{\rtf1\ansi\ansicpg1252
\deff0{\fonttbl{\f0\froman\fcharset0 Times New Roman;}{\f1\froman\fcharset0 Helvetica;}{\f2\froman\fcharset0 Arial;}{\f3\froman\fcharset0 unknown;}}
{\colortbl\red0\green0\blue0;\red255\green255\blue255;\red192\green192\blue192;}
{\stylesheet 
{\style\s1 \ql\fi0\li0\ri0\f2\fs32\b\cf0 heading 1;}
{\style\s2 \ql\fi0\li0\ri0\f2\fs28\b\i\cf0 heading 2;}
{\style\s3 \ql\fi0\li0\ri0\f2\fs26\b\cf0 heading 3;}
{\style\s0 \ql\fi0\li0\ri0\f2\fs24\cf0 Normal;}
}
{\*\listtable
}
{\*\listoverridetable
}
{\info}
\paperw11907\paperh16840\margl1440\margr1120\margt1720\margb1440
{\footer \pard\plain\s0\ql\fi0\li0\ri0\plain\f0 2026-04-15 05:59\par
}{\header \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trqc\trgaph10\trpaddl0\trpaddr0\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrt\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7630
\cellx7630\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrt\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1716
\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f0 Centralna Baza Orzecze\u324? S\u261?d\u243?w Administracyjnych
\cell\pard\plain\intbl\s0\qr\fi0\li0\ri0\plain\f0 Str \f3{\field{\*\fldinst PAGE}{\fldrslt  }}\f0  / \f3{\field{\*\fldinst NUMPAGES \\* Arabic}{\fldrslt 1 }}
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trqc\trgaph10\trpaddl0\trpaddr0\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrt\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7630
\cellx7630\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrt\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1716
\cellx9346\row
\pard}\pgwsxn11907\pghsxn16840
\marglsxn1440\margrsxn1120\margtsxn1720\margbsxn1440\pard\plain\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs24\b II SAB/Wa 777/15 - Wyrok\b0\par
\par\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw30\brdrcf0
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw30\brdrcf0
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Data orzeczenia\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 2016-01-29
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw30\brdrcf0
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw30\brdrcf0
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Data wp\u322?ywu\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 2015-06-26
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b S\u261?d\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Wojew\u243?dzki S\u261?d Administracyjny w Warszawie
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b S\u281?dziowie\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Ewa Grochowska-Jung
\par Iwona D\u261?browska /przewodnicz\u261?cy sprawozdawca/
\par Olga \u379?urawska-Matusiak
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Has\u322?a tematyczne\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Dost\u281?p do informacji publicznej
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Sygn. powi\u261?zane\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 I OSK 1257/16
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Skar\u380?ony organ\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Burmistrz Miasta
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Tre\u347?\u263? wyniku\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Zobowi\u261?zano ... i stwierdzono, \u380?e bezczynno\u347?\u263? mia\u322?a miejsce bez ra\u380?\u261?cego naruszenia prawa
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Powo\u322?ane przepisy\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Dz.U. 2001 nr 112 poz 1198; art. 3 ust. 1 pkt 1, art. 16 ust. 1 , art. 104 ust. 1; Ustawa z dnia 6 wrze\u347?nia 2001 r. o dost\u281?pie do informacji publicznej.
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth9346
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Sentencja\b0
\par\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs22 Wojew\u243?dzki S\u261?d Administracyjny w Warszawie w sk\u322?adzie nast\u281?puj\u261?cym: Przewodnicz\u261?cy S\u281?dzia WSA Iwona D\u261?browska (spr.) S\u281?dziowie WSA Ewa Grochowska \u8211? Jung Olga \u379?urawska \u8211? Matusiak po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 29 stycznia 2016 r. sprawy ze skargi M.W. na bezczynno\u347?\u263? Burmistrza [...] w przedmiocie dost\u281?pu do informacji publicznej obj\u281?tej wnioskiem z dnia [...] grudnia 2014 r. 1. zobowi\u261?zuje Burmistrza [...] do rozpatrzenia wniosku skar\u380?\u261?cej M. W. z dnia [...] grudnia 2014 r. w zakresie pkt 2 wniosku dotycz\u261?cego P. R., w terminie 14 dni od daty dor\u281?czenia prawomocnego wyroku wraz z aktami sprawy; 2. stwierdza, \u380?e bezczynno\u347?\u263? organu nie mia\u322?a miejsca z ra\u380?\u261?cym naruszeniem prawa; 3. w pozosta\u322?ym zakresie skarg\u281? oddala; 4. zas\u261?dza od Burmistrza [...] na rzecz skar\u380?\u261?cej M.W. kwot\u281? 100 (s\u322?ownie: sto) z\u322?otych, tytu\u322?em zwrotu uiszczonego wpisu od skargi.
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth9346
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth9346
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Uzasadnienie\b0
\par\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs22 W dniu [...] grudnia 2014 r. M. W. wyst\u261?pi\u322?a do Burmistrza L. z wnioskiem o udzielenie informacji publicznej droga elektroniczn\u261?, w otwartym formacie, umo\u380?liwiaj\u261?cym kopiowanie na podany adres mailowy poprzez wskazanie:
\par 
\par 1. czy do obowi\u261?zk\u243?w s\u322?u\u380?bowych pracownik\u243?w Urz\u281?du Miejskiego w L. Pana R. - Zast\u281?pcy Burmistrza i Pana R. - pe\u322?nomocnika ds. ochrony informacji niejawnych, nale\u380?y prowadzenie dyskusji na forach internetowych?
