{\rtf1\ansi\ansicpg1252
\deff0{\fonttbl{\f0\froman\fcharset0 Times New Roman;}{\f1\froman\fcharset0 Helvetica;}{\f2\froman\fcharset0 Arial;}{\f3\froman\fcharset0 unknown;}}
{\colortbl\red0\green0\blue0;\red255\green255\blue255;\red192\green192\blue192;}
{\stylesheet 
{\style\s1 \ql\fi0\li0\ri0\f2\fs32\b\cf0 heading 1;}
{\style\s2 \ql\fi0\li0\ri0\f2\fs28\b\i\cf0 heading 2;}
{\style\s3 \ql\fi0\li0\ri0\f2\fs26\b\cf0 heading 3;}
{\style\s0 \ql\fi0\li0\ri0\f2\fs24\cf0 Normal;}
}
{\*\listtable
}
{\*\listoverridetable
}
{\info}
\paperw11907\paperh16840\margl1440\margr1120\margt1720\margb1440
{\footer \pard\plain\s0\ql\fi0\li0\ri0\plain\f0 2026-04-14 23:26\par
}{\header \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trqc\trgaph10\trpaddl0\trpaddr0\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrt\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7630
\cellx7630\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrt\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1716
\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f0 Centralna Baza Orzecze\u324? S\u261?d\u243?w Administracyjnych
\cell\pard\plain\intbl\s0\qr\fi0\li0\ri0\plain\f0 Str \f3{\field{\*\fldinst PAGE}{\fldrslt  }}\f0  / \f3{\field{\*\fldinst NUMPAGES \\* Arabic}{\fldrslt 1 }}
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trqc\trgaph10\trpaddl0\trpaddr0\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrt\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7630
\cellx7630\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrt\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1716
\cellx9346\row
\pard}\pgwsxn11907\pghsxn16840
\marglsxn1440\margrsxn1120\margtsxn1720\margbsxn1440\pard\plain\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs24\b III OSK 5515/21 - Wyrok\b0\par
\par\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw30\brdrcf0
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw30\brdrcf0
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Data orzeczenia\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 2022-10-20
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw30\brdrcf0
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw30\brdrcf0
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Data wp\u322?ywu\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 2021-07-14
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b S\u261?d\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Naczelny S\u261?d Administracyjny
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b S\u281?dziowie\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Kazimierz Bandarzewski\par Ma\u322?gorzata Pocztarek /przewodnicz\u261?cy/\par Rafa\u322? Stasikowski /sprawozdawca/
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Symbol z opisem\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 647  Sprawy zwi\u261?zane z ochron\u261? danych osobowych
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Has\u322?a tematyczne\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Ochrona danych osobowych
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Sygn. powi\u261?zane\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 II SA/Wa 702/20
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Skar\u380?ony organ\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Generalny Inspektor Ochrony Danych Osobowych
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Tre\u347?\u263? wyniku\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Oddalono skarg\u281? kasacyjn\u261?
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Powo\u322?ane przepisy\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Dz.U.UE.L 2016 nr 119 poz 1; art. 5 ust. 1 lit. f i ust. 2, art. 24 ust. 1; Rozporz\u261?dzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/679 z dnia 27 kwietnia 2016 r. w sprawie ochrony os\u243?b fizycznych w zwi\u261?zku z  przetwarzaniem danych osobowych i w sprawie swobodnego przep\u322?ywu takich danych oraz uchylenia dyrektywy 95/46/WE\par Dz.U. 2022 nr 0 poz 329; art. 184; Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o post\u281?powaniu przed s\u261?dami administracyjnymi  - t.j.
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth9346
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Tezy\b0
\par\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs22 Stwierdzenie naruszenia przepis\u243?w art. 5 ust. 1 lit. f i ust. 2 RODO i art. 24 ust. 1 RODO, okre\u347?laj\u261?cych wprost obowi\u261?zki administratora danych osobowych, jest elementem post\u281?powania wyja\u347?niaj\u261?cego prowadzonego przez Prezesa UODO w ramach post\u281?powania kontrolnego nakierowanego na wydanie aktu stosowania prawa na podstawie art. 58 ust. 2 lit. b RODO. Stwierdzenie niedochowania art. 5 ust. 1 lit. f i ust. 2 jest przes\u322?ank\u261? materialn\u261? do zastosowania przepisu art. 58 ust. 2 lit b RODO i orzeczenia wskazanej w nim sankcji administracyjnej.
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth9346
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth9346
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Sentencja\b0
\par\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs22 Naczelny S\u261?d Administracyjny w sk\u322?adzie: Przewodnicz\u261?cy: S\u281?dzia NSA Ma\u322?gorzata Pocztarek S\u281?dziowie S\u281?dzia NSA Rafa\u322? Stasikowski (spr.) S\u281?dzia del. WSA Kazimierz Bandarzewski po rozpoznaniu w dniu 20 pa\u378?dziernika 2022 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Og\u243?lnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Wojew\u243?dzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Katowicach od wyroku Wojew\u243?dzkiego S\u261?du Administracyjnego w Warszawie z dnia 19 stycznia 2021 r., sygn. akt II SA/Wa 702/20 w sprawie ze skargi Wojew\u243?dzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Katowicach na decyzj\u281? Prezesa Urz\u281?du Ochrony Danych Osobowych z dnia 3 lutego 2020 r., nr ZSZZS.440.100.2019.KL.I w przedmiocie przetwarzania danych osobowych oddala skarg\u281? kasacyjn\u261?.
