktem wyj\u347?cia winno by\u263? om\u243?wienie poj\u281?\u263?: zaj\u281?cie gruntu na prowadzenie dzia\u322?alno\u347?ci gospodarczej i zwi\u261?zanie gruntu z tak\u261? dzia\u322?alno\u347?ci\u261?. Wielko\u347?\u263? powierzchni opodatkowanej wy\u380?szymi stawkami winna by\u263? w\u322?a\u347?ciwie udokumentowana w aktach sprawy, do czego nie jest wystarczaj\u261?ce pos\u322?u\u380?enie si\u281? opisem dokumentu zawartym w akcie notarialnym oraz wydrukiem za\u322?\u261?cznika do umowy dzier\u380?awy, kt\u243?rej skar\u380?\u261?cy nie s\u261? stron\u261?. Uchybienie to wymaga uzupe\u322?nienia zw\u322?aszcza, gdy skar\u380?\u261?cy wskazuj\u261? w skardze na brak poci\u261?gni\u281?cia do odpowiedzialno\u347?ci karno-skarbowej osoby podpisanej na protokole ustalenia powierzchni dzier\u380?awy grunt\u243?w zwi\u261?zanych z dzia\u322?alno\u347?ci\u261? gospodarcz\u261?.\par \par Maj\u261?c na uwadze powy\u380?sze S\u261?d na podstawie art. 145 \u167? 1 pkt 1 lit. c p.p.s.a. uchyli\u322? zaskar\u380?on\u261? decyzj\u281?, zobowi\u261?zuj\u261?c w\u322?a\u347?ciwy organ do uzupe\u322?nienia materia\u322?u dowodowego i precyzyjnego wykazania oraz udokumentowania w aktach sprawy sposobu opodatkowania przedmiotowej nieruchomo\u347?ci. W tym zakresie nale\u380?y wykaza\u263? zakres opodatkowania grunt\u243?w podatkiem od nieruchomo\u347?ci oraz podatkiem rolnym oraz uzasadni\u263? przyj\u281?te stawki opodatkowania, za\u322?\u261?czaj\u261?c do akt sprawy stosowne dokumenty.\par \par O kosztach post\u281?powania rozstrzygni\u281?to na podstawie art. 200 i art. 205 \u167? 1 p.p.s.a., zas\u261?dzaj\u261?c na rzecz skar\u380?\u261?cych kwot\u281? 200 z\u322?.
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth9346
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\pard}