{\rtf1\ansi\ansicpg1252
\deff0{\fonttbl{\f0\froman\fcharset0 Times New Roman;}{\f1\froman\fcharset0 Helvetica;}{\f2\froman\fcharset0 Arial;}{\f3\froman\fcharset0 unknown;}}
{\colortbl\red0\green0\blue0;\red255\green255\blue255;\red192\green192\blue192;}
{\stylesheet 
{\style\s1 \ql\fi0\li0\ri0\f2\fs32\b\cf0 heading 1;}
{\style\s2 \ql\fi0\li0\ri0\f2\fs28\b\i\cf0 heading 2;}
{\style\s3 \ql\fi0\li0\ri0\f2\fs26\b\cf0 heading 3;}
{\style\s0 \ql\fi0\li0\ri0\f2\fs24\cf0 Normal;}
}
{\*\listtable
}
{\*\listoverridetable
}
{\info}
\paperw11907\paperh16840\margl1440\margr1120\margt1720\margb1440
{\footer \pard\plain\s0\ql\fi0\li0\ri0\plain\f0 2026-04-15 07:23\par
}{\header \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trqc\trgaph10\trpaddl0\trpaddr0\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrt\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7630
\cellx7630\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrt\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1716
\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f0 Centralna Baza Orzecze\u324? S\u261?d\u243?w Administracyjnych
\cell\pard\plain\intbl\s0\qr\fi0\li0\ri0\plain\f0 Str \f3{\field{\*\fldinst PAGE}{\fldrslt  }}\f0  / \f3{\field{\*\fldinst NUMPAGES \\* Arabic}{\fldrslt 1 }}
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trqc\trgaph10\trpaddl0\trpaddr0\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrt\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7630
\cellx7630\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrt\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1716
\cellx9346\row
\pard}\pgwsxn11907\pghsxn16840
\marglsxn1440\margrsxn1120\margtsxn1720\margbsxn1440\pard\plain\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs24\b II SAB/Wa 714/15 - Wyrok\b0\par
\par\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw30\brdrcf0
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw30\brdrcf0
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Data orzeczenia\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 2015-11-18
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw30\brdrcf0
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw30\brdrcf0
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Data wp\u322?ywu\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 2015-05-14
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b S\u261?d\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Wojew\u243?dzki S\u261?d Administracyjny w Warszawie
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b S\u281?dziowie\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Adam Lipi\u324?ski
\par S\u322?awomir Antoniuk /sprawozdawca/
\par Stanis\u322?aw Marek Pietras /przewodnicz\u261?cy/
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Has\u322?a tematyczne\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Dost\u281?p do informacji publicznej
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Skar\u380?ony organ\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Inne
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Tre\u347?\u263? wyniku\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Zobowi\u261?zano ... i stwierdzono, \u380?e bezczynno\u347?\u263? mia\u322?a miejsce z ra\u380?\u261?cym naruszeniem prawa
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Powo\u322?ane przepisy\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Dz.U. 2014 nr 0 poz 782;  art. 4 ust. 2,6; Ustawa z dnia 6 wrze\u347?nia 2001 r. o dost\u281?pie do informacji publicznej - tekst jednolity
\par Dz.U. 1997 nr 78 poz 483;  art. 61 ust. 1;  Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 2 kwietnia 1997 r. uchwalona przez Zgromadzenie  Narodowe w dniu 2 kwietnia 1997 r., przyj\u281?ta przez Nar\u243?d w referendum konstytucyjnym w dniu  25 maja 1997 r., podpisana przez Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej w dniu 16 lipca 1997 r.
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth9346
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Sentencja\b0
\par\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs22 Wojew\u243?dzki S\u261?d Administracyjny w Warszawie w sk\u322?adzie nast\u281?puj\u261?cym: Przewodnicz\u261?cy S\u281?dzia WSA Stanis\u322?aw Marek Pietras, S\u281?dziowie WSA Adam Lipi\u324?ski, S\u322?awomir Antoniuk (spr.), Protokolant starszy sekretarz s\u261?dowy Aneta Duszy\u324?ska, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 18 listopada 2015 r. sprawy ze skargi A. B. na bezczynno\u347?\u263? Platformy Obywatelskiej RP z siedzib\u261? w [...] w przedmiocie udost\u281?pnienia informacji publicznej na wniosek z dnia 13 czerwca 2013 r. 1. zobowi\u261?zuje Platform\u281? Obywatelsk\u261? RP z siedzib\u261? w [...] do rozpatrzenia wniosku skar\u380?\u261?cego A. B. z dnia 13 czerwca 2013 r. o udost\u281?pnienie informacji publicznej, w terminie 14 dni od daty dor\u281?czenia prawomocnego wyroku wraz z aktami sprawy; 2. stwierdza, \u380?e bezczynno\u347?\u263? organu mia\u322?a miejsce z ra\u380?\u261?cym naruszeniem prawa; 3. wymierza Platformie Obywatelskiej RP z siedzib\u261? w [...] grzywn\u281? w wysoko\u347?ci 1000 (s\u322?ownie: jeden tysi\u261?c) z\u322?otych; 4. zas\u261?dza od Platformy Obywatelskiej RP z siedzib\u261? w [...] na rzecz skar\u380?\u261?cego A. B. kwot\u281? 100 (s\u322?ownie: sto) z\u322?otych, tytu\u322?em zwrotu koszt\u243?w post\u281?powania.
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth9346
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth9346
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Uzasadnienie\b0
\par\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs22 A.B. pismem z dnia [...] kwietnia 2015 r. wni\u243?s\u322? do Wojew\u243?dzkiego S\u261?du Administracyjnego w Warszawie skarg\u281? na bezczynno\u347?\u263? Platformy Obywatelskiej Rzeczypospolitej Polskiej z siedzib\u261? w [...] (dalej jako Platforma Obywatelska) w przedmiocie rozpoznania wniosku z dnia 13 czerwca 2013 r. o udost\u281?pnienie informacji publicznej.
\par 
\par Zarzucaj\u261?c Platformie Obywatelskiej naruszenie art. 61 ust. 1 i 2 Konstytucji RP oraz art. 1 ust. 1 w zw. z art. 10 ust. 1 i art. 13 ust. 1 ustawy z dnia 6 wrze\u347?nia 2001 r. o dost\u281?pie do informacji publicznej, skar\u380?\u261?cy wni\u243?s\u322? o zobowi\u261?zanie strony przeciwnej do dokonania czynno\u347?ci w zakresie udost\u281?pnienia informacji publicznych, zgodnie z jego wnioskiem z dnia 13 czerwca 2013 r. i zas\u261?dzenie koszt\u243?w post\u281?powania wed\u322?ug norm przepisanych.
\par 
\par W uzasadnieniu skargi skar\u380?\u261?cy wskaza\u322?, i\u380? wnioskiem z dnia 13 czerwca 2013 r. zwr\u243?ci\u322? do Biura Krajowego Platformy Obywatelskiej RP o udost\u281?pnienie informacji publicznej w zakresie obejmuj\u261?cym podanie danych autora znaku graficznego Platformy Obywatelskiej RP oraz udost\u281?pnienie w formie kopii umowy nabycia maj\u261?tkowych praw autorskich do znaku Platformy Obywatelskiej RP. Z uwagi na brak udost\u281?pnienia informacji w ustawowym terminie skar\u380?\u261?cy z\u322?o\u380?y\u322? do Rady Krajowej Platformy Obywatelskiej RP i Przewodnicz\u261?cego Platformy Obywatelskiej RP za\u380?alenie (z dnia 11 lipca 2013 r.), na nieza\u322?atwienie w terminie przedmiotowego o wniosku. Do dnia wniesienia skargi wniosek z 13 czerwca 2013 r. nie zosta\u322? zrealizowany. Platforma Obywatelska w og\u243?le nie odpowiedzia\u322?a na \u380?adne z wniesionych przeze skar\u380?\u261?cego pism.
\par 
\par Skar\u380?\u261?cy podni\u243?s\u322?, i\u380? podmiot zobowi\u261?zany nie podj\u261?\u322? jakichkolwiek dzia\u322?a\u324? zmierzaj\u261?cych do dokonania czynno\u347?ci przewidzianych w ustawie o dost\u281?pie do informacji publicznej, co czyni skarg\u281? uzasadnion\u261?.
\par 
\par W odpowiedzi na skarg\u281? Platforma Obywatelska wnios\u322?a o oddalenie skargi w ca\u322?o\u347?ci jako bezzasadnej.