\par 
\par 2. z jakich element\u243?w sk\u322?ada si\u281? wynagrodzenie ka\u380?dego z ww. pracownik\u243?w i jak ono kszta\u322?towa\u322?o si\u281? w poszczeg\u243?lnych miesi\u261?cach 2013 i 2014 r. - prosz\u281? o podanie osobno wysoko\u347?ci wynagrodzenia Pana R. i Pana R. za ka\u380?dy miesi\u261?c 2013 i 2014 r. z rozbiciem na elementy sk\u322?adowe.
\par 
\par 3. czy P.R., zatrudniony jest w pe\u322?nym wymiarze czasu pracy? Jaki zosta\u322? dla niego ustalony czas pracy (elastyczny, indywidualny, inny)?
\par 
\par 4. z jakiego dokumentu wynika rozk\u322?ad czasu pracy ka\u380?dego z ww. pracownik\u243?w (kodeksu pracy, regulaminu, umowy o prac\u281?)?
\par 
\par W odpowiedzi na wniosek Burmistrz L. pismem z dnia [...] grudnia
\par 
\par 2014 r., nr [...] poinformowa\u322? M.W., \u380?e wnioskowane informacje stanowi\u261? informacj\u281? przetworzon\u261? i zwi\u261?zku z tym zobowi\u261?za\u322? adresatk\u281? do wykazania szczeg\u243?lnego interesu publicznego w celu uzyskania tej informacji.
\par 
\par W dniu [...] grudnia 2014 r. M. W. z\u322?o\u380?y\u322?a w Urz\u281?dzie Miejskim w L. wezwanie do usuni\u281?cia naruszenia prawa wskazuj\u261?c, i\u380? Burmistrz L. naruszy\u322? art. 13 ustawy z dnia 6 wrze\u347?nia 2001 r. o dost\u281?pie do informacji publicznej i pozostaje w bezczynno\u347?ci w przedmiocie rozpatrzenia jej wniosku z dnia [...] grudnia 2014 r. w zwi\u261?zku z tym, i\u380? odpowied\u378? zosta\u322?a udzielona na formularzu Urz\u281?du Miejskiego oraz podpisana przez Sekretarz Gminy B. D.
\par 
\par W odpowiedzi na pismo M. W. z dnia [...] grudnia 2014 r. Sekretarz Gminy B. D.pismem z dnia [...] stycznia 2015 r. poinformowa\u322?a, \u380?e odpowied\u378? z dnia [...] grudnia 2014 r. stanowi\u322?a dzia\u322?ania w indywidualnych sprawach z zakresu administracji publicznej, do kt\u243?rych Sekretarz Gminy jest upowa\u380?niona zgodnie z zarz\u261?dzeniem Burmistrza L. z dnia [...] wrze\u347?nia 2013 r. nr [...]. Sekretarz Gminy ponowi\u322?a pro\u347?b\u281? o wskazanie, i\u380? udzielenie przetworzonej informacji b\u281?dzie szczeg\u243?lnie istotne z punktu widzenia interesu publicznego.
\par 
\par M.W. w dniu [...] stycznia 2015 r. z\u322?o\u380?y\u322?a pismo w kt\u243?rym wskaza\u322?a, i\u380? wnioskowane przez ni\u261? w pi\u347?mie z dnia [...] grudnia 2014 r. informacje nie stanowi\u261? informacji przetworzonej.
\par 
\par Burmistrz L. decyzj\u261? z dnia [...] stycznia 2015 r., nr [...], wydan\u261? na podstawie art. 104 ust. 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. k.p.a. oraz art. 16 ust. 1 w zwi\u261?zku z art. 3 ust. 1 pkt. 1 ustawy z dnia 6 wrze\u347?nia 2001 r. o dost\u281?pie do informacji publicznej (Dz. U. Nr 112, poz. 1198 ze zm.), odm\u243?wi\u322? udost\u281?pnienia M. W. informacji publicznej w przedmiocie pisemnej informacji na temat obowi\u261?zk\u243?w s\u322?u\u380?bowych pracownik\u243?w Urz\u281?du Miejskiego w L. P. R. - Zast\u281?pcy Burmistrza i P. R. Organ stwierdzi\u322?, \u380?e informacje wnioskowane przez M. W. winno si\u281? uzna\u263? za informacj\u281? przetworzon\u261?, a ponadto w sprawie brak jest okoliczno\u347?ci potwierdzaj\u261?cych, \u380?e przetworzenie przedmiotowych informacji b\u281?dzie szczeg\u243?lnie istotne dla interesu publicznego.
