W niniejszej sprawie stosownie do zarządzenia z dnia 1.09.2023r. pełnomocnik skarżącego został wezwany do usunięcia braków formalnych skargi poprzez podpisanie skargi i pełnomocnictwa, w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi.
Wezwanie powyższe zostało prawidłowo doręczone 19.09.2023r. (por. UPD w aktach sprawy), zatem termin do uzupełnienia braków przypadł na 26.09.2023r.
Pełnomocnik skarżącego pismo stanowiące uzupełnienie braków formalnych skargi nadał na poczcie 19.09.2023 r. adresując je jednak do Sądu Rejonowego dla Krakowa Śródmieścia w Krakowie, a nie do WSA w Krakowie. Sąd Rejonowy dla Krakowa Śródmieścia w Krakowie nadał je przekazując do WSA w Krakowie w dniu 29.09.2023r. i wpłynęło ono w dniu 2.10.2023r.
Sąd zważył, co następuje:
Termin dokonania czynności w postępowaniu sądowym w formie pisma jest zachowany wówczas, gdy pismo zostało przed upływem terminu wniesienie do właściwego sądu, co oznacza zarówno złożenie pisma w biurze podawczym sądu, jak i oddanie pisma w polskiej placówce pocztowej operatora wyznaczonego w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. - Prawo pocztowe albo placówce pocztowej operatora świadczącego pocztowe usługi powszechne w innym państwie członkowskim Unii Europejskiej, Konfederacji Szwajcarskiej lub państwie członkowskim Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA) - stronie umowy o Europejskim Obszarze Gospodarczym, albo polskim urzędzie konsularnym (art. 83 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi – Dz.U z 2019 r., poz. 2325, dalej "p.p.s.a.).
Aby jednak uznać, że pismo oddane w placówce pocztowej zostało złożone z zachowaniem terminu, konieczne jest zaadresowanie go do właściwego sądu. Skierowanie pisma do innego sądu, niż właściwy powoduje, że o dokonanej czynności decyduje dopiero data jego wpłynięcia do sądu właściwego, ewentualnie data jego nadesłania pod adresem sądu właściwego przez inny sąd. Jak przyjmuje się w orzecznictwie, wniesienie pisma do innego sądu bądź do organu nie może być uznane za skuteczne, bowiem w takim przypadku o zachowaniu terminu do wniesienia pisma do sądu właściwego decyduje data jego nadania na adres właściwego sądu. Przepisy postępowania sądowo-administracyjnego nie przewidują sytuacji, w której termin do wniesienia pisma uważa się za zachowany mimo, że zostało ono skierowane do niewłaściwego sądu lub organu (por. postanowienia NSA: z 11 marca 2021 r., sygn. akt I OZ 47/21; z 26 listopada 2020 r., sygn. akt II GZ 347/20). W niniejszej sprawie pismo stanowiące uzupełnienie braków formalnych, wniesione do niewłaściwego sądu (sąd powszechny) zamiast do WSA w Krakowie, w/w sąd rejonowy przekazał dopiero 29.09.2023 r., zatem po upływie siedmiodniowego terminu wyznaczonego do dokonania tej czynności. Z tych względów sąd uznał, że skarżący nie dochował terminu do uzupełnienia braków formalnych skargi.
W myśl art. 58 § 1 pkt 3 w zw. z art. 46 § 1 pkt 4 i art. 37 § 1 p.p.s.a., sąd odrzuca skargę gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie w/w braków formalnych skargi.