\par 
\par W uzasadnieniu pisma procesowego Platforma Obywatelska podnios\u322?a m.in., \u380?e definicja informacji publicznej, zawarta w art. 1 ust. 1 ustawy o dost\u281?pie do informacji publicznej stanowi og\u243?lnie, i\u380? informacja taka musi dotyczy\u263? sprawy publicznej. Podstawowym kryterium oceny informacji jest zatem kryterium przedmiotowe. Wi\u281?kszo\u347?\u263? orzecze\u324? s\u261?dowych w przedmiocie udzielania informacji publicznej zosta\u322?a wydana na gruncie stan\u243?w faktycznych, w kt\u243?rych adresatami wniosk\u243?w by\u322?y podmioty wskazane w art. 4 ust. 1 ustawy o dost\u281?pie do informacji publicznej, a zatem w\u322?adze publiczne i podmioty \u347?ci\u347?le wykonuj\u261?ce zadania publiczne. W odniesieniu do tych podmiot\u243?w wr\u281?cz ustanawia si\u281? w judykaturze domniemanie, i\u380? posiadana przez nie informacja ma charakter publiczny, za\u347? wyj\u261?tkowo traktowane s\u261? przypadki, w kt\u243?rych informacja b\u281?d\u261?ca w posiadaniu jednostki publicznej, o jakiej mowa w powo\u322?anym art. 4 ust. 1, nie posiada takiego przymiotu (por. wyrok NSA z dnia 30 lipca 2013 r. sygn. akt I OSK 1004/13).
\par 
\par Tymczasem orzecznictwo s\u261?d\u243?w administracyjnych w zakresie podmiot\u243?w wskazanych w art. 4 ust. 2 powo\u322?anej ustawy jest niezwykle skromne. Brak tak\u380?e w literaturze pog\u322?\u281?bionej analizy statusu tych podmiot\u243?w, jako podmiot\u243?w zobowi\u261?zanych do udzielenia informacji publicznej oraz zakresu tego zobowi\u261?zania. Ze wzgl\u281?du na charakter tych podmiot\u243?w (partie polityczne, zwi\u261?zki zawodowe) b\u281?d\u261?cych organizacjami lub zrzeszeniami obywatelskimi o celach obejmuj\u261?cych udzia\u322? w \u380?yciu publicznym w zakresie odpowiadaj\u261?cym ustawowej konstrukcji tych organizacji, interpretacja ich obowi\u261?zk\u243?w na gruncie ustawy o dost\u281?pie do informacji publicznej musi by\u263? nieco odmienna od obowi\u261?zk\u243?w np. organ\u243?w gminy czy pa\u324?stwa. Wobec tego kluczowa dla oceny zasadno\u347?ci wniosku o udost\u281?pnienie informacji publicznej przez parti\u281? czy zwi\u261?zek zawodowy b\u281?dzie zawsze przedmiotowa ocena merytorycznej tre\u347?ci wniosku, a zatem \u347?cis\u322?e powi\u261?zanie \u380?\u261?danych danych ze "spraw\u261? publiczn\u261?". Nie ma wi\u281?c w tym przypadku miejsca na prawid\u322?owe w odniesieniu do podmiot\u243?w wskazanych w art. 4 ust. 1 ustawy o dost\u281?pie do informacji publicznej "domniemanie", i\u380? ka\u380?da posiadana przez te podmioty informacja dotyczy sprawy publicznej - takie domniemanie za\u347? prezentuje strona skar\u380?\u261?ca.
\par 
\par W cenie Platformy Obywatelskiej, dane osobowe osoby fizycznej b\u281?d\u261?cej autorem logo partii, nie stanowi\u261? w \u380?adnym wypadku informacji publicznej i s\u261? chronione ustawowo, tak jak dane osobowe ka\u380?dej innej osoby, za\u347? tre\u347?\u263? umowy nabycia autorskich praw maj\u261?tkowych przez parti\u281? polityczn\u261? w jakimkolwiek zakresie r\u243?wnie\u380? nie stanowi informacji publicznej i nie dotyczy sprawy publicznej.
\par 
\par Maj\u261?c powy\u380?sze na wzgl\u281?dzie Platforma Obywatelska stwierdzi\u322?a, i\u380? nie pozostawa\u322?a w bezczynno\u347?ci wobec wniosku strony skar\u380?\u261?cej. W przypadku gdy informacja o jak\u261? ubiega si\u281? zainteresowany nie ma charakteru informacji publicznej, organ nie pozostaje w zw\u322?oce w zakresie udost\u281?pnienia informacji publicznej.
\par 
\par W pi\u347?mie procesowym z dnia 13 listopada 2015 r. uczestnik post\u281?powania \u8211? Stowarzyszenie S. podzieli\u322?o stanowisko przedstawione przez skar\u380?\u261?cego. Wskaza\u322?o przy tym na szczeg\u243?lnie nagann\u261? postaw\u281? podmiotu obowi\u261?zanego do udzielenia informacji publicznej, kt\u243?ry przez 2 lata nie udziela jakiejkolwiek odpowiedzi na wniosek zainteresowanego. Uzasadnia to zadaniem uczestnika post\u281?powania stwierdzenie, \u380?e bezczynno\u347?\u263? Platformy Obywatelskiej mia\u322?a miejsce z ra\u380?\u261?cym naruszeniem prawa oraz wymierzenie grzywny organowi.
