Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący : Jerzy Rypina po rozpoznaniu w dniu 7 października 2009 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej zażalenia A. B. od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 22 czerwca 2009 r. sygn. akt I SA/Gd 1107/07 w zakresie odrzucenia skargi kasacyjnej w sprawie ze skargi A. B. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w G. z dnia 31 października 2007 r. nr ... w przedmiocie przywrócenia terminu do wniesienia odwołania postanawia oddalić zażalenie.

Zaskarżonym postanowieniem z dnia 22 czerwca 2009 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku sygn. akt I SA/Gd 1107/07 odrzucił skargę kasacyjną A. B. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w G. z dnia 31 października 2007 r. w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu do wniesienia odwołania.

W uzasadnieniu postanowienia Sąd pierwszej instancji wskazał, że wyrokiem z dnia 21 maja 2008 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny oddalił skargę skarżącego. Wyrok został skarżącemu doręczony w dniu 11 lipca 2008 r. Natomiast w dniu 6 kwietnia 2009 r. ustanowiony z urzędu pełnomocnik skarżącego, adwokat P. J., wniósł skargę kasacyjną, nie wnosząc przy tym wniosku o przywrócenie terminu do dokonania tej czynności.

W zażaleniu na powyższe postanowienie pełnomocnik skarżącego wniósł o jego uchylenie. Wskazał, że uszło uwadze Sądu, że wniosek o przywrócenie terminu jest w trakcie rozpoznawania, co wyklucza ponowne złożenie takiego wniosku z uwagi na zawisłość sprawy.

Naczelny Sąd Administracyjny zważył co następuje:

Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie.

Jak wynika z treści art. 177 §1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm., dalej p.p.s.a.) skargę kasacyjną wnosi się do sądu, który wydał zaskarżony wyrok lub postanowienie, w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia stronie odpisu orzeczenia z uzasadnieniem. Trzydziestodniowy termin do wniesienia skargi kasacyjnej biegnie od dnia doręczenia stronie odpisu orzeczenia z uzasadnieniem. Początkiem biegu terminu jest dzień doręczenia orzeczenia z uzasadnieniem, termin zaś liczy się od dnia następnego po dniu doręczenia.

Natomiast zgodnie z art. 86 § 1 zdanie pierwsze p.p.s.a., jeżeli strona nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy, sąd na jej wniosek postanowi przywrócenie terminu. Naczelny Sąd Administracyjny podkreśla, że winy za uchybienie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej nie ponosi strona, która zwróciła się bez zbędnej zwłoki do sądu o ustanowienie dla niej fachowego pełnomocnika z uwagi na tzw. przymus adwokacko-radcowski przy sporządzaniu tej skargi. Może ona bowiem skutecznie ubiegać się o przywrócenie terminu, jeśli spełni pozostałe warunki wymagane przez prawo, w tym złoży stosowny wniosek w terminie siedmiu dni od daty ustania przyczyny uchybienia terminu. Brak wniosku o przywrócenie uchybionego terminu czyni bezskutecznym zażalenie na postanowienie o odrzuceniu skargi kasacyjnej z uwagi na przekroczenie terminu do jej wniesienia (zob. postanowienie NSA z 31 stycznia 2005 r., FZ 754/04, teza publ. w pracy zbiorowej pod red. B. Dautera, Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Orzecznictwo, Wydawnictwo Wolters Kluwer Polska, Warszawa 2007, s. 295, teza 10).

Jak wynika z akt sprawy, wyrok, będący przedmiotem zaskarżenia, został skarżącemu doręczony w dniu 11 lipca 2008 r. Natomiast ustanowiony w sprawie pełnomocnik złożył osobiście w dniu 6 kwietnia 2009 r. skargę kasacyjną. Niniejsza skarga kasacyjna nie zawierała wniosku o przywrócenie terminu do jej wniesienia. Naczelny Sąd Administracyjny podkreśla, że wbrew twierdzeniom pełnomocnika zawartym w zażaleniu brak jest w aktach sprawy wniosku o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej, który jest w trakcie ropatrywania. Wobec tego zasadnie Sąd pierwszej instancji postanowił o jej odrzuceniu.

Mając powyższe na uwadze Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 184 w związku z art. 197 § 2 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia