{\rtf1\ansi\ansicpg1252 \deff0{\fonttbl{\f0\froman\fcharset0 Times New Roman;}{\f1\froman\fcharset0 Helvetica;}{\f2\froman\fcharset0 Arial;}{\f3\froman\fcharset0 unknown;}} {\colortbl\red0\green0\blue0;\red255\green255\blue255;\red192\green192\blue192;} {\stylesheet {\style\s1 \ql\fi0\li0\ri0\f2\fs32\b\cf0 heading 1;} {\style\s2 \ql\fi0\li0\ri0\f2\fs28\b\i\cf0 heading 2;} {\style\s3 \ql\fi0\li0\ri0\f2\fs26\b\cf0 heading 3;} {\style\s0 \ql\fi0\li0\ri0\f2\fs24\cf0 Normal;} } {\*\listtable } {\*\listoverridetable } {\info} \paperw11907\paperh16840\margl1440\margr1120\margt1720\margb1440 {\footer \pard\plain\s0\ql\fi0\li0\ri0\plain\f0 2026-04-16 15:46\par }{\header \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trqc\trgaph10\trpaddl0\trpaddr0\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrt\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7630 \cellx7630\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrt\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1716 \cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f0 Centralna Baza Orzecze\u324? S\u261?d\u243?w Administracyjnych \cell\pard\plain\intbl\s0\qr\fi0\li0\ri0\plain\f0 Str \f3{\field{\*\fldinst PAGE}{\fldrslt }}\f0 / \f3{\field{\*\fldinst NUMPAGES \\* Arabic}{\fldrslt 1 }} \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trqc\trgaph10\trpaddl0\trpaddr0\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrt\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7630 \cellx7630\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrt\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1716 \cellx9346\row \pard}\pgwsxn11907\pghsxn16840 \marglsxn1440\margrsxn1120\margtsxn1720\margbsxn1440\pard\plain\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs24\b III SA/Kr 1132/18 - Wyrok\b0\par \par\trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw30\brdrcf0 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw30\brdrcf0 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Data orzeczenia\b0 \cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 2018-12-21 \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw30\brdrcf0 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw30\brdrcf0 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Data wp\u322?ywu\b0 \cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 2018-11-06 \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b S\u261?d\b0 \cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Wojew\u243?dzki S\u261?d Administracyjny w Krakowie \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b S\u281?dziowie\b0 \cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Maria Zawadzka /przewodnicz\u261?cy sprawozdawca/ \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Symbol z opisem\b0 \cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 6050 Obowi\u261?zek meldunkowy \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Has\u322?a tematyczne\b0 \cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Ewidencja ludno\u347?ci \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Sygn. powi\u261?zane\b0 \cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 II OSK 1927/19 \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Skar\u380?ony organ\b0 \cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Wojewoda \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Tre\u347?\u263? wyniku\b0 \cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 oddalono skarg\u281? \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Powo\u322?ane przepisy\b0 \cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Dz.U. 2018 nr 0 poz 1382; Art. 35; Ustawa z dnia 24 wrze\u347?nia 2010 r. o ewidencji ludno\u347?ci - tekst jedn. \par Dz.U. 2018 nr 0 poz 1302; Art.151; Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o post\u281?powaniu przed s\u261?dami administracyjnymi - tekst jednolity \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth9346 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Sentencja\b0 \par\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs22 Wojew\u243?dzki S\u261?d Administracyjny w Krakowie w sk\u322?adzie nast\u281?puj\u261?cym: Przewodnicz\u261?cy S\u281?dzia WSA Maria Zawadzka (spr.) S\u281?dziowie WSA Bo\u380?enna Blitek WSA Janusz Boci\u261?ga Protokolant sekretarz s\u261?dowy Renata Nowak po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 13 grudnia 2018 r. sprawy ze skargi W. K., S. K. na decyzj\u281? Wojewody z dnia 24 sierpnia 2018 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wymeldowania skarg\u281? oddala \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth9346 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth9346 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Uzasadnienie\b0 \par\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs22 Decyzj\u261? z dnia 24 sierpnia 2018 r., nr [...] Wojewoda dzia\u322?aj\u261?c na podstawie art. 138 \u167? 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks post\u281?powania administracyjnego (Dz.U.2017.1257) zwanej dalej K.p.a., w zwi\u261?zku z art. 35 ustawy z dnia 24 wrze\u347?nia 2010 r. o ewidencji ludno\u347?ci (Dz.U.2018.1382), po rozpatrzeniu odwo\u322?ania W. K. i S. K. (dalej jako skar\u380?\u261?cy) utrzyma\u322? w mocy decyzj\u281? Prezydenta Miasta z dnia [...] 2018 roku, znak: [...] orzekaj\u261?c\u261? o odmowie wymeldowania z pobytu sta\u322?ego R. J. z lokalu mieszkalnego nr [...] przy ul. T w K. \par \par Zaskar\u380?ona decyzja zosta\u322?a wydana w nast\u281?puj\u261?cym stanie prawnym i faktycznym: \par \par Niniejsze post\u281?powanie zosta\u322?o wszcz\u281?te przez organ meldunkowy w dniu 17 stycznia 2013 r. na wniosek skar\u380?\u261?cych, kt\u243?rzy s\u261? wsp\u243?\u322?w\u322?a\u347?cicielami nieruchomo\u347?ci przy ul. T w K. Decyzj\u261? z dnia [...] 2013 r., znak: [...] Prezydent Miasta orzek\u322? o odmowie wymeldowania R. J. z miejsca pobytu sta\u322?ego z lokalu przy ul. T w K, gdy\u380? uzna\u322?, \u380?e nie opu\u347?ci\u322?a ona przedmiotowego lokalu w spos\u243?b dobrowolny i trwa\u322?y. \par \par W odwo\u322?aniu skar\u380?\u261?cy zarzuci\u322? zaskar\u380?onej decyzji naruszenie art. 7 i art. 77 \u167? 1 K.p.a. oraz art. 15 ust. 2 ustawy o ewidencji ludno\u347?ci i dowodach osobistych. Zdaniem" skar\u380?\u261?cych R. J. od lat nie przebywa w przedmiotowym lokalu, co potwierdzaj\u261? nagrania z monitoringu umieszczonego na budynku. Z zapis\u243?w tych wynika, \u380?e wymieniona przez okres ostatnich sze\u347?ciu miesi\u281?cy wchodzi\u322?a jedynie do lokalu nr [...], a nie do lokalu nr [...] i to te\u380? nieregularnie. Z tych powod\u243?w skar\u380?\u261?cy wnie\u347?li o uchylenie decyzji. \par \par Wojewoda decyzj\u261? z 25 lipca 2013 r., znak: [...] utrzyma\u322? w mocy powy\u380?sz\u261? decyzj\u281?. W. K. i S. K. wnie\u347?li na t\u261? decyzj\u281? Wojewody skarg\u281? Wojew\u243?dzkiego S\u261?du Administracyjnego w Krakowie, kt\u243?ry wyrokiem z dnia z 11 marca 2014 r., sygn. akt III SA/Kr 1117/13 skarg\u281? t\u261? oddali\u322?. \par \par W wyniku wniesionej skargi kasacyjnej Naczelny S\u261?d Administracyjny wyrokiem z dnia 30 maja 2016 r., sygn. akt II OSK 2280/14 uchyli\u322? zaskar\u380?ony wyrok Wojew\u243?dzkiego S\u261?du Administracyjnego w Krakowie, zaskar\u380?on\u261? decyzj\u281? Wojewody z dnia [...] 2013 r. oraz poprzedzaj\u261?c\u261? j\u261? decyzj\u281? Prezydenta Miasta z dnia [...] 2013 r., znak: [...]. \par \par Po ponownym rozpoznaniu sprawy - maj\u261?c na uwadze zalecenia zawarte w wyroku Naczelnego S\u261?du Administracyjnego - Prezydent Miasta decyzj\u261? z dnia [...] 2018 r., znak: [...] orzek\u322? o odmowie wymeldowania z pobytu sta\u322?ego R. J. z przedmiotowego lokalu. W uzasadnieniu decyzji organ uwzgl\u281?dni\u322? zeznania z\u322?o\u380?one przez R. J. na rozprawie administracyjnej w dniu 14 pa\u378?dziernika 2016 r., kt\u243?ra o\u347?wiadczy\u322?a, \u380?e w lokalu nr 1 nadal znajduj\u261? si\u281? jej rzeczy takie jak: dokumenty, sprz\u281?t AGD i 30-letni dorobek jej \u380?ycia, jednak nie mo\u380?e tam mieszka\u263?, gdy\u380? ma utrudniony dost\u281?p do nieruchomo\u347?ci i dlatego z\u322?o\u380?y\u322?a pozew do s\u261?du o ochron\u281? posiadania. W wyniku tego post\u281?powania S\u261?d Rejonowy, Wydzia\u322? I Cywilny wyrokiem z dnia 16 czerwca 2016 r., sygn. akt [...] oddali\u322? pow\u243?dztwo R. J. o ochron\u281? posiadania. W wyniku z\u322?o\u380?onej apelacji przez R. J. (...) S\u261?d Okr\u281?gowy, Wydzia\u322? II Cywilny Odwo\u322?awczy wyrokiem z dnia 31 pa\u378?dziernika 2017 r., sygn. akt [...] zmieni\u322? zaskar\u380?ony wyrok w ten spos\u243?b, \u380?e nakaza\u322? pozwanym S. K. i W. K. przywr\u243?cenie R. J. posiadanie lokali mieszkalnych nr [...] i nr [...] po\u322?o\u380?onych na parterze budynku przy ul. T w K poprzez wydanie do r\u261?k pow\u243?dki R. J. jednego kompletu kluczy do bramy wej\u347?ciowej prowadz\u261?cej do budynku przy ul. T w K oraz jednego kompletu kluczy do lokali mieszkalnych nr [...] i [...] w tym budynku (...). \par \par Po otrzymaniu odpisu ww. wyroku, organ w dniu 1 marca 2018 r. wyznaczy\u322? rozpraw\u281?, na kt\u243?r\u261? nie stawi\u322? si\u281? nikt. R. J. przes\u322?a\u322?a do organu pismo, w kt\u243?rym o\u347?wiadczy\u322?a, \u380?e wyst\u261?pi\u322?a do skar\u380?\u261?cych o wydanie jej kluczy do lokali nr [...] i [...] po\u322?o\u380?onych na parterze budynku przy ul. T w K oraz do bramy wej\u347?ciowej prowadz\u261?cej do przedmiotowego budynku (k: 244-246 akt administracyjnych). Do akt do\u322?\u261?czy\u322?a kserokopi\u281? pisma skierowanego do skar\u380?\u261?cych. W pi\u347?mie tym podkre\u347?li\u322?a, \u380?e nie kieruje sprawy do komornika, gdy\u380? jej nie sta\u263? na poniesienie koszt\u243?w egzekucji komorniczej. Na tej podstawie organ uzna\u322?, \u380?e materia\u322? dowodowy jednoznacznie wskazuje na fakt, \u380?e R. J. nie opu\u347?ci\u322?a dobrowolnie i trwale miejsca pobytu sta\u322?ego oraz podejmuje wszelkie prawem przewidziane kroki by do przedmiotowego lokalu powr\u243?ci\u263? i ponownie w nim zamieszka\u263?. \par \par W odwo\u322?aniu skar\u380?\u261?cy kwestionuj\u261? zaskar\u380?on\u261? decyzj\u281?. Podnosz\u261?, \u380?e powo\u322?any wyrok S\u261?du Okr\u281?gowego o sygn. akt [...] w \u380?aden spos\u243?b nie potwierdza, \u380?e R. J. zamieszkuje i przez ostatnie lata zamieszkiwa\u322?a w przedmiotowym lokalu, a tak\u380?e, \u380?e tam mia\u322?a swoje centrum \u380?yciowe. Dodatkowo skar\u380?\u261?cy zarzucili, \u380?e organ I instancji nie zebra\u322? ani nie rozpatrzy\u322? w wyczerpuj\u261?cy spos\u243?b materia\u322?u dowodowego. Na tej podstawie skar\u380?