J. J. złożył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie pismem z dnia [...].06.2005r. skargę zatytułowaną "Zażalenie" i podał, że dotyczy "decyzji Urzędu Miasta O. z dn.: 08.06.2005r. znak: [...]".
Prezydent Miasta O. wniósł o odrzucenie skargi w oparciu o treść art. 52 § 1 ustawy z dnia 30.08.2004r. (Dz. U. Nr 153, poz. 1270) - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.) i jednocześnie podał, że zgodnie z pouczeniem zawartym w decyzji z dnia 08.06.2005r. skarżący w dniu [...] czerwca 2005 r. złożył w siedzibie organu odwołanie od tej decyzji do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K.
Należy zwrócić uwagę, że Prezydent Miasta O. wydając decyzje administracyjne czy podejmując inne czynności z zakresu administracji publicznej jest organem administracji I instancji. Zgodnie z art. 15 kpa postępowanie administracyjne jest dwuinstancyjne. W tej sytuacji Wojewódzki Sąd Administracyjny uznał, że skarżący nie wyczerpał środków zaskarżenia i zgodnie z art. 52 p.p.s.a. skarga do sądu administracyjnego nie przysługuje. Mając powyższe na względzie - Sąd na mocy powołanego przepisu oraz art. 58 § 1 pkt 1 oraz § 2 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji.