Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Karol Kiczka po rozpoznaniu w dniu 9 czerwca 2026 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...] i [...] od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 9 czerwca 2022 r. sygn. akt I SA/Wa 2756/21 w sprawie ze skargi [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...] i [...] na decyzję Ministra Rozwoju, Pracy i Technologii z dnia 24 sierpnia 2021 r. nr DP-III.025.1.105.2018 w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności orzeczenia postanawia 1. podjąć postępowanie zawieszone postanowieniem Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 7 października 2025 r. sygn. akt I OSK 2245/22, 2. umorzyć postępowanie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym, 3. zwrócić [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...] solidarnie ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie kwotę 100 (sto) złotych tytułem uiszczonego wpisu od skargi kasacyjnej.

Wyrokiem z dnia 9 czerwca 2022 r. sygn. akt I SA/Wa 2756/21 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...] i [...] na decyzję Ministra Rozwoju, Pracy i Technologii z dnia 24 sierpnia 2021 r. nr DP-III.025.1.105.2018.JW/21 w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności orzeczenia.

Skargę kasacyjną od powyższego wyroku wywiedli [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...] i [...].

Postanowieniem z dnia 7 października 2025 r. sygn. akt I OSK 2245/22 Naczelny Sąd Administracyjny zawiesił postępowanie kasacyjne z uwagi na śmierć dwojga skarżących kasacyjnie.

Przy pismach z dnia 7 maja 2026 r. pełnomocnik skarżących kasacyjnie nadesłał: - postanowienie Sądu Rejonowego w Nowym Targu o stwierdzeniu nabycia spadku po zmarłej [...], po której spadek w całości nabył [...] oraz - akt poświadczenia dziedziczenia po zmarłym [...], po którym spadek w całości nabyła [...].

W piśmie z dnia 7 maja 2026 r. pełnomocnik skarżących kasacyjnie cofnął także skargę kasacyjną i wniósł o zwrot wpisu od skargi kasacyjnej.

Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:

Zgodnie z art. 128 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2026 r. poz. 143 ze zm., dalej p.p.s.a.) sąd postanowi podjąć postępowanie z urzędu, gdy ustanie przyczyna zawieszenia, w szczególności - w razie śmierci strony - od dnia zgłoszenia się lub wskazania następców prawnych zmarłego.

Mając powyższe na uwadze, skoro ustalono następców prawnych obojga zmarłych skarżących kasacyjnie – Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 128 § 1 pkt 1 w zw. z art. 193 p.p.s.a. orzekł jak w punkcie pierwszym sentencji postanowienia.

Kolejno wyjaśnić trzeba, że strona, która wniosła skargę kasacyjną może ją cofnąć zgodnie z art. 60 w zw. z art. 193 p.p.s.a. Naczelny Sąd Administracyjny na mocy art. 183 § 1 p.p.s.a. związany jest granicami skargi kasacyjnej, co oznacza, że wiąże go także "brak" skargi kasacyjnej, czyli stan po jej cofnięciu. Wynikająca z art. 183 § 1 p.p.s.a. zasada dyspozycyjności sprawia, że cofnięcie skargi kasacyjnej jest dopuszczalne i to bez zgody strony przeciwnej. Sąd jest związany żądaniem strony, gdy stwierdzi jego dopuszczalność - czyli, że cofnięcie nie zmierza do obejścia prawa lub nie spowodowałoby utrzymania w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Jeżeli skutecznie cofnięto skargę kasacyjną, sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania (art. 161 § 1 pkt 1 w zw. z art. 193 p.p.s.a.).

W rozpatrywanej sprawie Naczelny Sąd Administracyjny nie stwierdził, aby zaistniały przesłanki negatywne, określone w powołanym wyżej art. 60 p.p.s.a., dlatego cofnięcie skargi kasacyjnej przez stronę skarżącą kasacyjnie należało uznać za skuteczne.

Natomiast na mocy art. 232 § 1 pkt 1 w zw. z art. 214 § 2 p.p.s.a. sąd ma obowiązek zwrócić stronie cały uiszczony wpis od pisma cofniętego do dnia rozpoczęcia rozprawy.

Mając powyższe na uwadze, Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 128 § 1 pkt 1, a także art. 60 i art. 161 § 1 pkt 1 w związku z art. 193 p.p.s.a. oraz na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a., orzekł jak w punkcie drugim postanowienia.