\u261?cy domagali si\u281? uchylenia zaskar\u380?onej decyzji i orzeczenia przez organ II instancji co do istoty sprawy, poprzez wymeldowanie R. J. z przedmiotowego lokalu. \par \par Decyzj\u261? z dnia 24 sierpnia 2018 r., Wojewoda utrzyma\u322? w zaskar\u380?an\u261? decyzj\u281? w mocy. W uzasadnieniu decyzji organ odwo\u322?awczy powo\u322?a\u322? art. 28 ust. 1 i ust. 2, art. 35 ustawy o ewidencji ludno\u347?ci, art. 3 ustawy z dnia 27 pa\u378?dziernika 2017 r. o zmianie ustawy o ewidencji ludno\u347?ci (Dz.U.2017.2286) oraz wskaza\u322?, \u380?e po dokonaniu analizy sprawy pod k\u261?tem opuszczenia przez R. J. przedmiotowego lokalu w ca\u322?o\u347?ci podziela w ca\u322?o\u347?ci stanowisko Prezydenta Miasta wyra\u380?one w zaskar\u380?onej decyzji i stwierdza, \u380?e w niniejszej sprawie meldunkowej nie dosz\u322?o do opuszczenia miejsca pobytu sta\u322?ego w rozumieniu przepis\u243?w art. 35 ustawy o ewidencji ludno\u347?ci. Jakkolwiek strona obj\u281?ta wnioskiem o wymeldowanie nie przebywa w miejscu pobytu sta\u322?ego w K przy ul. T, to jednak nie opu\u347?ci\u322?a tego miejsca w spos\u243?b dobrowolny i trwa\u322?y. \par \par Organ odwo\u322?awczy podkre\u347?li\u322?, \u380?e R. J. na rozprawie administracyjnej w dniu 14 pa\u378?dziernika 2016 r. jednoznacznie okre\u347?li\u322?a, \u380?e nie zamieszkuje w przedmiotowym lokalu na skutek uniemo\u380?liwienia jej dost\u281?pu do lokalu przez skar\u380?\u261?cych, jednak po wyroku S\u261?du Okr\u281?gowego przywracaj\u261?cym jej utracone posiadanie, zwr\u243?ci\u322?a si\u281? do skar\u380?\u261?cych o wydanie kluczy do lokalu [...] i bramy kamienicy. Tym samym, zdaniem organu odwo\u322?awczego zosta\u322?o ustalone najistotniejsze i kluczowe zagadnienie dla niniejszego post\u281?powania administracyjnego niedobrowolnego opuszczenia przez R. J. przedmiotowego lokalu mieszkalnego. Ponadto z akt sprawy wynika, i\u380? R. J. wyst\u261?pi\u322?a do skar\u380?\u261?cych o wydanie jej kluczy do przedmiotowego lokalu (k: 244-246 akt sprawy). \par \par Na tej podstawie organ odwo\u322?awczy uzna\u322?, \u380?e nie zosta\u322?a spe\u322?niona okre\u347?lona w art. 35 ustawy o ewidencji ludno\u347?ci przes\u322?anka dobrowolnego i trwa\u322?ego opuszczenia przedmiotowego lokalu, a tym samym, brak jest podstaw do wymeldowania R. J. z miejsca pobytu sta\u322?ego. \par \par Dodatkowo Wojewoda podkre\u347?li\u322?, \u380?e instytucja wymeldowania z miejsca pobytu sta\u322?ego nie mo\u380?e by\u263? wykorzystywana do wyprowadzenia osoby z lokalu. Wymeldowanie nie jest bowiem to\u380?same z wykonaniem eksmisji, nie mo\u380?e te\u380? by\u263? drog\u261? zmuszaj\u261?c\u261? osob\u281? do opuszczenia lokalu. \par \par W skardze do Wojew\u243?dzkiego S\u261?du Administracyjnego w Krakowie skar\u380?\u261?cy domagali si\u281? uchylenia zaskar\u380?onej decyzji oraz poprzedzaj\u261?cej j\u261? decyzji organu I instancji, zarzucaj\u261?c jej: \par \par 1. naruszenie prawa materialnego, a to art. 35 w zwi\u261?zku z art. 28 ust. 4 ustawy o ewidencji ludno\u347?ci, poprzez jego b\u322?\u281?dn\u261? interpretacj\u281? i w efekcie niezastosowanie; \par \par 2. naruszenie przepis\u243?w postepowania, a to art. 7, art. 77 \u167? 1 K.p.a., poprzez niczym nieuzasadnione pomijanie materia\u322?u dowodowego w sprawie i w konsekwencji nie rozpatrzenie wszechstronnie ca\u322?o\u347?ci materia\u322?u dowodowego, a co za tym idzie nie rozpoznanie istoty sprawy. \par \par W uzasadnieniu skargi skar\u380?\u261?cy zarzucili, \u380?e argumenty zawarte w zaskar\u380?onym orzeczeniu nie znajduj\u261? odzwierciedlenia w zebranym materiale dowodowym, w szczeg\u243?lno\u347?ci w wyroku S\u261?du Okr\u281?gowego. Organ b\u322?\u281?dnie zr\u243?wna\u322? instytucj\u281? posiadania z instytucj\u261? wymeldowania. W szczeg\u243?lno\u347?ci organ odwo\u322?awczy nie chce przyj\u261?\u263? do wiadomo\u347?ci, \u380?e R. J. nie mieszka\u322?a przedmiotowym lokalu co najmniej od 2006 r., pozoruj\u261?c jedynie zamieszkiwanie w tym mieszkaniu. Podobnie nieprawd\u261? jest, \u380?e R. J. mia\u322?a swoje \u380?yciowe centrum w przedmiotowym lokalu. \par \par Skar\u380?\u261?cy zarzucili, \u380?e w trakcie post\u281?powania zawnioskowali o dopuszczeni dowodu z akt spraw s\u261?dowych, w tym: [...] oraz [...], wskazuj\u261?c na konkretne strony akt i dokumenty oraz okoliczno\u347?ci podlegaj\u261?ce udowodnieniu. Z akt o sygn. [...] wynika, \u380?e R. J. zezna\u322?a przez S\u261?dem, \u380?e zajmowa\u322?a lokal nr [...], poniewa\u380? stan techniczny lokalu nr 1 zagra\u380?a\u322? \u380?yciu i zdrowiu. Z akt o sygn. [...] wynika, \u380?e R. J. wyprowadzi\u322?a si\u281? z lokalu nr [...] do lokalu nr [...] ju\u380? w 2006 r. Skar\u380?\u261?cy zarzucili organowi, \u380?e nie zapozna\u322? si\u281? z aktami spraw cywilnych, a w konsekwencji nie zebra\u322? i nie rozpatrzy\u322? ca\u322?o\u347?ci materia\u322?u dowodowego przed wydaniem zaskar\u380?onej decyzji. \par \par Dodatkowo skar\u380?\u261?cy zarzucili, \u380?e pomimo tego, \u380?e od wyroku S\u261?du Okr\u281?gowego (27.10.2017r.) do dnia wydania decyzji przez Wojewod\u281? (24.08.2018r.) up\u322?yn\u261?\u322? prawie rok, R. J. nie wykona\u322?a tego wyroku nie podj\u281?\u322?a \u380?adnych skutecznie prawnych krok\u243?w celem przywr\u243?cenia utraconego posiadania. Zdaniem skar\u380?\u261?cych, wyrok ten nie nadaje si\u281? do wykonania. Przede wszystkim dlatego, \u380?e S\u261?d Okr\u281?gowy orzek\u322? ponad \u380?\u261?danie pozwu, a ponadto po przeprowadzonym przez skar\u380?\u261?cych remoncie kamienicy nie ma ju\u380? lokalu nr [...], poniewa\u380? z dw\u243?ch lokali zosta\u322?y utworzone trzy odr\u281?bne lokale. \par \par Do skargi skar\u380?\u261?cy do\u322?\u261?czyli pro\u347?b\u281? do Prokuratora Generalnego - Ministra Sprawiedliwo\u347?ci o wniesienie do S\u261?du Najwy\u380?szego skargi nadzwyczajnej na ww. S\u261?du Okr\u281?gowego. \par \par W odpowiedzi na skarg\u281? Wojewoda w ca\u322?o\u347?ci podtrzyma\u322? swoje dotychczasowe stanowisko i wni\u243?s\u322? o jej oddalenie. \par \par Wojew\u243?dzki Sad Administracyjny w Krakowie zwa\u380?y\u322? co nast\u281?puje: \par \par Stosownie do art. 1 \u167? 2 ustawy z dnia 25 lipca 2002 r. \u8211? Prawo o ustroju s\u261?d\u243?w administracyjnych (Dz.U.2016.1066) s\u261?dy administracyjne sprawuj\u261? wymiar sprawiedliwo\u347?ci przez kontrol\u281? dzia\u322?alno\u347?ci administracji publicznej pod wzgl\u281?dem zgodno\u347?ci z prawem. Oznacza to, \u380?e przedmiotem kontroli S\u261?du jest zgodno\u347?\u263? zaskar\u380?onej decyzji z przepisami prawa. \par \par Maj\u261?c na uwadze wskazane powy\u380?ej kryterium legalno\u347?ci, Wojew\u243?dzki S\u261?d Administracyjny stwierdza, \u380?e skarga nie zas\u322?uguje na uwzgl\u281?dnienie, gdy\u380? zaskar\u380?ona decyzja nie narusza prawa. \par \par Przedmiotem s\u261?dowej kontroli w niniejszej sprawie by\u322?a decyzja Wojewody z dnia 24 sierpnia 2018 r. oraz poprzedzaj\u261?ca j\u261? decyzja Prezydenta Miasta z dnia [...] 