Pismem z dnia 28 października 2022 r. B. M. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie, za pośrednictwem organu, skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] października 2022 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania dodatku węglowego. Do skargi zostało dołączone pismo z dnia 23 listopada 2022 r., wniesione do SKO w S., zwierające oświadczenie skarżącej o wycofaniu skargi skierowanej do WSA w Szczecinie. Do skargi dołączono także pismo z dnia 30 listopada 2022 r., skierowane do Prezesa SKO w S., w którym strona wskazała, że po raz drugi prosi o wycofanie sprawy, ponieważ złożyła nowy wniosek o dodatek węglowy, w związku z nowelizacją przepisów z listopada 2022 r. Skarżąca oświadczyła w tym piśmie, że nie wyraża zgody na dalsze prowadzenie sprawy przez SKO. W odpowiedzi na skargę organ wniósł o umorzenie postępowania sądowego
z uwagi na okoliczność wycofania skargi wniesionej na decyzję z dnia [...] października 2022 r. Odpis odpowiedzi na skargę doręczono skarżącej w dniu 12 grudnia 2022 r.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie zważył, co następuję :
Stosownie do art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2022 r., poz. 329 ze zm.) - zwaną dalej "p.p.s.a.", skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie skargi wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności.
W rozpoznawanej sprawie Sąd nie znalazł podstaw do uznania cofnięcia skargi za niedopuszczalne. Należy podkreślić, że strona skarżąca, jako wyłączny dysponent skargi, może nią rozporządzać od chwili jej wpływu do organu, do czasu jej rozpoznania przez sąd. W tej sprawie skarżąca dwukrotnie skierowała do organu oświadczenie o cofnięciu skargi, jeszcze przed jej przekazaniem do rozpatrzenia Sądowi.
W myśl art. 161 § 1 pkt p.p.s.a., sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę do dnia wyznaczenia rozprawy. Wobec skutecznego cofnięcia skargi postępowanie sądowe w tej sprawie stało się bezprzedmiotowe i podlega umorzeniu, o czym Sąd orzekł na wstępie na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 i § 2 p.p.s.a. w związku z art. 60 p.p.s.a.