\par 
\par Od ww. decyzji M.W. wnios\u322?a odwo\u322?anie do Samorz\u261?dowego Kolegium Odwo\u322?awczego w W., kt\u243?re decyzj\u261? z dnia [...] lutego 2015 r., nr [...], na podstawie art. 138 \u167? 2 k.p.a. uchyli\u322?o decyzj\u281? Burmistrza L. z dnia [...] stycznia 2015 r., nr [...] i przekaza\u322?o organowi spraw\u281? do ponownego rozpatrzenia. Organ odwo\u322?awczy podni\u243?s\u322?, \u380?e w sprawie nie zosta\u322?o wykazane, aby chodzi\u322?o o udost\u281?pnienie informacji przetworzonej, dlatego r\u243?wnie\u380? ocena mo\u380?liwo\u347?ci udost\u281?pnienia informacji z punktu widzenia wykazania lub nie przez wnioskodawc\u281? szczeg\u243?\u322?owego interesu publicznego jest przedwczesna.
\par 
\par Po ponownym rozpatrzeniu sprawy, Burmistrz L. decyzj\u261? z dnia
\par 
\par [...] marca 2015 r. nr [...], odm\u243?wi\u322? udost\u281?pnienia M.W. informacji publicznej, w zakresie wynagrodzenia P.R. z rozbiciem na elementy sk\u322?adowe. Odmow\u281? organ uzasadni\u322? tym, \u380?e udost\u281?pnienie wysoko\u347?ci wynagrodzenia stanowi\u322?oby naruszenie sfery prywatno\u347?ci tej osoby, tym bardziej, \u380?e nie jest to osoba publiczna nie piastowa\u322?a funkcji organu w Urz\u281?dzie Miejskim w L. i nie by\u322?a upowa\u380?niona do wydania decyzji administracyjnych.
\par 
\par W pozosta\u322?ym zakresie na wniosek strony z dnia [...] marca 2015 r., Burmistrz L. odpowiedzia\u322? pismem z dnia [...] marca 2015 r .
\par 
\par Odpowiadaj\u261?c na pytanie pierwsze wniosku organ stwierdzi\u322?, \u380?e kwestia korzystania ze stron internetowych nie s\u261? doprecyzowane w zakresach czynno\u347?ci. Odno\u347?nie pkt 2 wniosku, organ stwierdzi\u322?, \u380?e w zwi\u261?zku z tym, i\u380? Zast\u281?pca Burmistrza P.R. jest osob\u261? publiczn\u261?, kt\u243?ra mo\u380?e podejmowa\u263? w\u322?adcze rozstrzygni\u281?cia dotycz\u261?ce praw i obowi\u261?zk\u243?w obywateli lub maj\u261?tku publicznego wynagrodzenie P. R. dost\u281?pne jest w o\u347?wiadczeniu maj\u261?tkowym, na stronie internetowej BIP, w zak\u322?adce o\u347?wiadczenia maj\u261?tkowe, podaj\u261?c jednocze\u347?nie adres internetowy tej strony. Odno\u347?nie pytania 3 wniosku, organ wskaza\u322?, \u380?e Pan R. zatrudniony jest w pe\u322?nym wymiarze czasu pracy oraz pracuje w podstawowym systemie czasu pracy. Odno\u347?nie za\u347? pkt 4 wniosku organ wskaza\u322?, \u380?e czas pracy wynika z regulaminu organizacyjnego pracy i kodeksu pracy.
\par 
\par Odwo\u322?anie od tej decyzji M.W. wnios\u322?a do Samorz\u261?dowego Kolegium Odwo\u322?awczego w W., kt\u243?re decyzj\u261? z dnia [...] kwietnia 2015 r., nr [...], utrzyma\u322?o w mocy decyzj\u281? Burmistrza L. z dnia [...] marca 2015 r., nr [...].
\par 
\par Pismem z dnia [...] kwietnia 2015 r., M.W. z\u322?o\u380?y\u322?a do Wojew\u243?dzkiego S\u261?du Administracyjnego w Warszawie skarg\u281? na bezczynno\u347?\u263? Burmistrza L., uzupe\u322?nion\u261? nast\u281?pnie pismem z dnia [...] wrze\u347?nia 2015 r., w przedmiocie udost\u281?pnienia informacji publicznej, obj\u281?tej wnioskiem z dnia [...] grudnia 2014 r.
\par 
\par W uzasadnieniu skargi opisa\u322?a przebieg post\u281?powania zainicjowanego jej wnioskiem z dnia [...] grudnia 2014 r., w tym wskaza\u322?a jakie rozstrzygni\u281?cia w sprawie zapad\u322?y. Podnios\u322?a, \u380?e w wyniku ponownie przeprowadzonego post\u281?powania, Burmistrz L. wyda\u322? decyzj\u281? o odmowie udzielenia informacji publicznej w cz\u281?\u347?ci pkt. 2 jej wniosku, dotycz\u261?cej wynagrodzenia P. R. - Pe\u322?nomocnika Burmistrza ds. Informacji Niejawnych. W pozosta\u322?ej cz\u281?\u347?ci udzieli\u322? informacji niepe\u322?nej, wymijaj\u261?cej oraz wprowadzaj\u261?cej w b\u322?\u261?d. Zaznaczy\u322?a, \u380?e pismem z dnia [...] marca 2015 r. wezwa\u322?a Burmistrza L. do usuni\u281?cia naruszenia prawa i udzielenia informacji zgodnie z tre\u347?ci\u261? wniosku. Na wezwanie to organ I instancji, pismem z dnia [...] kwietnia 2015 r. ([...]), odpowiedzia\u322? odmownie, zarzucaj\u261?c mi niejasne sfomu\u322?owanie pyta\u324? i obarczanie go "konsekwencjami niezrozumienia intencji wnioskodawcy co do zakresu i tre\u347?ci \u380?\u261?danych informacji".
