Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Joanna Salachna po rozpoznaniu w dniu 13 maja 2026 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej zażalenia S. B. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 7 stycznia 2026 r. sygn. akt I SA/Gd 541/25 w zakresie odrzucenia skargi S. B. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Gdańsku z dnia 18 października 2024 r. nr 2201-IGC.4103.39.2024.SL w przedmiocie weryfikacji zgłoszenia celnego oraz określenia kwoty podatku od towarów i usług postanawia: oddalić zażalenie.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku (dalej: Sąd I instancji lub WSA) postanowieniem z 7 stycznia 2026 r., sygn. akt I SA/Gd 541/25 odrzucił skargę S. B. (dalej: skarżąca) na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Gdańsku z 18 października 2024 r., nr 2201-IGC.4103.39.2024.SL w przedmiocie podatku od towarów i usług z tytułu importu towarów.

W wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału I WSA w Gdańsku z 9 października 2025 r. wezwano skarżącą do wykonania prawomocnego zarządzenia Przewodniczącego Wydziału I WSA z 25 lipca 2025 r. wzywającego do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie [...] zł w terminie 7 dni - pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie do uiszczenia wpisu zostało prawidłowo doręczone [...] października 2025 r.

Zarządzeniem z 19 listopada 2025 r. sędzia sprawozdawca, w związku z brakami na zwrotnym potwierdzeniu odbioru wezwania z 9 października 2025 r., wezwał ponownie skarżącą do uiszczenia wpisu sądowego od skargi. Przedmiotowe wezwanie zostało ponownie doręczone [...] listopada 2026 r. Do dnia upływu terminu, tj. [...] grudnia 2025 r. skarżąca wpisu nie uiściła.

W związku upływem terminu na uiszczenie wpisu od skargi oraz brakiem jego opłacenia do dnia [...] grudnia 2025 r., WSA postanowił odrzucić skargę na podstawie art. 220 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2026 r. poz. 143; dalej: p.p.s.a.).

Skarżąca złożyła zażalenie na powyższe orzeczenie, wnosząc o jego uchylenie i przyjęcie skargi do rozpoznania bez uiszczenia wpisu – przyznanie prawa pomocy – i rozpatrzenie skargi.

Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:

Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie.

Zgodnie z art. 230 § 1 i 2 p.p.s.a. od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały, przy czym jednym z tego rodzaju pism jest skarga. Zgodnie z art. 220 § 1 p.p.s.a. sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata.

Przenosząc powyższe na grunt niniejszej sprawy należy zauważyć, że Sąd I instancji zarządzeniem sędziego sprawozdawcy z 19 listopada 2025 r. wezwał ponownie skarżącą do wykonania prawomocnego zarządzenia Przewodniczącego Wydziału I z 9 października 2025 r., wzywającego do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie [...] zł, pod rygorem jej odrzucenia. Wspomniany rygor wynika z art. 220 § 3 p.p.s.a., który stanowi, że skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd. Skarżąca nie została zwolniona z obowiązku uiszczenia wpisu sądowego i miała ona obowiązek ten wpis uiścić. W zakreślonym terminie, tj. do [...] grudnia 2025 r. skarżąca wpisu nie opłaciła. Potwierdza to też znajdująca się w aktach sprawy notatka urzędowa Oddziału Finansowo-Budżetowego WSA w Gdańsku z 22 grudnia 2025 r. o braku w rejestrze dochodów wpłaty skarżącej o wymaganej wysokości.

W związku z powyższym, zdaniem Naczelnego Sądu Administracyjnego, Sąd I instancji prawidłowo orzekł o odrzuceniu skargi na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a.

Natomiast argumentacja przedstawiona w zażaleniu skupia się na braku możliwości uiszczenia wpisu przez skarżącą, nie kwestionując jednak faktu nieopłacenia skargi. W związku zaś z odmową przyznania stronie prawa pomocy w zakresie zwolnienia z kosztów sądowych, ewentualny brak zdolności finansowych skarżącej do uiszczenia wpisu sądowego pozostaje bez wpływu na ocenę prawidłowości odrzucenia skargi przez Sąd I instancji. Tym samym nie doszło do pozbawienia strony prawa do sądu, bowiem w sytuacji nieuwzględnienia wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych, na stronie skarżącej spoczywają obowiązki ponoszenia kosztów postępowania związanych z jej udziałem w sprawie, zgodnie z treścią art. 199 p.p.s.a.

Z powyższych względów Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie na podstawie art. 184 w zw. z art. 197 p.p.s.a.