2018 r. w przedmiocie odmowie wymeldowania z pobytu sta\u322?ego R. J. z lokalu mieszkalnego nr [...] przy ul. T w K. \par \par Materialnoprawn\u261? podstaw\u261? wydania decyzji w przedmiocie wymeldowania z miejsca pobytu sta\u322?ego stanowi art. 35 ww. ustawy z dnia 24 wrze\u347?nia 2010 roku o ewidencji ludno\u347?ci. Przepis ten stanowi, \u380?e organ gminy, o kt\u243?rym mowa w art. 28 ust. 1, wydaje z urz\u281?du lub na wniosek w\u322?a\u347?ciciela lub podmiotu wskazanych w art. 28 ust. 2, decyzj\u281? w sprawie wymeldowania obywatela polskiego, kt\u243?ry opu\u347?ci\u322? miejsce pobytu sta\u322?ego albo opu\u347?ci\u322? miejsce pobytu czasowego przed up\u322?ywem deklarowanego okresu pobytu i nie dope\u322?ni\u322? obowi\u261?zku wymeldowania si\u281?. \par \par Opuszczenie miejsca pobytu sta\u322?ego, jako niezb\u281?dna przes\u322?anka wymeldowania z art. 35 ustawy o ewidencji ludno\u347?ci, winna by\u263? rozumiana jako zaniechanie posiadania lokalu b\u281?d\u261?cego dotychczasowym miejscem sta\u322?ego pobytu i dobrowolne wyprowadzenie si\u281? do innego mieszkania. W orzecznictwie wskazuje si\u281?, \u380?e "rezygnacja z prawa do przebywania w lokalu powinna nast\u261?pi\u263? w spos\u243?b wyra\u378?ny, poprzez z\u322?o\u380?enie stosownego o\u347?wiadczenia lub poprzez odpowiednie zachowanie, kt\u243?re w spos\u243?b niebudz\u261?cy w\u261?tpliwo\u347?ci wyra\u380?a wol\u281? danej osoby. Opuszczeniem jest zatem nie tylko fizyczne nieprzebywanie, ale i zamiar opuszczenia danego lokalu, z jednoczesnym zerwaniem wszelkich zwi\u261?zk\u243?w z lokalem dotychczasowym i za\u322?o\u380?eniem w nowym miejscu o\u347?rodka swoich osobistych i maj\u261?tkowych interes\u243?w". Do okoliczno\u347?ci, wskazuj\u261?cych na wol\u281? swobodnego opuszczenia lokalu przez dan\u261? osob\u281?, nale\u380?e\u263? b\u281?d\u261? tak\u380?e: spos\u243?b opuszczenia lokalu, koncentracja interes\u243?w \u380?yciowych w danym miejscu, a tak\u380?e obiektywna mo\u380?liwo\u347?\u263? realizacji woli przebywania w nim. \par \par W przypadku opuszczenia miejsca pobytu sta\u322?ego z powodu przymusu fizycznego, psychicznego, czy te\u380? uniemo\u380?liwienia dost\u281?pu do lokalu z powodu wymiany zamk\u243?w w drzwiach, nie mo\u380?na uzna\u263? tego za opuszczenie dotychczasowego miejsca pobytu sta\u322?ego (por. wyrok Naczelnego S\u261?du Administracyjnego z dnia 21 marca 2001 r., sygn. akt V SA 2950/00, publ. LEX nr 80643). \par \par W orzecznictwie s\u261?d\u243?w administracyjnych ukszta\u322?towa\u322?o si\u281? jednolite stanowisko, \u380?e zar\u243?wno zameldowanie jak i wymeldowanie jest jedynie stwierdzeniem pewnego faktu i nie wp\u322?ywa w \u380?aden spos\u243?b na uprawnienia strony wynikaj\u261?ce z prawa w\u322?asno\u347?ci czy innych praw (wyrok WSA w Poznaniu z dnia 6 czerwca 2013 r., IV SA/Po 310/13; wyrok NSA z dnia 10 lipca 2012 r., II OSK 824/11; ww. orzeczenia dost\u281?pne s\u261? w Centralnej Bazie Orzecze\u324? S\u261?d\u243?w Administracyjnych http://orzeczenia.nsa.gov.pl). \par \par Zameldowanie nie s\u322?u\u380?y powstaniu, czy te\u380? potwierdzeniu prawa w\u322?asno\u347?ci do okre\u347?lonego lokalu, za\u347? wymeldowanie w \u380?aden spos\u243?b tego prawa nie niweczy. Celem decyzji o wymeldowaniu jest doprowadzenie do zgodno\u347?ci faktycznego miejsca pobytu osoby z miejscem rejestracji, ma charakter czysto ewidencyjny i s\u322?u\u380?y jedynie aktualizacji i doprowadzeniu do zgodno\u347?ci pomi\u281?dzy miejscem zamieszkania, a miejscem zameldowania. \par \par Oceniaj\u261?c w tym kontek\u347?cie wydane w niniejszej sprawie decyzje stwierdzi\u263? nale\u380?y, \u380?e organy prawid\u322?owo ustali\u322?y, \u380?e R. J. nie opu\u347?ci\u322?a spornego lokalu w spos\u243?b dobrowolny i trwa\u322?y. \par \par S\u261?d nie podziela stanowiska skar\u380?\u261?cych, co do "chybionego zr\u243?wnywania przez organ odwo\u322?awczy instytucji posiadania z instytucj\u261? wymeldowania", jak r\u243?wnie\u380? tego, \u380?e na skutek nieprzeprowadzenia wszechstronnego ca\u322?o\u347?ci materia\u322?u dowodowego organy nie dostrzeg\u322?y, \u380?e R. J. jedynie pozorowa\u322?a zamieszkiwanie w lokalu nr [...]. \par \par Podkre\u347?li\u263? bowiem nale\u380?y, \u380?e ani organ I instancji, ani Wojewoda nie twierdzili, \u380?e R. J. mieszka w przedmiotowym lokalu. Wr\u281?cz przeciwnie. Organy obydwu instancji wskaza\u322?y, \u380?e R. J. od d\u322?u\u380?szego czasu nie mieszka w przedmiotowym lokalu, jednak nie wyprowadzi\u322?a si\u281? ona z tego lokalu w spos\u243?b dobrowolny i trwa\u322?y. \par \par Nie ulega w\u261?tpliwo\u347?ci, \u380?e o opuszczeniu miejsca pobytu sta\u322?ego mo\u380?na m\u243?wi\u263? w\u243?wczas, gdy ma ono charakter trwa\u322?y i jest dobrowolne. \par \par O trwa\u322?ym opuszczeniu dotychczasowego miejsca pobytu sta\u322?ego \u347?wiadczy nie tylko fizyczne i d\u322?ugotrwa\u322?e nieprzebywanie osoby pod wskazanym adresem, ale tak\u380?e zamiar zainteresowanej osoby za\u322?o\u380?eniem w nowym miejscu o\u347?rodka swoich spraw osobistych, rodzinnych i maj\u261?tkowych, kt\u243?ry jest po\u322?\u261?czony z jednoczesnym zerwaniem zwi\u261?zk\u243?w z dotychczasowym lokalem. W tym nowym miejscu osoba taka realizuje swoje podstawowe funkcje \u380?yciowe \u8211? tam w szczeg\u243?lno\u347?ci mieszka, nocuje, spo\u380?ywa posi\u322?ki, przechowuje swoje rzeczy. \par \par Opuszczenie lokalu mo\u380?na z kolei uzna\u263? za dobrowolne , je\u380?eli wynika\u322?o ono z nieskr\u281?powanej woli przeniesienia swojego centrum \u380?yciowego w inne miejsce z w\u322?asnej woli, ale r\u243?wnie\u380? z dobrowolnym opuszczeniem lokalu mamy w sytuacji, gdy niezale\u380?nie od okoliczno\u347?ci opuszczenia lokalu, opuszczaj\u261?cy lokal nie podejmuje dzia\u322?a\u324? zmierzaj\u261?cych do przywr\u243?cenia mo\u380?liwo\u347?ci przebywania w lokalu. Innymi s\u322?owy, dobrowolne opuszczenie lokalu ma miejsce w\u243?wczas, gdy wynika wy\u322?\u261?cznie z woli osoby zainteresowanej, nie za\u347? z powodu bezprawnych dzia\u322?a\u324? lub zachowa\u324? innych os\u243?b. \par \par Przenosz\u261?c powy\u380?sze rozwa\u380?ania na grunt rozpoznawanej sprawy wskaza\u263? nale\u380?y, \u380?e organy zasadnie wywiod\u322?y, \u380?e R. J. nie opu\u347?ci\u322?a przedmiotowego lokalu w spos\u243?b dobrowolny i trwa\u322?y. \u346?wiadcz\u261? o tym zar\u243?wno jej zeznania z\u322?o\u380?one na rozprawie administracyjnej w dniu 14 pa\u378?dziernika 2016 r., z kt\u243?rych wynika, \u380?e mia\u322?a ono utrudniony dost\u281?p do lokalu nr [...], jak r\u243?wnie\u380? kroki prawne, kt\u243?re podj\u281?\u322?a w celu przywr\u243?cenia posiadania przedmiotowego lokalu. \par \par Dysponuj\u261?c prawomocnym wyrokiem S\u261?du Okr\u281?gowego, Wydzia\u322? II Cywilny Odwo\u322?awczy z dnia 31 pa\u378?dziernika 2017 r., sygn. akt [...], kt\u243?ry nakaza\u322? skar\u380?\u261?cym przywr\u243?cenie R. J. posiadanie lokali mieszkalnych nr [...] i nr [...] poprzez wydanie jej kompletu kluczy do bramy wej\u347?ciowej budynku przy ul. T w K oraz kompletu kluczy do tych lokali mieszkalnych nr [...] i [...] (...) oraz maj\u261?c kopi\u281? pisma (z dnia 5 lutego 2018 r.) R. J. wzywaj\u261?cego skar\u380?\u261?cych do wykonania ww. wyroku, poprzez wydanie kluczy do lokali i do bramy do budynku, a tak\u380?e jej o\u347?wiadczenie, \u380?e nie sta\u263? jej na prowadzenie egzekucji komorniczej - organ I instancji mia\u322? pe\u322?ne podstawy do wydania decyzji o odmowie wymeldowania R. J. z miejsca sta\u322?ego pobytu. \par \par Odnosz\u261?c si\u281? do zarzutu skar\u380?\u261?cych, \u380?e organy nie dopu\u347?ci\u322?y dowodu z licznych akt spraw cywilnych wskazanych przez pe\u322?nomocnika skar\u380?