Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA Jolanta Rajewska po rozpoznaniu w dniu 7 sierpnia 2009 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia G. S. na zarządzenie Przewodniczącego II Wydziału Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 8 kwietnia 2009 r. sygn. akt II SA/Po 587/08 wzywające do uiszczenia wpisu sądowego w wysokości 400 zł. w sprawie ze skargi G. S. na decyzję Wojewody Wielkopolskiego z dnia [...] kwietnia 2008 r., nr [...] w przedmiocie odszkodowania za grunt przejęty pod ulicę postanawia: oddalić zażalenie.

G. S. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu skargę na decyzję Wojewody Wielkopolskiego z dnia [...] kwietnia 2008 r. w przedmiocie odszkodowania za grunt przejęty pod ulicę.

W związku z powyższym, stosownie do zarządzenia Przewodniczącego Wydziału Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 8 kwietnia 2009 r. wezwano G. S. do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 400 zł zgodnie z § 1 pkt 2 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz 2193), w terminie 7 dni od daty otrzymania wezwania pod rygorem odrzucenia skargi.

G. S. złożyła do Naczelnego Sądu Administracyjnego zażalenie na powyższe zarządzenie, podnosząc, iż nie stać ją na uiszczenie wpisu sadowego gdyż jest osobą starszą, a jedynym jej dochodem jest emerytura.

Wniosek skarżącej o przyznanie prawa pomocy został rozpoznany i postanowieniem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 2 października 2008 r. odmówiono skarżącej przyznania prawa pomocy we wnioskowanym zakresie. Zażalenie na to postanowienie Naczelny Sąd Administracyjny oddalił postanowieniem z dnia 17 lutego 2009 r., sygn. akt I OZ 89/09.

Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:

Zażalenie nie ma usprawiedliwionych podstaw.

Od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub wpis stały. Pismami wszczynającymi postępowanie w sprawie są skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania - art. 230 § 1 i § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm. – dalej powoływanej jako P.p.s.a.). Stosownie do art. 220 § 1 P.p.s.a., sąd nie podejmuje żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku, z zastrzeżeniem § 2 i 3, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. W razie bezskutecznego upływu tego terminu przewodniczący wydaje zarządzenie o pozostawieniu pisma bez rozpoznania. Natomiast zgodnie z § 3 powołanego przepisu skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd.

Wysokość wpisów oraz szczegółowe zasady ich pobierania unormowano w drodze rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193 z późn. zm.). Zgodnie z § 1 pkt 2 rozporządzenia wpis stosunkowy zależy od wysokości należności pieniężnej objętej zaskarżonym aktem. W niniejszej sprawie G. S. wniosła skargę na decyzję Wojewody Wielkopolskiego z dnia [...] kwietnia 2008 r. w przedmiocie ustalenia na jej rzecz odszkodowania w wysokości 12.000 zł. za grunt przejęty pod ulicę. Zatem w sprawie niniejszej wpis stosunkowy w przypadku należności pieniężnej w wysokości 12.000 zł wynosi 400 zł.

Dodać należy, iż powoływanie okoliczności przez skarżącą, tj. jej sytuacja finansowa , wiek i stan zdrowia były już przedmiotem rozpoznania przez Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu, który postanowieniem z dnia 2 października 2008 r. oddalił wniosek wymienionej o przyznanie jej prawa pomocy. Powyższe orzeczenie stało się prawomocne na skutek oddalenia przez Naczelny Sąd Administracyjny postanowieniem z dnia 17 lutego 2009 r., sygn. akt I OZ 89/09 zażalenia G. S.

W świetle powyższego, należy uznać, że zarządzenie Przewodniczącego Wydziału Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 8 kwietnia 2009 r. o wezwaniu G. S. do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 400 zł, w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi, prawa nie narusza.

Dlatego Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 184 w zw. art. 198 i art. 197 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w postanowieniu.