\par 
\par Wojew\u243?dzki S\u261?d Administracyjny w Warszawie zwa\u380?y\u322?, co nast\u281?puje:
\par 
\par Zgodnie z art. 1 \u167? 1 ustawy z dnia 25 lipca 2002 r. - Prawo o ustroju s\u261?d\u243?w administracyjnych (tekst jedn. Dz. U. z 2014 r., poz. 1647) s\u261?dy administracyjne sprawuj\u261? wymiar sprawiedliwo\u347?ci przez kontrol\u281? dzia\u322?alno\u347?ci administracji publicznej, przy czym w \u347?wietle \u167? 2 powo\u322?anego wy\u380?ej artyku\u322?u kontrola ta sprawowana jest pod wzgl\u281?dem zgodno\u347?ci z prawem, je\u380?eli ustawy nie stanowi\u261? inaczej. W \u347?wietle art. 3 \u167? 2 pkt 8 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o post\u281?powaniu przed s\u261?dami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), obejmuje tak\u380?e orzekanie w sprawach skarg na bezczynno\u347?\u263? lub przewlek\u322?e prowadzenie post\u281?powania przez organ.
\par 
\par W przypadku skargi na bezczynno\u347?\u263? lub przewlek\u322?e prowadzenie post\u281?powania, przedmiotem s\u261?dowej kontroli nie jest okre\u347?lony akt lub czynno\u347?\u263? organu administracji, lecz ich brak w sytuacji, gdy organ mia\u322? obowi\u261?zek podj\u261?\u263? dzia\u322?anie w danej formie i w okre\u347?lonym przez prawo terminie.
\par 
\par W ocenie S\u261?du skarga A.B. na bezczynno\u347?\u263? Platformy Obywatelskiej w niniejszej sprawie zas\u322?uguje na uwzgl\u281?dnienie.
\par 
\par Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej w art. 61 ust. 1 stanowi, \u380?e obywatel ma prawo do uzyskiwania informacji o dzia\u322?alno\u347?ci organ\u243?w w\u322?adzy publicznej oraz os\u243?b pe\u322?ni\u261?cych funkcje publiczne. Prawo to obejmuje r\u243?wnie\u380? uzyskiwanie informacji o dzia\u322?alno\u347?ci organ\u243?w samorz\u261?du gospodarczego i zawodowego, a tak\u380?e innych os\u243?b oraz jednostek organizacyjnych w zakresie, w jakim wykonuj\u261? one zadania w\u322?adzy publicznej i gospodaruj\u261? mieniem komunalnym lub maj\u261?tkiem Skarbu Pa\u324?stwa. Prawo do uzyskiwania informacji obejmuje dost\u281?p do dokument\u243?w oraz wst\u281?p na posiedzenia kolegialnych organ\u243?w w\u322?adzy publicznej pochodz\u261?cych z powszechnych wybor\u243?w, z mo\u380?liwo\u347?ci\u261? rejestracji d\u378?wi\u281?ku lub obrazu (ust. 2). Ograniczenie prawa, o kt\u243?rym mowa w ust. 1 i 2, mo\u380?e nast\u261?pi\u263? wy\u322?\u261?cznie ze wzgl\u281?du na okre\u347?lone w ustawach ochron\u281? wolno\u347?ci i praw innych os\u243?b i podmiot\u243?w gospodarczych oraz ochron\u281? porz\u261?dku publicznego, bezpiecze\u324?stwa lub wa\u380?nego interesu gospodarczego pa\u324?stwa (ust. 3).
\par 
\par Ustawa z dnia 6 wrze\u347?nia 2001 r. o dost\u281?pie do informacji publicznej (tekst jedn. Dz. U. z 2014 r. poz. 782 ze zm.), b\u281?d\u261?ca rozwini\u281?ciem konstytucyjnego prawa do informacji publicznej, reguluje zasady i tryb dost\u281?pu do informacji, maj\u261?cych walor informacji publicznych, wskazuje, w jakich przypadkach dost\u281?p do informacji publicznej podlega ograniczeniu, i kiedy \u380?\u261?dane przez wnioskodawc\u281? informacje nie mog\u261? zosta\u263? udost\u281?pnione.
\par 
\par Z art. 4 ust. 2 ww. ustawy wynika, \u380?e obowi\u261?zane do udost\u281?pnienia informacji publicznej s\u261? organizacje zwi\u261?zkowe i pracodawc\u243?w reprezentatywne, w rozumieniu ustawy z dnia 6 lipca 2001 r. o Tr\u243?jstronnej Komisji do Spraw Spo\u322?eczno-Gospodarczych i wojew\u243?dzkich komisjach dialogu spo\u322?ecznego (Dz. U. Nr 100, poz. 1080 z p\u243?\u378?n. zm.), oraz partie polityczne.