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth9346
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth9346
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Uzasadnienie\b0
\par\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs22 Wyrokiem z 19 stycznia 2021 r., sygn. akt II SA/Wa 702/20, Wojew\u243?dzki S\u261?d Administracyjny w Warszawie oddali\u322? skarg\u281? Wojew\u243?dzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Katowicach na decyzj\u281? Prezesa Urz\u281?du Ochrony Danych Osobowych z 3 lutego 2020 r., nr ZSZZS.440.100.2019.KL.I, w przedmiocie przetwarzania danych osobowych.\par \par Wyrok zapad\u322? w nast\u281?puj\u261?cym stanie faktycznym i prawnym.\par \par W dniu 10 stycznia 2019 r. (data wp\u322?ywu do organu) T. O. wni\u243?s\u322? do Prezesa Urz\u281?du Ochrony Danych Osobowych (dalej tak\u380?e Prezes UODO) skarg\u281? na nieprawid\u322?owo\u347?ci w procesie przetwarzania jego danych osobowych przez Wojew\u243?dzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z siedzib\u261? w Katowicach (dalej tak\u380?e WINB) w zakresie imienia, nazwiska, adresu zamieszkania, numeru ewidencyjnego PESEL oraz danych zawartych w dokumentach s\u261?dowych i komorniczych, polegaj\u261?ce na udost\u281?pnieniu skan\u243?w dokument\u243?w w systemie Elektronicznego Zarz\u261?dzania Dokumentami z jego danymi osobowymi osobie do tego nieupowa\u380?nionej, oraz udost\u281?pnienie danych osobowych wnioskodawcy, zawartych w kopii protoko\u322?u z 24 stycznia 2019 r. pozostawionej na drukarce w korytarzu urz\u281?du obs\u322?uguj\u261?cego WINB (inspektoratu).\par \par Decyzj\u261? z 3 lutego 2020 r. Prezes Urz\u281?du Ochrony Danych Osobowych orzek\u322? w pkt. 1. \u8211? o udzieleniu WINB upomnienia za naruszenie art. 5 ust. 1 lit. f oraz art. 24 ust. 1 rozporz\u261?dzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/679 z dnia 27 kwietnia 2016 r. w sprawie ochrony os\u243?b fizycznych w zwi\u261?zku z przetwarzaniem danych osobowych i w sprawie swobodnego przep\u322?ywu takich danych oraz uchylenia dyrektywy 95/46/WE (Dz. Urz. UE L 119 z 04.05.2016, str. 1, ze zm., zwanego dalej: rozporz\u261?dzeniem 2016/679 lub RODO), polegaj\u261?ce na udost\u281?pnieniu skan\u243?w dokument\u243?w w systemie EZD z danymi osobowymi wnioskodawcy osobie do tego nieupowa\u380?nionej oraz udost\u281?pnienie jego danych osobowych zawartych w protokole z dnia 24 stycznia 2019 r. poprzez pozostawienie go na drukarce w korytarzu inspektoratu; w pkt. 2. - o odmowie uwzgl\u281?dnienia wniosku w pozosta\u322?ym zakresie. Podstaw\u261? prawn\u261? decyzji by\u322? art. 104 \u167? 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks post\u281?powania administracyjnego (Dz. U. z 2018 r., poz. 2096 ze zm., zwanej dalej: k.p.a.), art. 5 ust. 1 li. f, art. 24 ust. 1 i art. 58 ust. 2 lit. b rozporz\u261?dzenia 2016/679.\par \par W uzasadnieniu organ ustali\u322?, \u380?e wnioskodawca jest pracownikiem inspektoratu. W dniu 21 grudnia 2019 r. zosta\u322? poinformowany (notatk\u261? s\u322?u\u380?bow\u261?) przez WINB\par \par o tym, \u380?e do jego danych osobowych mia\u322?a dost\u281?p osoba do tego nieuprawniona (pracownik inspektoratu). Wnioskodawca zwr\u243?ci\u322? si\u281? do WINB o szczeg\u243?\u322?owe wyja\u347?nienie sprawy dotycz\u261?cej udost\u281?pnienia jego danych osobowych wraz z \u380?\u261?daniem wskazania osoby, kt\u243?ra uzyska\u322?a dost\u281?p do jego danych osobowych. WINB o\u347?wiadczy\u322?, \u380?e do danych osobowych wnioskodawcy, zawartych w zeskanowanym dokumencie w systemie EZD (w tym nazwiska, adresu zamieszkania, numer PESEL, oraz danych zawartych w dokumentach s\u261?dowych i komorniczych) mia\u322? dost\u281?p pracownik inspektoratu, kt\u243?rego upowa\u380?nienie nie obejmowa\u322?o dost\u281?pu do tego rodzaju danych osobowych.\par \par Zgodnie z wewn\u281?trznymi regulacjami WINB (zarz\u261?dzenie wewn\u281?trzne WINB nr 3/2019 z dnia 3 stycznia 2019 r. w sprawie wprowadzenia Polityki Bezpiecze\u324?stwa Informacji oraz Instrukcji Zarz\u261?dzania Systemem Informacyjnym) dokumenty, do kt\u243?rych mia\u322? dost\u281?p nieupowa\u380?niony pracownik, nie powinny by\u263? zeskanowane\par \par w systemie EZD. WINB podj\u261?\u322? dzia\u322?ania celem wyja\u347?nienia sprawy, tak\u380?e zablokowa\u322? nieuprawniony dost\u281?p do danych osobowych oraz usun\u261?\u322? niew\u322?a\u347?ciwie zeskanowane dokumenty z folderu poczty przychodz\u261?cej w systemie EZD. WINB o\u347?wiadczy\u322?, \u380?e pracownik uzyska\u322? nieuprawniony dost\u281?p do danych osobowych wnioskodawcy poprzez otwarcie korespondencji na swoim koncie w innym dziale inspektoratu\par \par w zwi\u261?zku z niezadzia\u322?aniem blokady dost\u281?pu w systemie EZD. WINB zg\u322?osi\u322? problem z programem EZD do tw\u243?rcy programu. Po ustaleniu przyczyny WINB dokona\u322? korekty w systemie (weryfikacja i poprawa dost\u281?p\u243?w u\u380?ytkownik\u243?w wed\u322?ug nadanych uprawnie\u324?). WINB o\u347?wiadczy\u322?, \u380?e pracownik, kt\u243?ry zeskanowa\u322? dokumenty niezgodnie z procedur\u261?, zosta\u322? ukarany upomnieniem, natomiast wobec pracownika, kt\u243?ry mia\u322? dost\u281?p do danych osobowych wnioskodawcy niezgodnie ze swoim upowa\u380?nieniem i nie powiadomi\u322? o tym fakcie swojego pracodawcy, prowadzone jest post\u281?powanie dyscyplinarne.\par \par WINB o\u347?wiadczy\u322?, i\u380? w dniu 24 stycznia 2019 r. z\u322?o\u380?y\u322? wyja\u347?nienie u Rzecznika Dyscypliny pracownik\u243?w inspektoratu w sprawie uzyskania wgl\u261?du przez jednego\par \par z pracownik\u243?w inspektoratu do danych osobowych zawartych w plikach utworzonych w dziale radc\u243?w prawnych i dziale finansowo-ksi\u281?gowym. Na podstawie z\u322?o\u380?onych wyja\u347?nie\u324? zosta\u322? spisany protok\u243?\u322? zawieraj\u261?cy dane osobowe wnioskodawcy. W tym samym dniu znalaz\u322? kopi\u281? tego protoko\u322?u na korytarzu inspektoratu przy kserokopiarce na 9 pi\u281?trze. Wnioskodawca zwr\u243?ci\u322? si\u281? do WINB o wyja\u347?nienie sprawy dotycz\u261?cej udost\u281?pnienia jego danych osobowych zawartych w protokole poprzez pozostawienie jego kopii na kserokopiarce na 9. pi\u281?trze inspektoratu. WINB wskaza\u322?, \u380?e w dniu 24 stycznia 2019 r. u Rzecznika Dyscyplinarnego WINB nast\u261?pi\u322?a awaria drukarki, w zwi\u261?zku z czym drukowa\u322? on dokumenty na urz\u261?dzeniu wielofunkcyjnym znajduj\u261?cym si\u281? w korytarzu na 9. pi\u281?trze Inspektoratu. Podczas drukowania protoko\u322?u z przes\u322?uchania wnioskodawcy nast\u261?pi\u322?a awaria ww. urz\u261?dzenia. Dokument wydrukowa\u322? si\u281? z op\u243?\u378?nieniem, nast\u281?pnie zosta\u322? odnaleziony przez wnioskodawc\u281? i przekazany Rzecznikowi Dyscyplinarnego WINB. W zwi\u261?zku\par \par z t\u261? sytuacj\u261? WINB wy\u322?\u261?czy\u322? funkcj\u281? drukowania na urz\u261?dzeniu do czasu naprawienia awarii. WINB o\u347?wiadczy\u322?, \u380?e z danymi zawartymi w protokole nie zapozna\u322? si\u281? \u380?aden inny pracownik inspektoratu opr\u243?cz wnioskodawcy oraz Rzecznika Dyscyplinarnego WINB.\par \par Odnosz\u261?c si\u281? do sposobu zabezpieczania danych osobowych wnioskodawcy, znajduj\u261?cych si\u281? w systemie EZD oraz danych zawartych w kopii protoko\u322?u pozostawionym przy drukarce na korytarzu inspektoratu, Prezes UODO wskaza\u322?, \u380?e administrator jest zobowi\u261?zany wdro\u380?y\u263? odpowiednie \u347?rodki techniczne\par \par i organizacyjne, zapewniaj\u261?ce zgodno\u347?\u263? operacji przetwarzania z obowi\u261?zuj\u261?cymi przepisami. Ponadto administrator danych ma obowi\u261?zek zapewnienia poufno\u347?ci i integralno\u347?ci danych osobowych, kt\u243?re s\u261? przez niego przetwarzane. Oznacza to, \u380?e administrator powinien do\u322?o\u380?y\u263? wszelkich stara\u324?, by zapewni\u263? odpowiednie bezpiecze\u324?stwo danych osobowych, w tym ochron\u281? przed niedozwolonym lub niezgodnym z prawem przetwarzaniem oraz przypadkow\u261? utrat\u261?, zniszczeniem lub uszkodzeniem, za pomoc\u261? odpowiednich \u347?rodk\u243?w technicznych lub organizacyjnych.\par \par Oceni\u322?, i\u380? WINB powinien zapewnia\u263? odpowiedni poziom ochrony danych osobowych wnioskodawcy, znajduj\u261?cych si\u281? w dokumentach zeskanowanych w EZD oraz danych zawartych w protokole. WINB, jako administrator, nie dope\u322?ni\u322? jednak obowi\u261?zk\u243?w, kt\u243?re spoczywaj\u261? na nim w zwi\u261?zku z przepisami o ochronie danych osobowych, poniewa\u380? nieodpowiednio zabezpieczy\u322? dane wnioskodawcy przed ich udost\u281?pnieniem osobom trzecim. Jak wynika ze z\u322?o\u380?onych przez WINB wyja\u347?nie\u324?, jeden z pracownik\u243?w zeskanowa\u322? dokumenty, zawieraj\u261?ce dane osobowe wnioskodawcy, nast\u281?pnie skany te wprowadzi\u322? do systemu EZD niezgodnie z obowi\u261?zuj\u261?c\u261? procedur\u261? w inspektoracie. Z kolej inny pracownik uzyska\u322? dost\u281?p do danych osobowych wnioskodawcy korzystaj\u261?c z zasob\u243?w systemu EZD, zastrze\u380?onych dla pracownik\u243?w innego dzia\u322?u inspektoratu. Pracownik WINB uzyska\u322? dost\u281?p do danych osobowych niezgodnie z zakresem okre\u347?lonym w upowa\u380?nieniu nadanym mu przez administratora, przez b\u322?\u261?d systemu EZD tj. nie zadzia\u322?a\u322?a blokada dost\u281?pu. Wed\u322?ug procedury okre\u347?lonej w polityce bezpiecze\u324?stwa danych osobowych ustanowionej u skar\u380?\u261?cego, pracownik, kt\u243?rego upowa\u380?nienie nie obejmowa\u322?o mo\u380?liwo\u347?ci zapoznania si\u281? z danymi wnioskodawcy, powinien zg\u322?osi\u263? ten fakt jako incydent naruszenia bezpiecze\u324?stwa danych oraz niew\u322?a\u347?ciwe funkcjonowanie systemu do administratora danych (WINB) lub wyznaczonego Inspektora Ochrony Danych Osobowych WINB, czego nie uczyni\u322?.\par \par Organ ustali\u322?, \u380?e WINB, jako administrator, po powzi\u281?ciu informacji o naruszeniu danych osobowych wnioskodawcy, dokona\u322? szeregu czynno\u347?ci celem zminimalizowania negatywnych skutk\u243?w tego naruszenia i zapobie\u380?enia wyst\u261?pienia podobnych narusze\u324? w przysz\u322?o\u347?ci. Po pierwsze, zablokowa\u322? nieuprawniony dost\u281?p\par \par i przeprowadzi\u322? post\u281?powanie wyja\u347?niaj\u261?ce okoliczno\u347?ci udost\u281?pnienia danych osobowych wnioskodawcy, nast\u281?pnie poinformowa\u322? ww. o zaistnia\u322?ym zdarzeniu. Ustali\u322? te\u380?, \u380?e wyst\u261?pi\u322? b\u322?