\par 
\par Zdaniem skar\u380?\u261?cej w przypadku, gdy organ ma w\u261?tpliwo\u347?ci co do zakresu \u380?\u261?dania wniosku lub formy udzielenia informacji powinien zwr\u243?ci\u263? si\u281? do wnioskodawcy o jego sprecyzowanie lub dookre\u347?lenie. Skar\u380?\u261?ca uwa\u380?a, \u380?e co do odpowiedzi na
\par 
\par 1 pytanie wniosku z dnia [...]grudnia 2014 r., \u380?e organ I instancji udzieli\u322? odpowiedzi wymijaj\u261?cej i nieadekwatnej do tre\u347?ci pytania. Z informacji, \u380?e kwestie korzystania ze stron internetowych nie s\u261? doprecyzowane w zakresach czynno\u347?ci, mo\u380?na jedynie wysnu\u263? wniosek, \u380?e Burmistrz L. nie wie, czy bezpo\u347?redni podw\u322?adni mog\u261? dokonywa\u263? wpis\u243?w na forach internetowych, bo takiej informacji nie znalaz\u322?
\par 
\par w zakresach zada\u324?. Zgodnie z regulaminem organizacyjnym Urz\u281?du Miejskiego
\par 
\par w L. Zast\u281?pca Burmistrza P.R. oraz Pe\u322?nomocnik ds. Ochrony Informacji Niejawnych P.R. podlegaj\u261? bezpo\u347?rednio Burmistrzowi L. Skoro Burmistrz L. wykonuje wobec ww. pracownik\u243?w czynno\u347?ci z zakresu prawa pracy, to uprawnionym jest przyj\u281?cie, i\u380? wszelkie informacje odnosz\u261?ce si\u281? do ich dzia\u322?a\u324? s\u261? mu znane. Je\u380?eli jest inaczej, to organ powinien t\u281? okoliczno\u347?\u263? w spos\u243?b przekonuj\u261?cy wykaza\u263?.
\par 
\par W odniesieniu do pytania 2 wniosku z dnia [...] grudnia 2014 r. skar\u380?\u261?ca uwa\u380?a, \u380?e organ I instancji r\u243?wnie\u380? nie udzieli\u322? na nie odpowiedzi zgodnie z zakresem pytania. Poda\u322? jedynie link do o\u347?wiadczenia maj\u261?tkowego P.R. za rok 2013, zamieszczonego na stronach Biuletynu Informacji Publicznej, kt\u243?re nie uwzgl\u281?dnia odpowiedzi na pytanie o cz\u281?\u347?ci sk\u322?adowe wynagrodzenia, w tym nie wskaza\u322? jak to wynagrodzenie kszta\u322?towa\u322?o si\u281? w poszczeg\u243?lnych miesi\u261?cach 2013 r. W odpowiedzi Burmistrza L. brak jest jakiejkolwiek odniesienia do wynagrodzenia wiceburmistrza R. za rok 2014 (stan BIP na dzie\u324? 20 kwietnia 2015 r.), nie jest to prawid\u322?owe rozpoznanie wniosku.
\par 
\par Skar\u380?\u261?ca zakwestionowa\u322?a r\u243?wnie\u380? spos\u243?b odpowiedzi Burmistrza L. na pytanie 4 bowiem organ wskaza\u322? og\u243?lnie na kodeks pracy i "regulamin organizacyjny pracy" - dokument, kt\u243?ry nie istnieje, a przynajmniej nie zosta\u322? udost\u281?pniony na stronach Biuletynu Informacji Publicznej Urz\u281?du Miejskiego w L. i brak jakiejkolwiek wzmianki o jego przyj\u281?ciu w innych dokumentach.
\par 
\par W odpowiedzi na skarg\u281? Burmistrz L. wni\u243?s\u322? o jej oddalenie. Jako niezrozumia\u322?y okre\u347?li\u322? organ zarzut nieudzielenia odpowiedzi na pytanie zawarte w pkt. 1, 3 i 4. Burmistrz wskaza\u322?, \u380?e udzieli\u322? wyczerpuj\u261?cych informacji i nie zachodzi zatem konieczno\u347?\u263? dalszego uzupe\u322?niania informacji w tym zakresie. Podkre\u347?li\u322?, \u380?e nie mo\u380?e ponosi\u263? konsekwencji tego, \u380?e odpowied\u378? nie satysfakcjonuje skar\u380?\u261?cej. Odnosz\u261?c si\u281? do punktu 2 wniosku Burmistrz wskaza\u322?, \u380?e informacja publiczna \u380?\u261?dana przez skar\u380?\u261?c\u261? zosta\u322?a udost\u281?pniona w Biuletynie Informacji Publicznej wskutek opublikowania o\u347?wiadczenia maj\u261?tkowego zast\u281?pcy Burmistrza. Dlatego Burmistrz powo\u322?anym wy\u380?ej pismem udzieli\u322? odpowiedzi wnioskodawcy, w kt\u243?rej poda\u322?, \u380?e "wynagrodzenie pana P. R. dost\u281?pne jest w o\u347?wiadczeniu maj\u261?tkowym umieszczonym w Biuletynie Informacji". Zgodnie z pogl\u261?dami doktryny je\u347?li informacja publiczna, kt\u243?rej domaga si\u281? zainteresowany podmiot, zosta\u322?a upubliczniona, organ do kt\u243?rego skierowano odpowiedni wniosek, winien jedynie odes\u322?a\u263? wnioskodawc\u281? do publikatora. W przeciwnym wypadku, uwzgl\u281?dnienie wniosku zainteresowanej osoby by\u322?oby zupe\u322?nie niepotrzebnym - wobec powszechnego dost\u281?pu do Internetu - powielaniem informacji pozostaj\u261?cej ju\u380? w publicznym obiegu.
\par 
\par Wojew\u243?dzki S\u261?d Administracyjny w Warszawie zwa\u380?y\u322?, co nast\u281?puje.
\par 
\par S\u261?d Administracyjny sprawuje wymiar sprawiedliwo\u347?ci przez kontrol\u281? dzia\u322?alno\u347?ci administracji publicznej pod wzgl\u281?dem zgodno\u347?ci z prawem, stosownie do art. 1 ustawy z dnia 25 lipca 2002 r. Prawo o ustroju s\u261?d\u243?w administracyjnych (Dz. U. z 2002 r. Nr 153, poz. 1269 ze zm.). Kontrola ta obejmuje m.in. orzekanie w sprawach skarg na bezczynno\u347?\u263? organ\u243?w w zakresie wydawania przez nie decyzji administracyjnych, postanowie\u324? wydanych w post\u281?powaniu administracyjnym na kt\u243?re s\u322?u\u380?y za\u380?alenie albo ko\u324?cz\u261?cych post\u281?powanie, postanowie\u324? rozstrzygaj\u261?cych spraw\u281? co do istoty, postanowie\u324? wydanych w post\u281?powaniu egzekucyjnym i zabezpieczaj\u261?cym na kt\u243?re s\u322?u\u380?y za\u380?alenie, innych ni\u380? wskazane wy\u380?ej akt\u243?w lub czynno\u347?ci z zakresu administracji publicznej dotycz\u261?cych uprawnie\u324? lub obowi\u261?zk\u243?w wynikaj\u261?cych z przepis\u243?w prawa oraz pisemnych interpretacji przepis\u243?w prawa podatkowego wydawanych
\par 
\par w indywidualnych sprawach - art. 3 \u167? 2 pkt 8 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo
\par 
\par o post\u281?powaniu przed s\u261?dami administracyjnymi (t. jedn.: Dz. U. z 2012 r., poz. 270).
\par 
\par Skarga jest cz\u281?\u347?ciowo zasadna.
\par 
\par W pierwszym rz\u281?dzie nale\u380?y wskaza\u263?, \u380?e skarga do s\u261?du administracyjnego na bezczynno\u347?\u263? organu w przedmiocie dost\u281?pu do informacji publicznej nie wymaga poprzedzenia jej \u347?rodkiem zaskar\u380?enia wskazanym w art. 52 p.p.s.a., poniewa\u380? stosownie do tre\u347?ci art. 16 ust. 1 i 2 ustawy z 6. 09. 2001r. o dost\u281?pie do informacji publicznej (Dz. U. Nr 112, p\u243?z. 1198 ze zm.), przepisy kpa stosuje si\u281? jedynie do decyzji o odmowie udost\u281?pnienia informacji publicznej oraz umorzenia post\u281?powania
\par 
\par o udost\u281?pnienie informacji publicznej.
\par 
\par Oznacza to zatem, \u380?e przepisy kpa nie maj\u261? zastosowania w zakresie pozosta\u322?ych czynno\u347?ci podejmowanych przez organ na podstawie ustawy o dost\u281?pie do informacji publicznej, w tym do czynno\u347?ci materialno-technicznych w rozumieniu przepisu art. 3 \u167? 2 pkt 4 ustawy p.p.s.a.
\par 
\par Prawo do informacji publicznej zosta\u322?o zagwarantowane w art. 61 Konstytucji RP. Obejmuje ono, mi\u281?dzy innymi, dost\u281?p do dokument\u243?w. Ograniczenie tego prawa mo\u380?e nast\u261?pi\u263? wy\u322?\u261?cznie ze wzgl\u281?du na okre\u347?lone w odr\u281?bnych ustawach przes\u322?anki dotycz\u261?ce ochrony wolno\u347?ci i praw innych os\u243?b oraz ochron\u281? porz\u261?dku publicznego, bezpiecze\u324?stwa lub wa\u380?nego interesu gospodarczego pa\u324?stwa (art. 61 ust. 3 Konstytucji). W my\u347?l art. 61 ust. 4 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej, tryb udzielania informacji, o kt\u243?rych mowa w tym artykule okre\u347?laj\u261? ustawy i realizacj\u281? powy\u380?szego przepisu stanowi w\u322?a\u347?nie ustawa o dost\u281?pie do informacji publicznej.
\par 
\par Z tre\u347?ci art. 4 ust. 1 ustawy z dnia 6 wrze\u347?nia 2001 r. o dost\u281?pie do informacji publicznej wynika, \u380?e obowi\u261?zek udost\u281?pnienia informacji publicznej na\u322?o\u380?ony zosta\u322? na "w\u322?adze publiczne oraz inne podmioty wykonuj\u261?ce zadania publiczne".
\par 
\par Bezczynno\u347?\u263? podmiotu zobowi\u261?zanego do udzielenia informacji publicznej ma miejsce w\u243?wczas, gdy w prawnie ustalonym terminie podmiot ten nie podj\u261?\u322? \u380?adnych czynno\u347?ci w sprawie lub prowadzi\u322? post\u281?powanie w sprawie, ale mimo istnienia ustawowego obowi\u261?zku nie zako\u324?czy\u322? go wydaniem w terminie decyzji, postanowienia lub te\u380? innego aktu, albo nie podj\u261?\u322? stosownej czynno\u347?ci.
\par 
\par Zgodnie z art. 1 tej ustawy, ka\u380?da informacja o sprawach publicznych stanowi informacj\u281? publiczn\u261? w rozumieniu ustawy i podlega udost\u281?pnieniu i ponownemu wykorzystywaniu na zasadach i w trybie okre\u347?lonych w niniejszej ustawie, jednak przepisy ustawy nie naruszaj\u261? przepis\u243?w innych ustaw okre\u347?laj\u261?cych odmienne zasady i tryb dost\u281?pu do informacji b\u281?d\u261?cych informacjami publicznymi. Informacj\u261? publiczn\u261? b\u281?dzie ka\u380?da wiadomo\u347?\u263? wytworzona lub odnoszona do w\u322?adz publicznych, a tak\u380?e wytworzona lub odnoszona do innych podmiot\u243?w wykonuj\u261?cych funkcje publiczne w zakresie wykonywania przez nie zada\u324? publicznych. Informacja publiczna dotyczy sfery fakt\u243?w (por. wyrok WSA w Warszawie z dnia 18 listopada 2004 r., II SAB/Wa 166/04, opub. w LEX nr 164699). Jest ni\u261? tre\u347?\u263? dokument\u243?w wytworzonych przez organy w\u322?adzy publicznej i podmioty nieb\u281?d\u261?ce organami administracji publicznej, tre\u347?\u263? wyst\u261?pie\u324? i ocen przez nie dokonywanych, niezale\u380?nie do jakiego podmiotu s\u261? one kierowane i jakiej sprawy dotycz\u261? (por. wyrok WSA w Warszawie z dnia 31 sierpnia 2005 r., II SA/Wa 1009/05, opub. w LEX nr 188310). Informacj\u281? publiczn\u261? stanowi tre\u347?\u263? wszelkiego rodzaju dokument\u243?w odnosz\u261?cych si\u281? do podmiotu wykonuj\u261?cego zadania publicznego. Informacj\u261? publiczn\u261? b\u281?d\u261? nie tylko dokumenty bezpo\u347?rednio zredagowane i technicznie wytworzone przez taki podmiot, ale przymiot taki b\u281?d\u261? posiada\u263? tak\u380?e te, kt\u243?rych podmiot zobowi\u261?zany u\u380?ywa do zrealizowania powierzonych prawem zada\u324?. Innymi s\u322?owy, dokumenty takie musz\u261? wi\u261?za\u263? si\u281? ze sfer\u261? fakt\u243?w zaistnia\u322?ych po stronie podmiotu zobowi\u261?zanego do udzielenia informacji publicznej (por. wyrok WSA w Warszawie z dnia 9 stycznia 2006 r., II SA/Wa 2043/05, opub. w LEX nr 196314). Informacj\u261? publiczn\u261? s\u261? zar\u243?wno tre\u347?ci dokument\u243?w bezpo\u347?rednio przez nie wytworzonych, jak i te, kt\u243?rych u\u380?ywaj\u261? przy realizacji przewidzianych prawem zada\u324? (tak\u380?e te, kt\u243?re tylko w cz\u281?\u347?ci ich dotycz\u261?), nawet gdy nie pochodz\u261? wprost od nich.
\par 
\par Z art. 10 ustawy o dost\u281?pie do informacji publicznej wynika, \u380?e informacja publiczna, kt\u243?ra nie zosta\u322?a udost\u281?pniona w Biuletynie Informacji Publicznej lub centralnym repozytorium, jest udost\u281?pniana na wniosek w formie ustnej lub pisemnej bez pisemnego wniosku.
\par 
\par Zgodnie z ustaw\u261? za\u322?atwienie wniosku o udzielenie informacji publicznej powinno nast\u261?pi\u263? w jeden z nast\u281?puj\u261?cych sposob\u243?w:
\par 
\par 1) udzielenie informacji publicznej,
\par 
\par 2) udzielenie w formie pisma odpowiedzi, \u380?e wniosek nie znajduje podstawy w przepisach prawa, w sytuacji, gdy \u380?\u261?danie nie dotyczy informacji publicznej lub obowi\u261?zuje inny tryb udost\u281?pniania informacji (art. 1 ust.2 ustawy),
\par 
\par 3) odmow\u281? udost\u281?pnienia informacji publicznej lub umorzenie post\u281?powanie administracyjne w formie decyzji administracyjnej (art. 16 ustawy),
\par 
\par 4) odmow\u281? udost\u281?pniania informacji publicznej - przetworzonej, ze wzgl\u281?du na nie wykazanie, \u380?e jest to szczeg\u243?lnie istotne dla interesu publicznego - w formie decyzji administracyjnej, po uprzednim wezwaniu do przedstawienia, \u380?e przetworzenie informacji jest szczeg\u243?lnie istotne dla interesu publicznego (art. 3 ust.1 pkt 1 ustawy).
\par 
\par Uwzgl\u281?dnienie skargi na bezczynno\u347?\u263? organ\u243?w w sprawach okre\u347?lonych w art. 3 \u167? 2 pkt 1-4 - przy jej zasadno\u347?ci, prowadzi w my\u347?l art. 149 \u167? 1 Prawa o post\u281?powaniu przed s\u261?dami administracyjnymi do zobowi\u261?zania podmiotu do wydania w okre\u347?lonym terminie aktu lub w innych przypadkach, do dokonania czynno\u347?ci lub stwierdzenia, albo uznania uprawnienia lub obowi\u261?zku wynikaj\u261?cych z przepis\u243?w prawa.
\par 
\par W wyroku uwzgl\u281?dniaj\u261?cym skarg\u281? na bezczynno\u347?\u263? s\u261?d nie mo\u380?e jednak okre\u347?li\u263?, w jaki spos\u243?b powinna by\u263? rozpoznana sprawa, w kt\u243?rej dany podmiot pozostaje w bezczynno\u347?ci, nie mo\u380?e bowiem nakazywa\u263? temu podmiotowi wydania decyzji, postanowienia lub podj\u281?cia czynno\u347?ci okre\u347?lonej tre\u347?ci. Z kolei skarga na bezczynno\u347?\u263? podlega oddaleniu na podstawie art. 151 Prawa o post\u281?powaniu przed s\u261?dami administracyjnymi w przypadku jej bezzasadno\u347?ci.
\par 
\par Przenosz\u261?c dotychczasowe rozwa\u380?ania na grunt rozpoznawanej sprawy uzna\u263? nale\u380?y, \u380?e wniosek skar\u380?\u261?cej z dnia [...] grudnia 2014 r. powinien by\u263? rozpoznany na zasadach przewidzianych w ww. ustawie o dost\u281?pie do informacji publicznej. Nie jest kwestionowane przez \u380?adn\u261? ze stron, \u380?e \u380?\u261?dana przez skar\u380?\u261?c\u261? informacja ma charakter informacji publicznej, a podmiot, do kt\u243?rego si\u281? zwr\u243?ci\u322?a jest zobowi\u261?zany do udzielenia formacji publicznej.
\par 
\par Analiza akt administracyjnych prowadzi do wniosku, \u380?e odpowied\u378? na pytanie z punktu 1 wniosku zosta\u322?a udzielona skar\u380?\u261?cej pismem z dnia [...] marca 2015 r. r., w kt\u243?rym wskazano, \u380?e kwestie korzystania ze stron internetowych nie s\u261? doprecyzowane w zakresach czynno\u347?ci. Je\u347?li za\u347? chodzi o odpowied\u378? na pytanie 3 wniosku skar\u380?\u261?cej to organ r\u243?wnie\u380? udzieli\u322? odpowiedzi i wskaza\u322?, \u380?e P.R. zatrudniony jest w pe\u322?nym wymiarze czasu pracy oraz pracuje w podstawowym systemie czasu pracy. Odno\u347?nie za\u347? pkt 4 wniosku organ wskaza\u322?, \u380?e czas pracy wynika z regulaminu organizacyjnego pracy i kodeksu pracy.
\par 
\par Je\u347?li za\u347? chodzi o odpowied\u378? na pytanie 2 wniosku to stwierdzi\u263? nale\u380?y, \u380?e organ nie pozostaje w bezczynno\u347?ci, w zakresie cz\u281?\u347?ci tego pytania. Wskaza\u263? bowiem nale\u380?y, \u380?e odno\u347?nie wynagrodzenia P. R. organ wyda\u322? decyzj\u281? z dnia [...] marca 2015 r., odmawiaj\u261?c\u261? udzielenia informacji publicznej w zakresie jego wynagrodzenia, z rozbiciem na elementy sk\u322?adowe, kt\u243?ra to decyzja zosta\u322?a nast\u281?pnie utrzymana w mocy decyzj\u261? Samorz\u261?dowego Kolegium Odwo\u322?awczego w W. z dnia [...] kwietnia 2015 r.. W tym miejscu podkre\u347?li\u263? nale\u380?y, \u380?e bezczynno\u347?\u263? organu administracji publicznej zachodzi w\u243?wczas, gdy organ ten nie wydaje w terminach ustawowych decyzji, postanowie\u324? lub innych akt\u243?w albo nie podejmuje czynno\u347?ci z zakresu administracji publicznej dotycz\u261?cych przyznania, stwierdzenia albo uznania uprawnienia lub obowi\u261?zku wynikaj\u261?cych z przepis\u243?w prawa.
\par 
\par Oznacza to, \u380?e organ nie by\u322? w bezczynno\u347?ci w udzieleniu odpowiedzi na te pytania i dlatego skarga zosta\u322?a w tej cz\u281?\u347?ci, na podstawie art.151 p.p.s.a., oddalona. Je\u347?li za\u347? chodzi o odpowied\u378? na pytanie 2 wniosku skar\u380?\u261?cej z dnia [...] grudnia 2014 r., w zakresie w jakim pytanie to dotyczy\u322?o jakich element\u243?w sk\u322?adowych wynagrodzenie P.R. i jak ono kszta\u322?towa\u322?o si\u281? w poszczeg\u243?lnych miesi\u261?cach 2013 i 2014 r. za ka\u380?dy miesi\u261?c 2013 i 2014 r. z rozbiciem na elementy sk\u322?adowe, to organ stwierdzi\u322?, \u380?e w zwi\u261?zku z tym, i\u380? Zast\u281?pca Burmistrza P. R. jest osob\u261? publiczn\u261?, kt\u243?ra mo\u380?e podejmowa\u263? w\u322?adcze rozstrzygni\u281?cia dotycz\u261?ce praw i obowi\u261?zk\u243?w obywateli lub maj\u261?tku publicznego wynagrodzenie P. R. dost\u281?pne jest w o\u347?wiadczeniu maj\u261?tkowym, na stronie internetowej BIP, w zak\u322?adce o\u347?wiadczenia maj\u261?tkowe, podaj\u261?c jednocze\u347?nie adres internetowy tej strony. Tak sformu\u322?owana przez organ odpowied\u378? oznacza, \u380?e udzieli\u322? on niepe\u322?nej odpowiedzi, bowiem w o\u347?wiadczeniu maj\u261?tkowym nie znajduj\u261? si\u281? odpowiedzi na tak zadane pytanie. W pytaniu tym skar\u380?\u261?ca \u380?\u261?da\u322?a odpowiedzi na pytanie jakie s\u261? elementy sk\u322?adowe wynagrodzenie P.R. i jak ono kszta\u322?towa\u322?o si\u281? w poszczeg\u243?lnych miesi\u261?cach 2013 i 2014 r., z rozbiciem na elementy sk\u322?adowe. Nie ulega w\u261?tpliwo\u347?ci, \u380?e je\u347?li chodzi o tak rozumiane wynagrodzenie, \u380?adna informacja nie zosta\u322?a udzielona, organ nie odm\u243?wi\u322? tak\u380?e jej udost\u281?pnienia.
\par 
\par Znajduj\u261?ca si\u281? w aktach sprawy dokumentacja nie daje zatem podstaw do ustalenia, \u380?e organ w\u322?a\u347?ciwy w tej sprawie na podstawie art. 4 ust.1 pkt 1 ustawy, udost\u281?pni\u322? skar\u380?\u261?cej informacj\u281? publiczn\u261?, w zakresie b\u281?d\u261?cym przedmiotem cz\u281?\u347?ci pytania 2 wniosku. sprawy. Nie zaj\u261?\u322? tak\u380?e w przewidzianej prawem formie stanowiska w przedmiocie odmowy jej udost\u281?pnienia.
\par 
\par Dlatego te\u380? uzna\u263? nale\u380?y, \u380?e w dacie orzekania przez Wojew\u243?dzki S\u261?d Administracyjny, Burmistrz L. pozostawa\u322? w bezczynno\u347?ci, co spowodowa\u322?o konieczno\u347?\u263? zobowi\u261?zania go do rozpatrzenia wniosku M.W. na podstawie art. 149 p.p.s.a.
\par 
\par Dlatego te\u380? w tej cz\u281?\u347?ci, na podstawie art.149 \u167? 1 p.p.s.a., skarga zosta\u322?a uwzgl\u281?dniona.
\par 
\par Dlatego S\u261?d w tym zakresie zobowi\u261?za\u322? organ, na podstawie art.149 p.p.s.a., do za\u322?atwienia wniosku skar\u380?\u261?cego z dnia z dnia [...] grudnia 2014 r.
\par 
\par W oparciu o powy\u380?sze orzeczono jak w wyroku.
\par 
\par S\u261?d uzna\u322?, \u380?e nieza\u322?atwienie w niewielkiej cz\u281?\u347?ci pisma skar\u380?\u261?cej z dnia [...] grudnia 2014 r. r., bior\u261?c pod uwag\u281? niekt\u243?re jego nieprecyzyjne sformu\u322?owania, nie mo\u380?e \u347?wiadczy\u263? o ra\u380?\u261?cym naruszeniu prawa i dlatego, na podstawie art. 149 \u167? 1 zdanie drugie p.p.s.a. orzeczono jak w punkcie II wyroku. S\u261?d orzek\u322? o kosztach post\u281?powania na podstawie art. 201 \u167? 1 w zwi\u261?zku z art. 205 \u167? 1 powo\u322?anej ustawy Prawo o post\u281?powaniu przed s\u261?dami administracyjnymi, w punkcie IV wyroku i zas\u261?dzi\u322? od organu na rzecz skar\u380?\u261?cego kwot\u281? stu z\u322? tytu\u322?em zwrotu koszt\u243?w uiszczonego wpisu.
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth9346
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\pard}