\par 
\par W \u347?wietle powy\u380?szego nie ulega w\u261?tpliwo\u347?ci, \u380?e partia Platforma Obywatelska jest podmiotem zobowi\u261?zanym na gruncie ustawy o dost\u281?pie do informacji publicznej do udost\u281?pnienia informacji, maj\u261?cej walor informacji publicznej, b\u281?d\u261?cej w jego posiadaniu.
\par 
\par Osi\u261? sporu w niniejszej sprawie jest kwestia, czy \u380?\u261?dana przez wnioskodawc\u281? informacja w postaci udost\u281?pnienia kopii umowy nabycia przez wymienion\u261? parti\u281? polityczn\u261? praw autorskich do znaku graficznego Platformy Obywatelskiej jest informacj\u261? publiczn\u261?. Wnioskowane przez skar\u380?\u261?cego dane autora przedmiotowego znaku graficznego znajduj\u261? si\u281? w tre\u347?ci ww. umowy, a zatem nale\u380?y przyj\u261?\u263?, i\u380? wniosek skar\u380?\u261?cego dotyczy w istocie udost\u281?pnienia okre\u347?lonego dokumentu.
\par 
\par Aby udzieli\u263? odpowiedzi na powy\u380?sze pytanie nale\u380?y dostrzec, i\u380? art. 1 ustawy o dost\u281?pie do informacji publicznej wprowadza og\u243?ln\u261? zasad\u281? uznaj\u261?c\u261? ka\u380?d\u261? informacj\u281? o sprawach publicznych za informacj\u281? publiczn\u261? podlegaj\u261?c\u261? udost\u281?pnieniu w trybie przewidzianym ustaw\u261?. Przepis art. 6 ww. ustawy wymienia natomiast niekt\u243?re kategorie informacji publicznej podlegaj\u261?cej udost\u281?pnieniu, nie tworz\u261?c zamkni\u281?tego katalogu, a tym samym legalnej definicji tego poj\u281?cia. W przepisie art. 6 ust. 1 ustawy wymienione zosta\u322?y jedynie przyk\u322?adowe rodzaje spraw, jakich mog\u261? dotyczy\u263? informacje o charakterze informacji publicznych, na co wskazuje zwrot "w szczeg\u243?lno\u347?ci". W judykaturze i doktrynie utrwali\u322? si\u281? pogl\u261?d, \u380?e informacj\u261? publiczn\u261? b\u281?dzie ka\u380?da wiadomo\u347?\u263? wytworzona lub odnosz\u261?ca si\u281? do w\u322?adz publicznych, a tak\u380?e odnosz\u261?ca si\u281? do innych podmiot\u243?w wykonuj\u261?cych funkcje publiczne w zakresie wykonywania przez nie zada\u324? o charakterze publicznym.
\par 
\par W ocenie S\u261?du nie budzi w\u261?tpliwo\u347?ci, \u380?e partia Platforma Obywatelska spe\u322?nia funkcje publiczne. Jak wynika z tre\u347?ci art. 1 ust. 1 ustawy z dnia 27 czerwca 1997 r. o partiach politycznych (Dz. U. z 2011 r. Nr 155, poz. 924 ze zm.), partia polityczna jest dobrowoln\u261? organizacj\u261?, wyst\u281?puj\u261?c\u261? pod okre\u347?lon\u261? nazw\u261?, stawiaj\u261?c\u261? sobie za cel udzia\u322? w \u380?yciu publicznym poprzez wywieranie metodami demokratycznymi wp\u322?ywu na kszta\u322?towanie polityki pa\u324?stwa lub sprawowanie w\u322?adzy publicznej. Nale\u380?y jednocze\u347?nie podkre\u347?li\u263?, \u380?e Platforma Obywatelska RP jest parti\u261? parlamentarn\u261? uczestnicz\u261?c\u261? w sprawowaniu w\u322?adzy w Rzeczypospolitej Polskiej oraz ma prawo do otrzymywania przez okres kadencji Sejmu subwencji z bud\u380?etu pa\u324?stwa na dzia\u322?alno\u347?\u263? statutow\u261? (art. 28 ust. 1 powo\u322?anej ustawy).
\par 
\par Podkre\u347?lenia wymaga, i\u380? funkcjonuj\u261?c w \u380?yciu publicznym (tzw. przestrzeni publicznej) partie polityczne wykorzystuj\u261? znaki graficzne (loga), kt\u243?re u\u322?atwiaj\u261? odr\u243?\u380?nianie danej partii od innych. Logo partii, jako element rozpoznawczy, jest wykorzystywane w materia\u322?ach wyborczych (plakatach, ulotkach), eksponowane na konferencjach prasowych, folderach reklamowych, itp. Znak graficzny partii politycznej niew\u261?tpliwie nale\u380?y do domeny publicznej. Jest wykorzystywany powszechnie, pos\u322?ugiwanie si\u281? nim stanowi przejaw aktywno\u347?ci partii na zewn\u261?trz, a \u347?rodki finansowe wydatkowane na jego pozyskanie nie s\u261? tylko spraw\u261? wewn\u281?trzn\u261? partii politycznej.
\par 
\par Wprawdzie, jak s\u322?usznie podniesiono w odpowiedzi na skarg\u281?, partie polityczne nie zosta\u322?y przez ustawodawc\u281? zaliczone do \u380?adnej z kategorii podmiot\u243?w wymienionych w art. 4 ust. 1 pkt 1-5 ustawy o dost\u281?pie do informacji publicznej, jednak\u380?e na gruncie tej ustawy, partia traktowana jest jako podmiot specyficzny, ale r\u243?wnie\u380? na niej spoczywa obowi\u261?zek udost\u281?pniania informacji publicznej. Stanowi o tym expressis verbis art. 4 ust. 2 powo\u322?anej ustawy. Regulacja ta, w zestawieniu z art. 1 ust. 1 ww. ustawy, prowadzi do stwierdzenia, \u380?e nie wszystko, co jest zwi\u261?zane w jakikolwiek spos\u243?b z funkcjonowaniem partii politycznej ale to, co wi\u261?\u380?e si\u281? z elementem publicznym, stanowi informacje publiczn\u261?, kt\u243?ra podlega udost\u281?pnieniu i ponownemu wykorzystaniu na zasadach i w trybie okre\u347?lonych w ustawie o dost\u281?pie do informacji publicznej - patrz wyrok NSA z dnia 18 grudnia 2014 r. sygn. akt I OSK 687/14 (publikowany: http://orzeczenia.nsa.gov.pl/doc/C52EA9D5E2).
\par 
\par Trzeba tak\u380?e zaznaczy\u263?, i\u380? zgodnie z art. 23a ustawy o partiach politycznych, \u378?r\u243?d\u322?a finansowania partii politycznych s\u261? jawne. W my\u347?l za\u347? art. 24 ust. 1 i ust. 2 ww. ustawy, maj\u261?tek partii politycznej powstaje ze sk\u322?adek cz\u322?onkowskich, darowizn, spadk\u243?w, zapis\u243?w, z dochod\u243?w maj\u261?tku oraz z okre\u347?lonych ustawami dotacji i subwencji oraz mo\u380?e by\u263? przeznaczony tylko na cele statutowe lub charytatywne. Z powy\u380?szego wynika, \u380?e partia polityczna nie mo\u380?e dysponowa\u263? swoim maj\u261?tkiem dowolnie, niezale\u380?nie od \u378?r\u243?de\u322? jego pochodzenia, lecz tylko na cele okre\u347?lone w ustawie.
\par 
\par \u379?\u261?dana przez skar\u380?\u261?cego informacja w postaci udost\u281?pnienia kopii umowy nabycia praw maj\u261?tkowych praw autorskich do znaku graficznego Platformy Obywatelskiej RP spe\u322?nia zatem warunki informacji publicznej, dotyczy bowiem dokumentu obrazuj\u261?cego spos\u243?b wydatkowania \u347?rodk\u243?w finansowych przez parti\u281? polityczn\u261? wykonuj\u261?c\u261? funkcje publiczne (komu, ile, za co, na jakich warunkach).
\par 
\par Naczelny S\u261?d Administracyjny w przywo\u322?anym powy\u380?ej wyroku wskaza\u322?, i\u380? wydatki partii politycznej s\u261? spraw\u261? publiczn\u261?, a informacja na ten temat podlega - co do zasady - udost\u281?pnieniu na zasadach i w trybie okre\u347?lonych w ustawie o dost\u281?pie do informacji publicznej. Fakt, \u380?e maj\u261?tek partii politycznej mo\u380?e pochodzi\u263? z r\u243?\u380?nych, okre\u347?lonych w art. 24 ust. 1 o partiach politycznych \u378?r\u243?de\u322? - zar\u243?wno publicznych, jak i prywatnych nie oznacza, \u380?e spos\u243?b dysponowania tym maj\u261?tkiem nie stanowi sprawy publicznej. Pami\u281?ta\u263? bowiem trzeba, \u380?e zgodnie z art. 24 ust. 2 o partiach politycznych maj\u261?tek partii politycznej mo\u380?e by\u263? przeznaczony tylko na cele statutowe lub charytatywne. Podstawowym celem ka\u380?dej partii politycznej jest natomiast udzia\u322? w \u380?yciu publicznym poprzez wywieranie metodami demokratycznymi wp\u322?ywu na kszta\u322?towanie polityki pa\u324?stwa lub sprawowanie w\u322?adzy publicznej (zob.: art.11 ust. 1 Konstytucji RP i art. 1 ust. 1 ustawy o partiach politycznych.). Niezale\u380?nie zatem od \u378?r\u243?d\u322?a pochodzenia \u347?rodk\u243?w finansowych przeznaczonych na cele partii (publicznych, czy prywatnych), spos\u243?b ich wydatkowania stanowi spraw\u281? publiczn\u261?. Poprawno\u347?\u263? tego kierunku my\u347?lenia znajduje potwierdzenie w ustawie z dnia 14 marca 2014 r. o zasadach zbi\u243?rek publicznych (Dz. U. z 2014 r., poz. 498), w kt\u243?rej ustawodawca na\u322?o\u380?y\u322? na organizatora zbi\u243?rki publicznoprawny obowi\u261?zek zg\u322?oszenia zbi\u243?rki publicznej, a tak\u380?e z\u322?o\u380?enia sprawozda\u324? ze zbi\u243?rki oraz ze sposobu rozdysponowania zebranych ofiar. Regulacja ta \u347?wiadczy o uznaniu przez ustawodawc\u281? standard\u243?w jawno\u347?ci nie tylko w odniesieniu do \u347?rodk\u243?w publicznych.
\par 
\par Podzielaj\u261?c powy\u380?sze stanowisko S\u261?d pragnie r\u243?wnie\u380? wskaza\u263?, \u380?e Naczelny S\u261?d Administracyjny w swym orzecznictwie wielokrotnie podkre\u347?la\u322?, i\u380? informacja publiczna obejmuje swoim znaczeniem szerszy zakres poj\u281?ciowy ni\u380? dokumenty urz\u281?dowe, przy czym poj\u281?cie dokumentu urz\u281?dowego r\u243?\u380?ni si\u281? od dokumentu zawieraj\u261?cego informacj\u281? publiczn\u261?. Istotne znaczenie ma bowiem to, czy dokument zawiera informacj\u281? publiczn\u261?. Obowi\u261?zek udost\u281?pnienia takiej informacji w trybie ustawy o dost\u281?pie do informacji publicznej spoczywa na ka\u380?dym spo\u347?r\u243?d podmiot\u243?w okre\u347?lonych w art. 4 ust. 1 i 2 ustawy o dost\u281?pie do informacji publicznej. Zatem nale\u380?y przyj\u261?\u263?, i\u380? przedmiotowa umowa, kt\u243?ra w swej tre\u347?ci zawiera informacj\u281? o sprawach publicznych (dotyczy wydatkowania \u347?rodk\u243?w finansowych partii na cel statutowy), stanowi informacj\u281? publiczn\u261?.
\par 
\par Nale\u380?y w tym miejscu przypomnie\u263?, \u380?e udost\u281?pnienie informacji publicznej nast\u281?puje w formie czynno\u347?ci materialno - technicznej. Obowi\u261?zek wydania decyzji administracyjnej ustawodawca przewidzia\u322? natomiast tylko w takim wypadku, gdy informacja, kt\u243?rej udost\u281?pnienia \u380?\u261?da okre\u347?lony podmiot jest informacj\u261? publiczn\u261?, lecz organ odmawia jej udost\u281?pnienia. Je\u380?eli \u380?\u261?danie nie dotyczy informacji publicznej, organ powinien powiadomi\u263? pismem podmiot \u380?\u261?daj\u261?cy udost\u281?pnienia informacji, \u380?e jego wniosek nie znajduje podstaw w przepisach prawa (por. wyrok WSA z dnia 5 lipca 2007 r. sygn. akt II SAB/Wa 19/07, Lex nr 368235, wyrok NSA z dnia 11 grudnia 2002 r. sygn. akt II SA 2867/02, publ. Wokanda 2003/6/33).
\par 
\par Z bezczynno\u347?ci\u261? organu w sprawie udost\u281?pnienia informacji publicznej b\u281?dziemy mieli zatem do czynienia w\u243?wczas, gdy organ zobowi\u261?zany do podj\u281?cia czynno\u347?ci materialno - technicznej w przedmiocie udost\u281?pnienia \u380?\u261?danej informacji publicznej, takiej czynno\u347?ci nie podejmuje.
\par 
\par Zarzut bezczynno\u347?ci organu w niniejszej sprawie nale\u380?y uzna\u263? tym samym za uzasadniony. Skoro bowiem Platforma Obywatelska dysponuje \u380?\u261?dan\u261? informacj\u261?, a informacja ta stanowi informacj\u281? publiczn\u261?, to powinna za\u322?atwi\u263? wniosek skar\u380?\u261?cego zgodnie z ustaw\u261? o dost\u281?pie do informacji publicznej, tj. udzielaj\u261?c tej informacji albo jej odmawiaj\u261?c w formie decyzji administracyjnej.
\par 
\par Rozpatruj\u261?c zatem przedmiotowy wniosek Platforma Obywatelska mog\u322?a albo udost\u281?pni\u263? \u380?\u261?dan\u261? informacj\u281? lub te\u380?, kieruj\u261?c si\u281? dyspozycj\u261? art. 5 ustawy o dost\u281?pie do informacji publicznej, odm\u243?wi\u263? w drodze decyzji jej udost\u281?pnienia z uwagi na ograniczenia wynikaj\u261?ce z przepis\u243?w o ochronie informacji niejawnych lub o ochronie innych tajemnic ustawowo chronionych. Brak udost\u281?pnienia informacji publicznej i brak rozstrzygni\u281?\u263? procesowych w tym zakresie powoduje, \u380?e partia Platforma Obywatelska RP pozostaje w bezczynno\u347?ci.
\par 
\par Przepis art. 13 ust. 1 ustawy o dost\u281?pie do informacji publicznej stanowi, \u380?e udost\u281?pnianie informacji publicznej na wniosek nast\u281?puje bez zb\u281?dnej zw\u322?oki, nie p\u243?\u378?niej jednak ni\u380? w terminie 14 dni od dnia z\u322?o\u380?enia wniosku. Maj\u261?c zatem na wzgl\u281?dzie tre\u347?\u263? powy\u380?szego przepisu S\u261?d, uwzgl\u281?dniaj\u261?c skarg\u281? na bezczynno\u347?\u263? Platformy Obywatelskiej, zakre\u347?li\u322? tej partii termin 14-dniowy do rozpoznania wniosku, liczony od dnia dor\u281?czenia prawomocnego wyroku wraz z aktami sprawy.
\par 
\par Jednocze\u347?nie, bior\u261?c pod uwag\u281? fakt, i\u380? Platforma Obywatelska nie podj\u281?\u322?a w sprawie jakichkolwiek czynno\u347?ci na wniosek z dnia 13 czerwca 2013 r., ponaglony pismem skar\u380?\u261?cego z dnia 11 lipca 2011 r. i dopiero w odpowiedzi na skarg\u281? przedstawi\u322?a wnioskodawcy swoje stanowisko w sprawie (po ponad 2 \u8211? lach od otrzymania wniosku), nale\u380?a\u322?o stwierdzi\u263?, \u380?e bezczynno\u347?\u263? podmiotu obowi\u261?zanego mia\u322?a miejsca z ra\u380?\u261?cym naruszeniem prawa. Z tego wzgl\u281?du zasadnym te\u380? by\u322?o wymierzenie na wniosek uczestnika post\u281?powania Platformie Obywatelskiej grzywny w wysoko\u347?ci 1000 z\u322?, co znajduje oparcie w art. 149 \u167? 2 w zw. z art. 154 \u167? 6 ustawy - Prawo o post\u281?powaniu przed s\u261?dami administracyjnymi. Ustalaj\u261?c wysoko\u347?\u263? grzywny S\u261?d wzi\u261?\u322? pod uwag\u281? argumenty podniesione w odpowiedzi na skarg\u281?, wskazuj\u261?ce na skromny dorobek doktryny i orzecznictwa w odniesieniu do przedmiotowego zakresu stosowania ustawy o dost\u281?pie do informacji publicznej do partii politycznych, co utrudni\u322?o skar\u380?onemu podmiotowi dokonanie w\u322?a\u347?ciwej kwalifikacji \u380?\u261?dania zawartego we wniosku.
\par 
\par Maj\u261?c powy\u380?sze na uwadze Wojew\u243?dzki S\u261?d Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 149 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. \u8211? Prawo o post\u281?powaniu przed s\u261?dami administracyjnymi orzek\u322?, jak sentencji wyroku. O kosztach post\u281?powania S\u261?d orzek\u322? na podstawie art. 200 i art. 205 \u167? 1 ww. ustawy.
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth9346
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\pard}