\u261?d w systemie EZD, tj. nie zadzia\u322?a\u322?a blokada dost\u281?pu do danych, nast\u281?pnie zg\u322?osi\u322? ten problem tw\u243?rcy programu. Po naprawieniu systemu EZD przez tw\u243?rc\u243?w systemu, WINB skorelowa\u322? nadane uprawnienia pracownik\u243?w do danych zawartych w systemie EZD. Wobec pracownika, kt\u243?ry zeskanowa\u322? dokumenty niezgodnie z procedur\u261?, skar\u380?\u261?cy wyci\u261?gn\u261?\u322? konsekwencje s\u322?u\u380?bowe, natomiast pracownik, kt\u243?ry uzyska\u322? nieuprawniony dost\u281?p do danych, zosta\u322? pouczony i jest prowadzone post\u281?powanie zmierzaj\u261?ce do wyci\u261?gni\u281?cia konsekwencji dyscyplinarnych. Ponadto w dniu 21 grudnia 2018 r. WINB zg\u322?osi\u322? naruszenie ochrony danych osobowych do Prezesa UODO.\par \par WINB przyzna\u322?, \u380?e dane wnioskodawcy zosta\u322?y udost\u281?pnione osobie nieupowa\u380?nionej w zwi\u261?zku z wyst\u261?pieniem b\u322?\u281?du w ww. programie. Niemniej naruszenie to mia\u322?o charakter incydentalny i zosta\u322?o skorygowane przez WINB.\par \par W zwi\u261?zku z powy\u380?szym w ocenie Prezesa UODO czynno\u347?ci podj\u281?te przez WINB jako administratora, w szczeg\u243?lno\u347?ci szybka reakcja na naruszenie, nale\u380?y uzna\u263? z adekwatne i dostateczne.\par \par W zakresie \u380?\u261?dania wnioskodawcy o usuni\u281?cie danych osobowych z systemu elektronicznego EZD, ze wzgl\u281?du na niew\u322?a\u347?ciwe zabezpieczenia ww. programu, organ wskaza\u322?, i\u380? jak wynika z wyja\u347?nie\u324? WINB, dane wnioskodawcy jako pracownika s\u261? przetwarzane na podstawie przepis\u243?w prawa przede wszystkim ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. Kodeks pracy (Dz. U. z 2019 r. poz. 1040 ze zm.). System EZD jest og\u243?lnym system Skarbu Pa\u324?stwa i WINB jako urz\u261?d administracji zespolonej korzysta z tego programu od 2013 r. a "wykorzystanie tego systemu wynika z potrzeb realizacji zada\u324? wype\u322?nienia obowi\u261?zku prawnego ci\u261?\u380?\u261?cego na administratorze". W zwi\u261?zku z tym \u380?\u261?danie wnioskodawcy nie mo\u380?e zosta\u263? uwzgl\u281?dnione, bowiem zgodnie z art. 17 ust. 3 lit. b rozporz\u261?dzenia 2016/679 administrator zwolniony jest z obowi\u261?zku usuni\u281?cia danych osobowych, gdy przetwarzanie jest niezb\u281?dne do wywi\u261?zania si\u281? z prawnego obowi\u261?zku wymagaj\u261?cego przetwarzania na mocy prawa Unii lub prawa pa\u324?stw cz\u322?onkowskich, kt\u243?remu podlega administrator, a taka okoliczno\u347?\u263? ma miejsce w niniejszej sprawie.\par \par Prezes UODO uzna\u322?, \u380?e WINB niew\u322?a\u347?ciwie zabezpieczy\u322? dane osobowe wnioskodawcy poprzez pozostawienie przez Rzecznika Dyscyplinarnego WINB przy kserokopiarce kopii protoko\u322?u z 24 stycznia 2019 r. zawieraj\u261?cego te dane. Pomimo wyja\u347?nie\u324? WINB, organ oceni\u322?, \u380?e ka\u380?da osoba niemaj\u261?ca upowa\u380?nienia do danych zwartych protokole, mog\u322?a zapozna\u263? si\u281? z jego tre\u347?ci\u261?. WINB, jako administrator, powinien odpowiednio zabezpieczy\u263? dane osobowe przed ich przypadkow\u261? utrat\u261? za pomoc\u261? odpowiednich \u347?rodk\u243?w technicznych i organizacyjnych\par \par Odnosz\u261?c si\u281? do \u380?\u261?dania wnioskodawcy udost\u281?pnienia mu danych osobowych os\u243?b, kt\u243?re mia\u322?y nieuprawniony dost\u281?p do jego danych w inspektoracie, organ wskaza\u322?, \u380?e wnioskodawca nie okre\u347?li\u322? w jakim celu maj\u261? zosta\u263? mu udost\u281?pnione przez WINB dane osobowe tych os\u243?b. S\u322?usznie zatem WINB odm\u243?wi\u322? udost\u281?pnienia wnioskodawcy \u380?\u261?danych przez niego danych osobowych.\par \par Prezes UODO uzna\u322?, \u380?e stwierdzone naruszenie uzasadnia\u322?o skierowanie pod adresem WINB nakazu z art. 58 ust. 2 rozporz\u261?dzenia 2016/679 s\u322?u\u380?\u261?cego przywr\u243?ceniu stanu zgodnego z prawem w procesie przetwarzania danych, wobec czego udzieli\u322? skar\u380?\u261?cemu upomnienia. Za nieuzasadnione uzna\u322? natomiast zarzuty wnioskodawcy dotycz\u261?ce nieudost\u281?pnienia przez WINB danych osobowych os\u243?b, maj\u261?cych nieuprawniony dost\u281?p do jego danych osobowych w inspektoracie i w tym zakresie odm\u243?wi\u322? uwzgl\u281?dnienia wniosku.\par \par W skardze na powy\u380?sz\u261? decyzj\u281? do Wojew\u243?dzkiego S\u261?du Administracyjnego w Warszawie WINB zaskar\u380?y\u322? ww. decyzj\u281? w cz\u281?\u347?ci dotycz\u261?cej punktu 1. (tj. udzielenia upomnienia za naruszenie art. 5 ust. 1 lit. f rozporz\u261?dzenia 2016/679). Wyja\u347?ni\u322?, \u380?e wprowadzony w WINB system EZD nie zosta\u322? wprowadzony dobrowolnie. Do wprowadzenia tego systemu inspektorat zosta\u322? odg\u243?rnie zobligowany, a na aktualizacje czy modyfikacje dokonywane przez tw\u243?rc\u281? systemu inspektorat nie ma wp\u322?ywu i s\u261? one wprowadzane niezale\u380?nie od inspektoratu i jego pracownik\u243?w. Ze swojej strony administrator dope\u322?ni\u322? czynno\u347?ci, maj\u261?cych na celu zachowanie bezpiecze\u324?stwa danych.