\u261?cych w pi\u347?mie z dnia 28 lutego 2018 r. (k. 240-241 akt adm.) z kt\u243?rych to akt mia\u322?o wynika\u263?, \u380?e R. J. nie mieszka\u322?a w przedmiotowym lokalu, a jedynie pozorowa\u322?a zamieszkiwanie w nim i dobrowolnie opu\u347?ci\u322?a ten lokal \u8211? stwierdzi\u263? nale\u380?y, \u380?e aczkolwiek organy powinny by\u322?y formalnie oddali\u263? ten wniosek dowodowy, to jednak naruszenie przepis\u243?w post\u281?powania w tym przypadku nie mog\u322?o mie\u263? istotnego wp\u322?ywu na wynik postepowania. Organ bowiem od pocz\u261?tku wywodzi\u322?, \u380?e R. J. nie mieszka\u322?a w lokalu nr 1, jednak nie wyprowadzi\u322?a si\u281? z niego dobrowolnie i trwale, poniewa\u380? gdyby wyprowadzi\u322?a si\u281? z niego w spos\u243?b dobrowolny, nie wnosi\u322?aby o pozwu o przywr\u243?cenie posiadania tego lokalu. \par \par Nie ulega w\u261?tpliwo\u347?ci, \u380?e skar\u380?\u261?cym trudno jest si\u281? pogodzi\u263? z prawomocnym wyrokiem S\u261?du Okr\u281?gowego z dnia 31 pa\u378?dziernika 2017 r., sygn. akt [...], czego dowodem jest chocia\u380?by do\u322?\u261?czona do akt kserokopia pro\u347?by skierowanej do Prokuratora Generalnego - Ministra Sprawiedliwo\u347?ci o wniesienie do S\u261?du Najwy\u380?szego skargi nadzwyczajnej. Nadto skar\u380?\u261?cy wskazali w skardze, \u380?e wyrok ten nie nadaje si\u281? do wykonania, a organ odwo\u322?awczy wyda\u322? decyzje wiedz\u261?c, \u380?e skar\u380?\u261?ca nie podj\u281?\u322?a skutecznych krok\u243?w celem przywr\u243?cenia jej posiadania. \par \par Podkre\u347?li\u263? jednak nale\u380?y, \u380?e do kompetencji s\u261?du administracyjnego nie nale\u380?y ocena zasadno\u347?ci wyrok\u243?w s\u261?d\u243?w powszechnych. S\u261?d administracyjny sprawuje wymiar sprawiedliwo\u347?ci poprzez kontrol\u281? dzia\u322?alno\u347?ci administracji publicznej. Kontrola ta sprawowana jest pod wzgl\u281?dem zgodno\u347?ci z prawem na dzie\u324? wydawania decyzji. \par \par W przedmiotowej sprawie wyrok S\u261?du Okr\u281?gowego zosta\u322? wydany w dniu 27 pa\u378?dziernika 2017 r. R. J. wzywa\u322?a skar\u380?\u261?cych do wykonania ww. wyroku, poprzez wydanie kluczy do lokali i do bramy w dniu 5 lutego 2018 r., a nast\u281?pnie w dniu 1 marca 2018 r., skierowa\u322?a do organu pismo informuj\u261?ce o tym, \u380?e wezwa\u322?a skar\u380?\u261?cych do wykonania wyroku, nie kierowa\u322?a sprawy do komornika, gdy\u380? nie sta\u263? jej na prowadzenie egzekucji komorniczej. Organ I instancji mia\u322? wie uzasadnione podstawy aby uzna\u263?, \u380?e R. J. realizuje wyrok S\u261?du Okr\u281?gowego. Natomiast Wojewoda w oparciu o ten sam materia\u322? dowodowy wyda\u322? decyzje w dniu 24 sierpnia 2018 r. Zatem zdaniem S\u261?du zar\u243?wno organ I instancji jak i Wojewoda wydali decyzje zgodne z prawem. \par \par Wbrew twierdzeniom skargi orzekaj\u261?ce organy nie naruszy\u322?y przepis\u243?w post\u281?powania \u8211? art. 7, art. 77 \u167? 1 K.p.a. \u8211? w stopniu mog\u261?cym mie\u263? istotny wp\u322?yw na wynik tej sprawy ani te\u380? nie naruszy\u322?y przepis\u243?w prawa materialnego \u8211? w szczeg\u243?lno\u347?ci art. 35 ustawy o ewidencji ludno\u347?ci \u8211? w stopniu maj\u261?cym wp\u322?yw na jej wynik. Skarga nie mog\u322?a zatem wywrze\u263? zamierzonego skutku. \par \par W tym stanie rzeczy, Wojew\u243?dzki S\u261?d Administracyjny w Krakowie, na podstawie art. 151 ustawy Prawo o post\u281?powaniu przed s\u261?dami administracyjnymi orzek\u322? jak w sentencji wyroku. \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth9346 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain \cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \pard}