\par \par Oddalaj\u261?c skarg\u281? Wojew\u243?dzki S\u261?d Administracyjny w Warszawie powo\u322?a\u322? si\u281? na art. 5, 24 i 29 rozporz\u261?dzenia 2016/679. W kontek\u347?cie tych regulacji stwierdzi\u322?, i\u380? administrator danych powinien odpowiednio zabezpieczy\u263? dane osobowe przed ich przypadkow\u261? utrat\u261? za pomoc\u261? odpowiednich \u347?rodk\u243?w technicznych i organizacyjnych. Dane osobowe powinny by\u263? bowiem przetwarzane w spos\u243?b zapewniaj\u261?cy im odpowiednie bezpiecze\u324?stwo i odpowiedni\u261? poufno\u347?\u263?, w tym ochron\u281? przed nieuprawnionym dost\u281?pem do nich i do sprz\u281?tu s\u322?u\u380?\u261?cego ich przetwarzaniu oraz przed nieuprawnionym korzystaniem z tych danych i z tego sprz\u281?tu (motyw 39 rozporz\u261?dzenia 2016/679).\par \par Zdaniem S\u261?du w niniejszej sprawie niesporna jest okoliczno\u347?\u263?, \u380?e na skar\u380?\u261?cym, jako na administratorze danych, ci\u261?\u380?y obowi\u261?zek zapewnienia poufno\u347?ci i integralno\u347?ci danych osobowych, kt\u243?re s\u261? przez niego przetwarzane. WINB, jako administrator danych osobowych, powinien do\u322?o\u380?y\u263? wszelkich stara\u324?, by zapewni\u263? odpowiednie bezpiecze\u324?stwo przetwarzanych przez niego danych osobowych, w tym r\u243?wnie\u380? danych osobowych wnioskodawcy, znajduj\u261?cych si\u281? w dokumentach zeskanowanych w EZD oraz danych zawartych w protokole z czynno\u347?ci Rzecznika Dyscyplinarnego WINB. Nie budzi te\u380? w\u261?tpliwo\u347?ci fakt, \u380?e wskutek b\u322?\u281?du pracownika inspektoratu, kt\u243?ry niezgodnie z obowi\u261?zuj\u261?c\u261? procedur\u261? zeskanowa\u322? dokumenty dotycz\u261?ce wnioskodawcy do systemu EZD, dane osobowe wnioskodawcy zosta\u322?y udost\u281?pnione w systemie EZD osobie do tego nieuprawnionej (innemu pracownikowi inspektoratu). Nadto w zwi\u261?zku z awari\u261? drukarki b\u281?d\u261?cej w dyspozycji Rzecznika Dyscyplinarnego WINB i przekierowaniem wydruku do innej drukarki, usytu\u322?owanej w korytarzu na 9. pi\u281?trze inspektoratu, z protoko\u322?em z czynno\u347?ci przeprowadzonych\par \par z udzia\u322?em wnioskodawcy, mog\u322?y zapozna\u263? si\u281? osoby do tego nieuprawnione.\par \par Poza sporem jest te\u380? fakt, i\u380? skar\u380?\u261?cy podj\u261?\u322? odpowiednie dzia\u322?ania, maj\u261?ce na celu wyeliminowanie nieprawid\u322?owego udost\u281?pnienia danych osobowych wnioskodawcy poprzez zablokowanie nieuprawnionego dost\u281?pu do tych danych oraz usuni\u281?cie z systemu EZD dokument\u243?w, kt\u243?re zosta\u322?y w nim umieszczone. Pracownik, kt\u243?ry zeskanowa\u322? dokumenty niezgodnie z procedur\u261?, zosta\u322? ukarany upomnieniem, za\u347? wobec pracownika, kt\u243?ry mia\u322? dost\u281?p do tych dokument\u243?w niezgodnie ze swoim upowa\u380?nieniem i zaniecha\u322? powiadomienia o tym swojego prze\u322?o\u380?onego, wdro\u380?ono post\u281?powanie dyscyplinarne. W zwi\u261?zku z tym, \u380?e pracownik uzyska\u322? nieuprawniony dost\u281?p do dokument\u243?w, zawieraj\u261?cych dane osobowe wnioskodawcy, poprzez otwarcie korespondencji na swoim koncie w innym dziale inspektoratu, wskutek niezadzia\u322?ania blokady dost\u281?pu w systemie EZD, skar\u380?\u261?cy zg\u322?osi\u322? problem tw\u243?rcy programu, a nast\u281?pnie dokona\u322? korekty systemu, w tym korekty w zakresie dost\u281?pu u\u380?ytkownik\u243?w i ich uprawnie\u324?. W zwi\u261?zku z sytuacj\u261? dotycz\u261?c\u261? nieuprawnionego udost\u281?pnienia protoko\u322?u, skar\u380?\u261?cy wy\u322?\u261?czy\u322? funkcj\u281? drukowania na drukarce. Ponadto o fakcie nieuprawnionego udost\u281?pnienia danych poinformowa\u322? wnioskodawc\u281? i Prezesa UODO.\par \par Ustalony w sprawie stan faktyczny, w tym dzia\u322?ania, podj\u281?te przez WINB, doprowadzi\u322?y S\u261?d pierwszej instancji do wniosku, \u380?e dane osobowe wnioskodawcy nie by\u322?y w\u322?a\u347?ciwie zabezpieczone i dosz\u322?o do ich nieuprawnionego udost\u281?pnienia\par \par w systemie EZD osobie do tego nieuprawnionej oraz poprzez pozostawienie\par \par w drukarce protoko\u322?u z 24 stycznia 2019 r., z kt\u243?rym mog\u322?y zapozna\u263? si\u281? osoby nieuprawnione.\par \par S\u261?d podzieli\u322? stanowisko organu, \u380?e WINB, jako administrator danych, jest odpowiedzialny nie tylko za dzia\u322?ania swoich pracownik\u243?w, ale tak\u380?e za przetwarzanie danych w systemie informatycznym, z kt\u243?rego korzysta. Nie ma znaczenia, \u380?e system EZD w inspektoracie zosta\u322? narzucony odg\u243?rnie, a tw\u243?rc\u261? jego jest podmiot zewn\u281?trzny. WINB odpowiada za udost\u281?pnienie danych osobowych wnioskodawcy z systemu osobie nieupowa\u380?nionej. Zasadnie zatem oceni\u322? Prezes UODO, i\u380? mia\u322?o miejsce naruszenie, aczkolwiek o jednostkowym charakterze\par \par i skorygowane przez administratora. Skar\u380?\u261?cy niew\u322?a\u347?ciwie zabezpieczy\u322? dane osobowe wnioskodawcy przed ich nieuprawnionym udost\u281?pnieniem.\par \par Powy\u380?sze ustalenie organu determinowa\u322?o zastosowanie odpowiedniej sankcji. Zgodnie z art. 58 ust. 2 lit. b rozporz\u261?dzenia 2016/679, organowi nadzorczemu przys\u322?uguje uprawnienie naprawcze w postaci udzielania upomnie\u324? administratorowi lub podmiotowi przetwarzaj\u261?cemu w przypadku naruszenia przepis\u243?w niniejszego rozporz\u261?dzenia przez operacje przetwarzania. Zdaniem S\u261?du orzeczona przez organ dla WINB kara upomnienia jest adekwatna zar\u243?wno do stwierdzonych przez administratora danych narusze\u324?, jak i podj\u281?tych przez niego czynno\u347?ci naprawczych.\par \par W kontek\u347?cie powy\u380?szych ustale\u324? S\u261?d stwierdzi\u322?, \u380?e zaskar\u380?ona decyzja Prezesa UODO jest prawid\u322?owa. Zastosowane upomnienie jest adekwatne do stwierdzonego uchybienia. Organ, wydaj\u261?c zaskar\u380?on\u261? decyzj\u281?, nie naruszy\u322? przepis\u243?w prawa materialnego w stopniu maj\u261?cym wp\u322?yw na wynik sprawy ani przepis\u243?w post\u281?powania.\par \par W zwi\u261?zku z powy\u380?szym S\u261?d pierwszej instancji, na podstawie art. 151 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o post\u281?powaniu przed s\u261?dami administracyjnymi (Dz.U. z 2022 r., poz. 329 ze zm.; zwanej dalej: "p.p.s.a."), oddali\u322? skarg\u281?.\par \par Skarg\u281? kasacyjn\u261? od powy\u380?szego wyroku wywi\u243?d\u322? WINB reprezentowany przez radc\u281? prawnego, zaskar\u380?aj\u261?c wyrok w ca\u322?o\u347?ci. Wni\u243?s\u322? o uchylenie zaskar\u380?onego wyroku w ca\u322?o\u347?ci i rozpoznanie skargi. Nadto wni\u243?s\u322? o zas\u261?dzenie zwrotu koszt\u243?w post\u281?powania oraz zrzek\u322? si\u281? rozprawy.\par \par Na podstawie art. 174 pkt 1 p.p.s.a. zaskar\u380?onemu wyrokowi zarzuci\u322? naruszenie art. 5 ust. 1 lit. f oraz art. 5 ust. 2 w zw. z art. 24 ust. 1 rozporz\u261?dzenia 2016/679 poprzez ich niew\u322?a\u347?ciwe zastosowanie polegaj\u261?ce na przyj\u281?ciu, i\u380? dane osobowe wnioskodawcy nie by\u322?y w\u322?a\u347?ciwie zabezpieczone, w sytuacji gdy skar\u380?\u261?cy, jako administrator danych osobowych, do\u322?o\u380?y\u322? wszelkich stara\u324?, by zapewni\u263? odpowiednie bezpiecze\u324?stwo przetwarzanych przez niego danych osobowych, a zaistnia\u322?e incydenty zwi\u261?zane by\u322?y z nieprawid\u322?owo\u347?ciami i awari\u261? niezale\u380?n\u261? od skar\u380?\u261?cego kasacyjnie.\par \par WINB podkre\u347?li\u322?, \u380?e s\u322?usznie stwierdzi\u322? S\u261?d pierwszej instancji, i\u380? na skar\u380?\u261?cym, jako na administratorze danych, ci\u261?\u380?y obowi\u261?zek zapewnienia ich poufno\u347?ci\par \par i integralno\u347?ci. Wojew\u243?dzki S\u261?d Administracyjny w Warszawie dokona\u322? prawid\u322?owej wyk\u322?adni ww. przepis\u243?w RODO, wskazuj\u261?c, i\u380?: "WINB jako administrator danych osobowych powinien do\u322?o\u380?y\u263? wszelkich stara\u324?, by zapewni\u263? odpowiednie bezpiecze\u324?stwo przetwarzanych przez niego danych osobowych". W zwi\u261?zku z powy\u380?szym w Wojew\u243?dzkim Inspektoracie Nadzoru Budowlanego w Katowicach dokonano identyfikacji wszystkich obszar\u243?w, w kt\u243?rych w zwi\u261?zku z przetwarzaniem danych osobowych mo\u380?e doj\u347?\u263? do naruszenia praw i wolno\u347?ci os\u243?b fizycznych. Ze strony WINB s\u261? podejmowane wszelkie dzia\u322?ania maj\u261?ce na celu przetwarzane danych osobowych w spos\u243?b zapewniaj\u261?cy odpowiednie bezpiecze\u324?stwo, w tym ochron\u281? przed niedozwolonym lub niezgodnym z prawem przetwarzaniem oraz przypadkow\u261? utrat\u261?, zniszczeniem lub uszkodzeniem, za pomoc\u261? odpowiednich \u347?rodk\u243?w technicznych lub organizacyjnych.\par \par W odpowiedzi na skarg\u281? kasacyjn\u261? Prezes UODO wni\u243?s\u322? o jej oddalenie. Wni\u243?s\u322? o "rozpoznanie sprawy w trybie uproszczonym" (nie za\u380?\u261?da\u322? przeprowadzenia rozprawy).\par \par Naczelny S\u261?d Administracyjny rozwa\u380?y\u322?, co nast\u281?puje:\par \par Zgodnie z art. 183 \u167? 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o post\u281?powaniu przed s\u261?dami administracyjnymi (j.t. Dz. U. z 2022 r. poz. 329 ze zm.), dalej p.p.s.a., Naczelny S\u261?d Administracyjny rozpoznaje spraw\u281? w granicach skargi kasacyjnej, bior\u261?c pod uwag\u281? z urz\u281?du jedynie niewa\u380?no\u347?\u263? post\u281?powania. W przedmiotowej sprawie nie zachodz\u261? przes\u322?anki niewa\u380?no\u347?ci post\u281?powania okre\u347?lone w art. 183 \u167? 2 p.p.s.a. Naczelny S\u261?d Administracyjny kontroluje wi\u281?c zgodno\u347?\u263? zaskar\u380?onego orzeczenia z prawem materialnym i procesowym w granicach skargi kasacyjnej.\par \par W niniejszej sprawie pe\u322?nomocnik strony skar\u380?\u261?cej kasacyjnie \u8211? na podstawie art. 176 \u167? 2 p.p.s.a. \u8211? zrzek\u322? si\u281? rozprawy, a strona przeciwna w ustawowym terminie nie zawnioskowa\u322?a o jej przeprowadzenie, st\u261?d te\u380? rozpoznanie skargi kasacyjnej nast\u261?pi\u322?o na posiedzeniu niejawnym, zgodnie z art. 182 \u167? 2 i 3 p.p.s.a.\par \par Skarga kasacyjna nie zas\u322?ugiwa\u322?a na uwzgl\u281?dnienie.\par \par Skarga kasacyjna oparta zosta\u322?a na podstawie wynikaj\u261?cej z przepisu art. 174 pkt 1 p.p.s.a., w ramach kt\u243?rej podniesiono jeden zarzut \u8211? naruszenia przepis\u243?w art. 5 ust. 1 lit. f i ust. 2 RODO w zwi\u261?zku z art. 24 ust. 1 RODO przez ich niew\u322?a\u347?ciwe zastosowanie polegaj\u261?ce na przyj\u281?ciu, i\u380? dane wnioskodawcy nie by\u322?y zabezpieczone, w sytuacji gdy skar\u380?\u261?cy jako administrator danych osobowych do\u322?o\u380?y\u322? wszelkich stara\u324?, by zapewni\u263? odpowiednie bezpiecze\u324?stwo przetwarzanych przez niego danych osobowych, a zaistnia\u322?e incydenty zwi\u261?zane by\u322?y z nieprawid\u322?o\u347?ciami i awari\u261? niezale\u380?n\u261? od skar\u380?\u261?cego kasacyjnie. Zarzut ten jest nieuzasadniony.\par \par W pierwszym rz\u281?dzie zwr\u243?ci\u263? nale\u380?y uwag\u281?, i\u380? Naczelny S\u261?d Administracyjny rozpoznaje spraw\u281? wy\u322?\u261?cznie w granicach skargi kasacyjnej, co oznacza zwi\u261?zanie przytoczonymi w skardze kasacyjnymi jej podstawami, okre\u347?lonymi w art. 174 p.p.s.a. Dlatego te\u380? przedmiotem oceny S\u261?du mog\u261? by\u263? jedynie te zarzuty kasacyjne, kt\u243?re strona sformu\u322?owa\u322?a i uzasadni\u322?a zgodnie z wymogami prawnymi wynikaj\u261?cymi z art. 174 i art. 176 p.p.s.a. Naczelny S\u261?d Administracyjny nie mo\u380?e domniemywa\u263? granic skargi kasacyjnej. S\u261?d ten jest w\u322?adny bada\u263? naruszenie jedynie tych przepis\u243?w (norm), kt\u243?re zosta\u322?y wyra\u378?nie wskazane przez stron\u281? skar\u380?\u261?c\u261?. Nie jest dopuszczalna wyk\u322?adnia zakresu zaskar\u380?enia i jego kierunk\u243?w oraz konkretyzowanie, u\u347?ci\u347?lanie, uzupe\u322?nianie zarzut\u243?w skargi kasacyjnej, czy te\u380? poprawianie jej niedok\u322?adno\u347?ci (por. wyrok NSA z dnia 13 listopada 2014 r., I OSK 1420/14, wyrok Naczelnego S\u261?du Administracyjnego w Warszawie z dnia 12 kwietnia 2018 r., sygn. II OSK 2457/17, z wyrok NSA dnia 8 marca 2018 r., sygn. I OSK 955/16, wyrok NSA z dnia 2 marca 2018 r., sygn. I OSK 2306/17, wyrok NSA z dnia 25 listopada 2014 r., sygn. II GSK 1253/13, wyrok NSA z dnia 27 listopada 2015 r., sygn. I OSK 902/14 \u8211? wszystkie dost\u281?pne w CBOSA).\par \par Przypomnie\u263? tak\u380?e nale\u380?y, \u380?e podnosz\u261?c zarzut naruszenia prawa materialnego przez jego b\u322?\u281?dn\u261? wyk\u322?adni\u281? wykaza\u263? nale\u380?y, \u380?e s\u261?d mylnie zrozumia\u322? stosowany przepis prawa, natomiast uzasadniaj\u261?c zarzut niew\u322?a\u347?ciwego zastosowania przepisu prawa materialnego wykaza\u263? nale\u380?y, \u380?e s\u261?d stosuj\u261?c przepis pope\u322?ni\u322? b\u322?\u261?d subsumcji, czyli \u380?e niew\u322?a\u347?ciwie uzna\u322?, i\u380? stan faktyczny przyj\u281?ty w sprawie nie odpowiada stanowi faktycznemu zawartemu w hipotezie normy prawnej zawartej w przepisie prawa.\par \par Brak jest w\u261?tpliwo\u347?ci, i\u380? przepisy art. 5 ust. 1 lit. f i ust. 2 RODO i art. 24 ust. 1 RODO, kt\u243?rych naruszenie zarzuci\u322?a autorka skargi kasacyjnej, maj\u261? charakter przepis\u243?w prawa materialnego, nak\u322?adaj\u261?cych oznaczone w ich tre\u347?ci obowi\u261?zki na administratora danych osobowych. Przepisy prawa materialnego nie maj\u261? jednak jednorodnego charakteru. W nauce przeprowadza si\u281? rozmaite ich typologie. Z punktu widzenia rozpatrywanej sprawy i b\u322?\u281?du pope\u322?nionego w konstruowaniu zarzutu, istotny jest podzia\u322? norm prawa materialnego na: normy konkretyzowane przez akt administracyjny, normy konkretyzowane przez czynno\u347?\u263? materialnotechniczn\u261? oraz normy stosowane bezpo\u347?rednio (szerzej Z. Leo\u324?ski, Materialne prawo administracyjne, Warszawa 2005, s. 9-13).\par \par Istota pierwszego typu norm polega na tym, i\u380? przepis prawa materialnego ustala przes\u322?anki, na podstawie kt\u243?rych organ administracji publicznej w drodze aktu administracyjnego nak\u322?ada na indywidualnie oznaczonego adresata okre\u347?lone obowi\u261?zki (wyznacza ustawowo przewidziane zachowanie) lub przyznaje okre\u347?lone ustawowo uprawnienie. Konkretyzacja obowi\u261?zk\u243?w lub praw nast\u281?puje w drodze aktu administracyjnego, zwanego na gruncie k.p.a. decyzj\u261? administracyjn\u261?, w procesie stosowania prawa. W\u322?a\u347?nie do tego procesu - do b\u322?\u281?du zwanego niew\u322?a\u347?ciwym zastosowaniem prawa materialnego \u8211? odwo\u322?uje si\u281? przepis art. 174 pkt 1 p.p.s.a. Niekiedy jednak normy prawa administracyjnego wprost okre\u347?laj\u261?, bez potrzeby wydawania decyzji administracyjnej (czyli aktu indywidualno-konkretnego), obowi\u261?zki adresata, a rol\u281? organu administracyjnego sprowadzaj\u261? do kontroli ich przestrzegania i ewentualnej realizacji obowi\u261?zku w drodze przymusu, b\u261?d\u378? te\u380? zastosowania kary administracyjnej, jako nast\u281?pstwa uchybienia obowi\u261?zkom bezpo\u347?rednio wyp\u322?ywaj\u261?cym z ustawy. W\u322?a\u347?nie taki przypadek zachodzi w rozpoznawanej sprawie.\par \par Przepisy art. 5 ust. 1 lit. f i ust. 2 RODO w zwi\u261?zku z art. 24 ust. 1 RODO okre\u347?laj\u261? wprost obowi\u261?zki administratora danych osobowych. Przepis art. 5 ust. 1 lit. f RODO zobowi\u261?zuje administratora danych osobowych do przetwarzania danych osobowych w spos\u243?b zapewniaj\u261?cy odpowiednie bezpiecze\u324?stwo danych osobowych, w tym ochron\u281? przed niedozwolonym lub niezgodnym z prawem przetwarzaniem oraz przypadkow\u261? utrat\u261?, zniszczeniem lub uszkodzeniem, za pomoc\u261? odpowiednich \u347?rodk\u243?w technicznych lub organizacyjnych ("integralno\u347?\u263? i poufno\u347?\u263?"). Przepis art. 5 ust. 2 RODO stanowi, \u380?e administrator jest odpowiedzialny za przestrzeganie przepis\u243?w ust. 1 i musi by\u263? w stanie wykaza\u263? ich przestrzeganie ("rozliczalno\u347?\u263?"). Z kolei przepis art. 24 ust. 1 RODO nak\u322?ada na administratora obowi\u261?zek wdro\u380?enia, uwzgl\u281?dniaj\u261?c charakter, zakres, kontekst i cele przetwarzania oraz ryzyko naruszenia praw lub wolno\u347?ci os\u243?b fizycznych o r\u243?\u380?nym prawdopodobie\u324?stwie i wadze, odpowiednich \u347?rodk\u243?w technicznych\par \par i organizacyjnych, aby przetwarzanie odbywa\u322?o si\u281? zgodnie z niniejszym rozporz\u261?dzeniem i aby m\u243?c to wykaza\u263?. \u346?rodki te s\u261? w razie potrzeby poddawane przegl\u261?dom i uaktualniane.\par \par \u379?aden z przepis\u243?w wskazanych w zarzucie skargi kasacyjnej, a to art. 5 ust. 1 lit. f i ust. 2 RODO i art. 24 ust. 1 RODO, nie by\u322? tym samym stosowany przez organ, a proces ich zastosowania rozumiany jako proces przekszta\u322?cenia normy generalno-abstrakcyjnej zawartej w ustawie (lub innym przepisie powszechnie obowi\u261?zuj\u261?cym) w norm\u281? indywidualno-konkretn\u261? zawart\u261? w akcie administracyjnym (w decyzji administracyjnej), nie zosta\u322? poddany kontroli S\u261?du pierwszej instancji. Przedmiotem skargi zosta\u322? bowiem uczyniony akt ko\u324?cz\u261?cy procedur\u281? kontroln\u261? przestrzegania przez WINB w Katowicach przepis\u243?w art. 5 ust. 1 lit. f i ust. 2 RODO i art. 24 ust. 1 RODO. Organ w zaskar\u380?onej do s\u261?du administracyjnego decyzji administracyjnej dokona\u322? procedury kontroli przestrzegania przez administratora danych osobowych (tj. WINB) obowi\u261?zk\u243?w adresowanych do niego bezpo\u347?rednio przez prawodawc\u281?, a wskazanych w przepisach art. 5 ust. 1 lit. f i ust. 2 RODO i art. 24 ust. 1 RODO, a stwierdzaj\u261?c niedope\u322?nienie im, wyda\u322? na podstawie art. 58 ust. 2 lit. b RODO akt administracyjny w ramach, jak to okre\u347?la RODO, uprawnie\u324? naprawczych. Jest to w swej istocie \u347?rodek prawny b\u281?d\u261?cy sankcj\u261? administracyjn\u261?, rozumian\u261? jako negatywna konsekwencja naruszenia obowi\u261?zk\u243?w wprost na\u322?o\u380?onych przez ustaw\u281? na ich adresata. Decyzja poddana kontroli s\u261?dowoadministracyjnej by\u322?a wi\u281?c efektem zastosowania przepisu art. 58 ust. 2 lit. b RODO. Udzielenie upomnienia, o kt\u243?rym mowa w tym przepisie, wymaga przeprowadzenie odpowiedniego post\u281?powania kontrolnego, a w jego ramach post\u281?powania wyja\u347?niaj\u261?cego, w ramach kt\u243?rego ustala si\u281? czy dosz\u322?o do naruszenia przepis\u243?w RODO przez operacj\u281? przetwarzania.\par \par Rekapituluj\u261?c te cz\u281?\u347?\u263? rozwa\u380?a\u324?, stwierdzenie naruszenia przepis\u243?w art. 5 ust. 1 lit. f i ust. 2 RODO i art. 24 ust. 1 RODO, okre\u347?laj\u261?cych wprost obowi\u261?zki administratora danych osobowych, jest elementem post\u281?powania wyja\u347?niaj\u261?cego prowadzonego przez Prezesa UODO w ramach post\u281?powania kontrolnego nakierowanego na wydanie aktu stosowania prawa na podstawie art. 58 ust. 2 lit. b RODO.\par \par Z tej przyczyny zarzut skargi kasacyjnej nie m\u243?g\u322? si\u281? osta\u263?, bowiem przepisy 5 ust. 1 lit. f i ust. 2 RODO i art. 24 ust. 1 RODO nie mog\u322?y zosta\u263? naruszone przez ich niew\u322?a\u347?ciwe zastosowanie, tak jak wskazano w skardze kasacyjnej, gdy\u380? nie by\u322?y one stosowane przez organ. Organ dokona\u322? bowiem kontroli ich przestrzegania przez administratora danych osobowych. Stwierdzenie ich niedochowania jest przes\u322?ank\u261? materialn\u261? do zastosowania przepisu art. 58 ust. 2 lit b RODO i orzeczenia wskazanej w nim sankcji administracyjnej. Zarzutu naruszenia tego przepisu nie podniesiono jednak w skardze kasacyjnej, a w zwi\u261?zku z tym, \u380?e Naczelny S\u261?d Administracyjny rozpoznaje spraw\u281? wy\u322?\u261?cznie w granicach skargi kasacyjnej, co oznacza, \u380?e przedmiotem oceny S\u261?du mog\u322?y by\u263? jedynie te zarzuty kasacyjne, kt\u243?re strona sformu\u322?owa\u322?a i uzasadni\u322?a zgodnie z wymogami prawnymi wynikaj\u261?cymi z art. 174 i art. 176 p.p.s.a. Z tych wzgl\u281?d\u243?w zarzut okaza\u322? si\u281? bezzasadny.\par \par Naczelny S\u261?d Administracyjny, dzia\u322?aj\u261?c na podstawie art. 184 p.p.s.a., orzek\u322? o oddaleniu skargi kasacyjnej.
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth9346
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\pard}